АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2013 г. N 712

О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края
от 27.03.2015 N 115, от 26.01.2016 N 17,
Постановлений Правительства Алтайского края
от 23.01.2017 N 9, от 29.06.2018 N 243, от 12.12.2018 N 444,
от 16.10.2019 N 395, от 15.04.2020 N 168, от 14.05.2020 N 218)

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» постановляю:
1. Определить Министерство экономического развития Алтайского края органом исполнительной власти Алтайского края по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 27.03.2015 N 115, Постановлений Правительства Алтайского края от 23.01.2017 N 9, от 12.12.2018 N 444, от 15.04.2020 N 168)
2. Определить краевое государственное казенное учреждение «Центр государственных закупок Алтайского края» учреждением, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков Алтайского края, бюджетных учреждений Алтайского края, государственных унитарных предприятий Алтайского края, за исключением случаев проведения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее — «уполномоченное учреждение»).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 23.01.2017 N 9)
3. Установить, что уполномоченное учреждение помимо полномочий, указанных в пункте 2 настоящего постановления, осуществляет определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
для автономных учреждений Алтайского края при осуществлении закупок за счет бюджетных средств в целях капитальных вложений в объекты государственной собственности Алтайского края;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 23.01.2017 N 9)
для иных юридических лиц, которым предоставляются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации средства, указанные в абзаце втором пункта 1 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, для осуществления ими закупок за счет бюджетных инвестиций, предоставленных в рамках договоров об участии Алтайского края в собственности субъекта инвестиций;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 12.12.2018 N 444)
для иных юридических лиц, которым предоставляются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации субсидии, предусмотренные пунктом 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при осуществлении ими закупок за счет указанных субсидий.
(абзац введен Постановлением Правительства Алтайского края от 12.12.2018 N 444)
4. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органа исполнительной власти Алтайского края по регулированию контрактной системы в сфере закупок, краевого государственного казенного учреждения, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и заказчиков (далее — «Порядок»).
Прилагаемый Порядок не применяется при организации и проведении совместных конкурсов и аукционов, закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
(абзац введен Постановлением Администрации Алтайского края от 27.03.2015 N 115; в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 26.01.2016 N 17)
5. Установить, что государственные заказчики Алтайского края, государственные бюджетные учреждения Алтайского края, государственные унитарные предприятия Алтайского края при осуществлении закупок в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — «закупки малого объема») используют подсистему региональной информационной системы Алтайского края в сфере закупок «АИС Госзаказ» — «Портал поставщиков Алтайского края» (далее — «Портал поставщиков Алтайского края»), в соответствии с порядком, разработанным и утвержденным Министерством экономического развития Алтайского края.
(п. 5 введен Постановлением Правительства Алтайского края от 29.06.2018 N 243)
6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов заключить с уполномоченным учреждением соглашения о наделении его полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий в соответствии с утвержденным Порядком.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 23.01.2017 N 9)
7. Рекомендовать муниципальным заказчикам Алтайского края, муниципальным бюджетным учреждениям Алтайского края, муниципальным унитарным предприятиям Алтайского края закупки товаров, работ, услуг, не предусмотренных заключенными с уполномоченным учреждением соглашениями о наделении его полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), путем проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществлять в региональной информационной системе Алтайского края в сфере закупок «АИС Госзаказ».
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 27.03.2015 N 115, Постановлений Правительства Алтайского края от 23.01.2017 N 9, от 29.06.2018 N 243)
8. Рекомендовать муниципальным заказчикам Алтайского края, муниципальным бюджетным учреждениям Алтайского края, муниципальным унитарным предприятиям Алтайского края при осуществлении закупок малого объема использовать Портал поставщиков Алтайского края.
(п. 8 введен Постановлением Правительства Алтайского края от 29.06.2018 N 243)
9. Органам исполнительной власти Алтайского края осуществлять мероприятия по привлечению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Алтайского края, а также производителей (официальных представителей производителей) продукции для публикации сведений о товарах, работах, услугах на Портале поставщиков Алтайского края.
(п. 9 введен Постановлением Правительства Алтайского края от 29.06.2018 N 243)
9.1. Главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств осуществлять ведомственный контроль в сфере закупок за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе правовых актов Алтайского края, регулирующих отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края (далее — «законодательство о контрактной системе»), в отношении подведомственных им заказчиков путем проведения проверок заявок на осуществление закупки (далее — «заявка»), направляемых заказчиками в орган исполнительной власти Алтайского края по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края.
Проверка заявки проводится на предмет ее соответствия требованиям законодательства о контрактной системе. В случае установления проверкой нарушений законодательства о контрактной системе заявка возвращается заказчику для их устранения.
(п. 9.1 введен Постановлением Правительства Алтайского края от 14.05.2020 N 218)
10. Главному управлению экономики и инвестиций Алтайского края:
в срок до 01.01.2014 утвердить форму сводной заявки (заявки) на определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) и обязательные требования к ее заполнению;
абзац утратил силу. — Постановление Администрации Алтайского края от 27.03.2015 N 115;
после 01.01.2014 выполнять функции органа исполнительной власти Алтайского края, уполномоченного на размещение заказов для государственных нужд Алтайского края, а также нужд бюджетных учреждений Алтайского края в отношении заказов, объявленных до указанной даты.
11. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации края:
от 26.09.2007 N 451 «О совершенствовании системы размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений»;
от 27.12.2007 N 613 «О внесении изменений в постановление Администрации края от 26.09.2007 N 451 «О совершенствовании системы размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд»;
от 21.04.2008 N 152 «О проведении мероприятий по размещению заказа на поставки угля к отопительному сезону 2008 — 2009 годов и последующих лет»;
от 24.08.2009 N 366 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Администрации края»;
от 20.05.2010 N 219 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Администрации края»;
от 30.12.2010 N 595 «О внесении изменений в постановление Администрации края от 26.09.2007 N 451»;
от 31.01.2011 N 35 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Алтайского края, а также нужд бюджетных учреждений Алтайского края»;
от 30.01.2012 N 37 «О внесении изменений в постановление Администрации края от 31.01.2011 N 35»;
от 22.08.2012 N 432 «О внесении изменений в постановление Администрации края от 31.01.2011 N 35»;
от 30.10.2012 N 585 «О внесении изменений в постановление Администрации края от 21.04.2008 N 152»;
от 01.11.2012 N 594 «Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного на размещение заказов органа исполнительной власти Алтайского края и заказчиков Алтайского края при организации общественного обсуждения крупных закупок товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд»;
от 19.06.2013 N 322 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Алтайского края»;
от 12.08.2013 N 427 «О внесении изменений в постановление Администрации края от 26.09.2007 N 451».
12. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.
13. Утратил силу. — Постановление Правительства Алтайского края от 23.01.2017 N 9.

Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН

Утвержден
Постановлением
Администрации края
от 30 декабря 2013 г. N 712

ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК,
КРАЕВОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ,
УПОЛНОМОЧЕННОГО НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ,
ИСПОЛНИТЕЛЕЙ), И ЗАКАЗЧИКОВ

Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края
от 27.03.2015 N 115, от 26.01.2016 N 17,
Постановлений Правительства Алтайского края
от 23.01.2017 N 9, от 29.06.2018 N 243, от 12.12.2018 N 444,
от 16.10.2019 N 395, от 15.04.2020 N 168, от 14.05.2020 N 218)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет задачи и функции органа исполнительной власти Алтайского края по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края (далее — «орган по регулированию контрактной системы»), краевого казенного учреждения, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее — «уполномоченное учреждение»), и заказчиков, а также порядок их взаимодействия при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — «Федеральный закон»).
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
заказчики — государственные заказчики Алтайского края, бюджетные учреждения Алтайского края, государственные унитарные предприятия Алтайского края, муниципальные заказчики Алтайского края, муниципальные бюджетные учреждения Алтайского края, муниципальные унитарные предприятия Алтайского края и иные юридические лица, осуществляющие закупки в соответствии с требованиями Федерального закона;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 23.01.2017 N 9)
абзац утратил силу. — Постановление Администрации Алтайского края от 27.03.2015 N 115;
региональная информационная система Алтайского края в сфере закупок — информационная система, предназначенная для автоматизации процессов закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Алтайского края, отдельными видами юридических лиц Алтайского края, именуемая «АИС Госзаказ» (далее — «информационная система»), сайт которой размещен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.gzalt.ru;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 27.03.2015 N 115, Постановления Правительства Алтайского края от 23.01.2017 N 9)
заявка — электронный документ, подготовленный с использованием информационной системы по форме и с учетом требований принятого органом по регулированию контрактной системы правового акта об утверждении формы заявки, являющийся основанием для начала определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 27.03.2015 N 115)
комиссии по осуществлению закупок — создаваемые для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурсные, аукционные, котировочные комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений, выполняющие функции по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений (далее — «комиссия»);
документация о закупке — конкурсная документация, документация об электронном аукционе, извещение о проведении запроса котировок, документация о проведении запроса предложений (далее — «документация»);
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 26.01.2016 N 17)
абзац утратил силу. — Постановление Администрации Алтайского края от 26.01.2016 N 17;
электронный документ — документ, в котором информация представлена в электронном виде;
(абзац введен Постановлением Администрации Алтайского края от 27.03.2015 N 115)
электронная копия документа — документ на электронном носителе, полученный путем сканирования подлинника документа, подписанного уполномоченным должностным лицом.
(абзац введен Постановлением Администрации Алтайского края от 27.03.2015 N 115)
1.3. Основными задачами органа по регулированию контрактной системы, уполномоченного учреждения и заказчиков при организации и осуществлении закупок являются:
обеспечение открытости и прозрачности закупок для государственных и муниципальных нужд Алтайского края, в том числе путем размещения сведений о закупках в единой информационной системе в сфере закупок (далее — «единая информационная система») и в информационной системе;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 26.01.2016 N 17)
создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок;
обеспечение государственных и муниципальных нужд Алтайского края исходя из приоритетности закупок инновационной и высокотехнологичной продукции;
обеспечение единых подходов и принципов при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд Алтайского края;
достижение при планировании и осуществлении закупок заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд Алтайского края.
1.4. Электронные документы, электронные копии документов, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью (далее — «усиленная электронная подпись») в информационной системе, признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 12.12.2018 N 444)
Если документ должен быть заверен печатью, электронный документ, подписанный усиленной электронной подписью и признаваемый равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью и заверенному печатью.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 12.12.2018 N 444)
Проверка электронной подписи осуществляется в соответствии с положениями ГОСТа Р 34.10-2012 «Информационная технология. Криптографическая защита информации. Процессы формирования и проверки электронной цифровой подписи», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 07.08.2012 N 215-ст.
(п. 1.4 введен Постановлением Администрации Алтайского края от 27.03.2015 N 115)

2. Функции органа по регулированию контрактной системы,
уполномоченного учреждения и заказчиков в сфере
осуществления закупок для обеспечения государственных
и муниципальных нужд Алтайского края

2.1. Орган по регулированию контрактной системы:
2.1.1. во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок обеспечивает реализацию государственной политики в сфере закупок для нужд Алтайского края;
2.1.2. осуществляет мониторинг закупок посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок, в том числе реализации планов-графиков;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 16.10.2019 N 395)
2.1.3. разрабатывает и утверждает форму заявки, а также требования к ее заполнению;
2.1.4. ведет прием заявок заказчиков на осуществление закупок в форме электронных документов, подписанных усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, с использованием информационной системы;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 27.03.2015 N 115, Постановления Правительства Алтайского края от 12.12.2018 N 444)
2.1.5. анализирует поступившие заявки на предмет полноты содержащихся в них сведений;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 16.10.2019 N 395)
2.1.6. проверяет обоснованность предлагаемого способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями Федерального закона;
2.1.7. запрашивает и получает у заказчиков информацию и документы, необходимые для проверки сведений, содержащихся в заявке;
2.1.8. возвращает главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств заявку с использованием информационной системы для доработки в случаях ее несоответствия установленной форме и (или) требованиям действующего законодательства, несоблюдения требований к полноте содержащихся в ней сведений, неисполнения или ненадлежащего исполнения решения рабочей группы (межведомственной рабочей группы) по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края о необходимости внесения изменений в заявку, а также в случае поступления в орган по регулированию контрактной системы информации о наличии в указанной заявке положений, способствующих возникновению при осуществлении закупки нарушений требований действующего законодательства либо влекущих неэффективное расходование бюджетных средств или средств внебюджетных источников финансирования после проведения проверки ее достоверности;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 26.01.2016 N 17, Постановлений Правительства Алтайского края от 23.01.2017 N 9, от 16.10.2019 N 395, от 14.05.2020 N 218)
2.1.9. утратил силу. — Постановление Правительства Алтайского края от 29.06.2018 N 243;
2.1.10. направляет с использованием информационной системы заявки заказчиков на осуществление закупок уполномоченному учреждению в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявки в случае отсутствия замечаний;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 27.03.2015 N 115, Постановления Правительства Алтайского края от 16.10.2019 N 395)
2.1.11. осуществляет оценку обоснованности объекта и (или) объектов закупки с учетом установленных требований к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных и муниципальных органов;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 16.10.2019 N 395)
2.1.12. осуществляет оценку обоснованности начальной (максимальной) цены контракта либо начальной цены единицы товара, работы, услуги, методов ее обоснования;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 16.10.2019 N 395)
2.1.13. утратил силу. — Постановление Правительства Алтайского края от 29.06.2018 N 243;
2.1.14. осуществляет методическое сопровождение деятельности заказчиков в рамках функционирования контрактной системы в сфере закупок, в том числе разрабатывает нормативные правовые акты, методические рекомендации, необходимые для функционирования контрактной системы в сфере закупок;
2.1.15. определяет порядок функционирования и использования информационной системы;
2.1.16. организует работы по обеспечению бесперебойного функционирования информационной системы;
2.1.17. осуществляет методическое сопровождение пользователей информационной системы;
2.1.18. в зависимости от рассматриваемых закупок формирует экспертные советы из представителей государственных органов, специалистов, представителей научных и общественных организаций в установленном действующим законодательством порядке;
(пп. 2.1.18 введен Постановлением Правительства Алтайского края от 23.01.2017 N 9; в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 16.10.2019 N 395)
2.1.19. организует работу межведомственной рабочей группы по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края.
(пп. 2.1.19 введен Постановлением Правительства Алтайского края от 16.10.2019 N 395)
2.2. Уполномоченное учреждение:
2.2.1. заключает с органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов соглашения о наделении уполномоченного учреждения полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий согласно перечню товаров, работ, услуг, закупки на поставку, выполнение, оказание которых осуществляются уполномоченным учреждением Алтайского края на основании заключенных с органами местного самоуправления соглашений (приложение);
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 12.12.2018 N 444)
2.2.2. в течение 10 рабочих дней с даты поступления в уполномоченное учреждение рассматривает заявки заказчиков на осуществление закупки и проверяет их на соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка.
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 23.01.2017 N 9, от 29.06.2018 N 243, от 16.10.2019 N 395)
Абзац утратил силу. — Постановление Правительства Алтайского края от 16.10.2019 N 395;
2.2.3. уведомляет орган по регулированию контрактной системы или возвращает ему заявку заказчика с использованием информационной системы в случае выявления ее несоответствия установленной форме и (или) требованиям действующего законодательства, несоблюдения требований к полноте содержащихся в ней сведений, а также в случае поступления в уполномоченное учреждение информации о наличии в указанной заявке положений, способствующих возникновению при осуществлении закупки нарушений требований действующего законодательства либо влекущих неэффективное расходование бюджетных средств или средств внебюджетных источников финансирования. Заявки заказчиков, подведомственных органам исполнительной власти Алтайского края, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере здравоохранения, образования и социальной защиты, возвращаются уполномоченным учреждением заказчику с использованием информационной системы для доработки в случаях, указанных в настоящем подпункте;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 27.03.2015 N 115, Постановлений Правительства Алтайского края от 23.01.2017 N 9, от 16.10.2019 N 395)
2.2.4. запрашивает и получает у заказчиков дополнительные сведения, необходимые для определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
2.2.5. создает комиссии с привлечением представителей заказчиков и иных лиц, определяет их состав и порядок работы, назначает председателя комиссий;
2.2.6. в соответствии с заявкой разрабатывает и согласовывает документацию, а также вносит в нее изменения в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, с использованием информационной системы;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 27.03.2015 N 115, Постановления Правительства Алтайского края от 16.10.2019 N 395)
2.2.7. размещает информацию о закупке в единой информационной системе и (или) на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором проводятся конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 26.01.2016 N 17, Постановления Правительства Алтайского края от 16.10.2019 N 395)
2.2.8. в день поступления запроса о разъяснении положений документации от участника закупки направляет его с использованием информационной системы заказчику;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 27.03.2015 N 115, Постановления Правительства Алтайского края от 16.10.2019 N 395)
2.2.9. размещает в единой информационной системе подготовленные и представленные заказчиком с использованием информационной системы разъяснения положений документации;
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 27.03.2015 N 115, от 26.01.2016 N 17, Постановления Правительства Алтайского края от 16.10.2019 N 395)
2.2.10. получает и регистрирует заявки на участие в закупке, обеспечивает их сохранность, а также защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупке в случаях, установленных Федеральным законом;
(пп. 2.2.10 в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 16.10.2019 N 395)
2.2.11. возвращает заявки на участие в закупке, поданные после истечения срока, установленного для их подачи, в случаях, установленных Федеральным законом;
(пп. 2.2.11 в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 16.10.2019 N 395)
2.2.12. обеспечивает осуществление проверки комиссией соответствия участников закупки требованиям, установленным действующим законодательством и документацией;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 16.10.2019 N 395)
2.2.13 — 2.2.14. утратили силу. — Постановление Правительства Алтайского края от 16.10.2019 N 395;
2.2.15. ведет учет проводимых закупок;
2.2.16. обеспечивает хранение аудиозаписей, документов, составленных по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в случаях, установленных Федеральным законом;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 16.10.2019 N 395)
2.2.17. представляет в уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Алтайского края информацию и документы, необходимые для рассмотрения жалоб по существу;
2.2.18. выполняет решения, предписания, принятые уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Алтайского края по результатам рассмотрения жалоб;
2.2.19. обжалует в судебном порядке решения уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти Алтайского края, принятые по результатам рассмотрения жалоб;
2.2.20. утратил силу. — Постановление Администрации Алтайского края от 27.03.2015 N 115;
2.2.21. размещает в единой информационной системе решение заказчика об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 26.01.2016 N 17, Постановления Правительства Алтайского края от 16.10.2019 N 395)
2.3. Заказчики:
2.3.1. формируют с использованием информационной системы и размещают в единой информационной системе в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, планы-графики закупок;
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 23.01.2017 N 9, от 16.10.2019 N 395)
2.3.2. осуществляют описание объекта закупки в соответствии с требованиями Федерального закона;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 16.10.2019 N 395)
2.3.3. выбирают и обосновывают способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
2.3.4. определяют и обосновывают начальную (максимальную) цену контракта, в том числе цену по каждой позиции товара, работы, услуги, если в заявку включено несколько видов товаров, работ, услуг, либо начальную цену единицы товара, работы, услуги;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 16.10.2019 N 395)
2.3.5. направляют с использованием информационной системы документы о планируемой закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с ценой контракта от 1 млн рублей соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств для оценки на соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка;
(пп. 2.3.5 введен Постановлением Администрации Алтайского края от 26.01.2016 N 17; в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 23.01.2017 N 9, от 14.05.2020 N 218)
2.3.6. формируют заявку на осуществление закупки в форме электронного документа с использованием информационной системы на основе соответствующей строки плана-графика закупок с учетом требований принятого органом по регулированию контрактной системы правового акта об утверждении формы заявки и подписывают ее усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика. В заявке должны быть заполнены все позиции.
Сформированная заявка на осуществление закупки направляется в орган по регулированию контрактной системы в срок не позднее чем за 10 рабочих дней до первого числа месяца размещения извещения об осуществлении закупки в соответствии с планом-графиком закупок, за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым настоящего подпункта.
Заявка на осуществление закупки до направления в орган по регулированию контрактной системы направляется заказчиком с использованием информационной системы соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств для проверки на соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 14.05.2020 N 218)
Заказчики, подведомственные органам исполнительной власти Алтайского края, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере здравоохранения, образования и социальной защиты, для такой проверки направляют заявки на осуществление закупки с использованием информационной системы в уполномоченное учреждение в срок не позднее чем за 15 рабочих дней до первого числа месяца размещения извещения об осуществлении закупки в соответствии с планом-графиком закупок. В случае отсутствия замечаний уполномоченное учреждение в день окончания рассмотрения и проверки заявки на соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка перенаправляет заявку с использованием информационной системы соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств для проверки на соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 14.05.2020 N 218)
главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет проверку заявки на соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты поступления заявки от заказчика или уполномоченного учреждения. В день окончания такой проверки при отсутствии замечаний главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств перенаправляет заявку с использованием информационной системы в орган по регулированию контрактной системы.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 14.05.2020 N 218)
Заявки на осуществление закупки, документы о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) направляются в установленном порядке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств или уполномоченным учреждением в день окончания предусмотренной настоящим подпунктом проверки для дополнительной оценки в следующих случаях:
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 14.05.2020 N 218)
с начальной (максимальной) ценой контракта, ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), либо максимальным значением цены контракта от 1 до 5 млн рублей включительно — рабочей группой по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края, создаваемой органом исполнительной власти Алтайского края. Состав рабочей группы и положение о ее работе, разработанное по утверждаемой органом по регулированию контрактной системы типовой форме, утверждаются органом исполнительной власти Алтайского края;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 15.04.2020 N 168)
с начальной (максимальной) ценой контракта, ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), либо максимальным значением цены контракта более 5 млн рублей, а также в рамках реализации краевой адресной инвестиционной программы и выполнения мероприятий по капитальному ремонту социально значимых объектов государственной собственности Алтайского края и муниципальной собственности, бюджетные средства на осуществление которых распределены решением Правительства Алтайского края, вне зависимости от размера цены контракта — межведомственной рабочей группой по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края, состав и положение о которой утверждаются Правительством Алтайского края.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 15.04.2020 N 168)
Не подлежат оценке рабочими группами и межведомственной рабочей группой по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края закупки лекарственных средств и закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 1, 2, 4 — 9, 11, 12, 21 — 30, 34, 36, 38 — 55 части 1 статьи 93 Федерального закона, за исключением случая, если потребность оценки закупок, указанных в настоящем абзаце, согласована заказчиком с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств и заявки направлены в соответствии с настоящим Порядком.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 15.04.2020 N 168)
В случае осуществления закупок в рамках реализации мероприятий федеральных, краевых государственных программ, ведомственных целевых программ, краевой адресной инвестиционной программы, муниципальных программ и иных реализуемых на территории Алтайского края программ заявки на осуществление закупок, документы о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) до направления главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств или уполномоченному учреждению направляются заказчиком с использованием информационной системы на согласование в орган исполнительной власти Алтайского края (орган местного самоуправления), являющийся ответственным исполнителем за реализацию мероприятий в рамках соответствующей программы.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 14.05.2020 N 218)
Заявки на осуществление закупки на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, финансирование по которым предусмотрено в текущем финансовом году, направляются в орган по регулированию контрактной системы не позднее 1 ноября текущего года;
(пп. 2.3.6 в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 16.10.2019 N 395)
2.3.7. устанавливают требования к участникам закупки в соответствии с действующим законодательством;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 16.10.2019 N 395)
2.3.8. предоставляют учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов предусмотренные Федеральным законом преимущества;
2.3.9. определяют необходимость осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом требований действующего законодательства;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 16.10.2019 N 395)
2.3.10. в соответствии с Федеральным законом устанавливают требование к обеспечению заявки;
2.3.11. устанавливают размер, порядок предоставления и требования к обеспечению исполнения контракта, обеспечению гарантийных обязательств в случае установления требований к таким обязательствам в соответствии с Федеральным законом;
(пп. 2.3.11 в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 16.10.2019 N 395)
2.3.12. при разработке условий осуществления закупки определяют сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг исходя из технологической, методологической, организационной или других возможностей качественного выполнения условий контракта;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 23.01.2017 N 9)
2.3.13. представляют по запросу органа по регулированию контрактной системы, уполномоченного учреждения с использованием информационной системы дополнительные сведения, необходимые для осуществления закупки и (или) организации мониторинга закупки, подписанные усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в течение 3 рабочих дней с даты получения запроса;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 27.03.2015 N 115, Постановления Правительства Алтайского края от 12.12.2018 N 444)
2.3.14. вносят изменения в заявки на осуществление закупок в срок не более 3 рабочих дней со дня направления замечаний уполномоченным учреждением, главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств или органом по регулированию контрактной системы с использованием информационной системы;
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 16.10.2019 N 395, от 14.05.2020 N 218)
2.3.15. утверждают в течение не более 2 рабочих дней со дня направления уполномоченным учреждением с использованием информационной системы документацию путем ее подписания усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 27.03.2015 N 115, Постановлений Правительства Алтайского края от 12.12.2018 N 444, от 16.10.2019 N 395)
2.3.16. представляют уполномоченному учреждению с использованием информационной системы решение о внесении изменений в извещение и (или) документацию либо решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), подписанные усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, не позднее чем за 2 дня до истечения срока, установленного Федеральным законом, соответственно на внесение изменений или отмену определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
(подпункт введен Постановлением Администрации Алтайского края от 27.03.2015 N 115; в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 12.12.2018 N 444)
2.3.17. представляют уполномоченному учреждению с использованием информационной системы разъяснения положений документации, подписанные усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, не позднее чем за 1 рабочий день до истечения срока, установленного Федеральным законом на дачу разъяснений;
(подпункт введен Постановлением Администрации Алтайского края от 27.03.2015 N 115; в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 12.12.2018 N 444)
2.3.18. обеспечивают соответствие положений заявки и утверждаемой на ее основании документации требованиям действующего законодательства;
2.3.19. направляют своих представителей для включения в состав комиссии (комиссий);
(подпункт в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 27.03.2015 N 115)
2.3.20. дают мотивированные заключения по содержанию заявок, представленных участниками осуществления закупок, в части вопросов, требующих специальных знаний, относящихся к объекту закупки, в день окончания срока подачи заявок участников;
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 23.01.2017 N 9, от 16.10.2019 N 395)
2.3.21. обеспечивают заключение контрактов;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 16.10.2019 N 395)
2.3.22. размещают в единой информационной системе протокол об отказе от заключения контракта;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 16.10.2019 N 395)
2.3.23. обеспечивают исполнение заключенных контрактов в соответствии с требованиями действующего законодательства;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 16.10.2019 N 395)
2.3.24. несут ответственность за допущенные при утверждении документации нарушения в случае, если указанные нарушения были обусловлены положениями заявки;
2.3.25. несут ответственность за заключение контракта с нарушением объявленных условий исполнения контракта, за определение начальной (максимальной) цены контракта либо начальной цены единицы товара, работы, услуги;
(пп. 2.3.25 в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 16.10.2019 N 395)
2.3.26. утратил силу. — Постановление Правительства Алтайского края от 14.05.2020 N 218;
2.3.27. осуществляют иные функции, предусмотренные Федеральным законом.

Приложение
к Порядку
взаимодействия органа исполнительной
власти Алтайского края по регулированию
контрактной системы в сфере закупок,
краевого государственного казенного
учреждения, уполномоченного на определение
поставщиков (подрядчиков,
исполнителей), и заказчиков

ПЕРЕЧЕНЬ
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, ЗАКУПКИ НА ПОСТАВКУ, ВЫПОЛНЕНИЕ,
ОКАЗАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ УПОЛНОМОЧЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ НА ОСНОВАНИИ ЗАКЛЮЧЕННЫХ
С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ

Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края
от 27.03.2015 N 115, от 26.01.2016 N 17)

N п/п Наименование товаров, работ, услуг
1. Автотранспортные средства
2. Оборудование для учреждений образования и здравоохранения
3. Мебель
4. Уголь
5. Проектно-изыскательские, строительно-монтажные работы
6. Товары, работы, услуги в отношении объектов капитального строительства, включенных в мероприятия федеральных, краевых государственных программ, ведомственных целевых программ, краевой адресной инвестиционной программы, муниципальных программ и иных реализуемых на территории Алтайского края программ
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 27.03.2015 N 115, от 26.01.2016 N 17)

7. Иные товары, работы, услуги, предусмотренные соглашением с органами местного самоуправления