В подборке вы найдете изменения в законодательстве и последние решения судов по противодействию коррупции и отмыванию доходов.
Федеральное законодательство
Минтрудом обновлены Методические рекомендации по заполнению справок о доходах госслужащих
Методические рекомендации разработаны с целью разъяснения отдельных ситуаций, возникающих при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Представление сведений является обязанностью соответствующего лица, предусмотренной антикоррупционным законодательством.
Сведения представляются отдельно: в отношении служащего (работника), в отношении его супруги (супруга), в отношении каждого несовершеннолетнего ребенка служащего (работника).
Сведения представляются ежегодно в следующие сроки:
не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным (Президент РФ, члены Правительства РФ, Секретарь Совета Безопасности РФ, федеральные госслужащие Администрации Президента РФ и др.);
не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным (госслужащие, муниципальные служащие, работники ЦБ РФ, работники ПФР, ФСС РФ, ФФОМС, госкорпораций (компаний, публично-правовых компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, атаманы войсковых казачьих обществ, утвержденные Президентом РФ, и др.).
Письмо Минтруда России от 29.12.2020 N 18-2/10/В-12837 «Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2021 году (за отчетный 2020 год)»
Установлен перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках аккредитации лиц на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
Перечень содержит Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Приказ Минюста России от 29.03.2019 N 57 «Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации».
«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации» (утв. Минюстом России)
Приказ Росстата от 01.02.2021 N 54 «Об утверждении Плана Федеральной службы государственной статистики по противодействию коррупции на 2021 — 2023 годы»
«Карта коррупционно-опасных функций, коррупционных рисков и мер их минимизации в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки» (утв. Рособрнадзором 25.01.2021)
Законодательство Алтайского края
Постановление Администрации города Барнаула от 01.02.2021 N 93 «Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в администрации города Барнаула, иных органах местного самоуправления города Барнаула на 2021 — 2023 годы»
Приказ Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края от 29.12.2020 N 55-а «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Алтайского края, установленных в Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края, замещение которых связано с коррупционными рисками»
Законодательство Республики Алтай
Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска от 25.12.2020 N 1440-р «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Администрации города Горно-Алтайска на 2021 — 2023 годы»
Приказ Минэкономразвития Республики Алтай от 30.12.2019 N 273-ОД «Об утверждении Графика проведения в 2020 году в Министерстве экономического развития и имущественных отношений Республики Алтай «прямых линий» с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения и противодействия коррупции, отнесенным к сфере его деятельности»
Судебная практика
Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.12.2020 N 88а-30208/2020
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О признании незаконным бездействия по непринятию мер к прекращению полномочий заместителя главы муниципального образования и обязании принять меры к прекращению полномочий.
Обстоятельства: По результатам прокурорской проверки установлено, что в нарушение законодательства о муниципальной службе, несостоятельности (банкротстве) и противодействии коррупции гражданин, признанный решением суда несостоятельным (банкротом), неправомерно занимает должность заместителя главы муниципального образования.
Решение: Удовлетворено.
Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 25.11.2020 N 88а-17963/2020
Категория: Споры с органами власти.
Требования: 1) О досрочном прекращении полномочий депутата; 2) О признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии решения о досрочном прекращении полномочий депутата.
Обстоятельства: По результатам проверки было установлено, что депутат муниципального образования представил неполные и недостоверные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, что явилось основанием для обращения истца в совет депутатов с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, однако решение по его заявлению на очередном заседании совета депутатов принято не было.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.
Определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 14.12.2020 по делу N 88-5586/2020
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании оплаты за вынужденный прогул; 2) О восстановлении на работе; 3) О признании незаконным увольнения за совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел; 4) О признании результатов заключения недействительными.
Обстоятельства: Материалами дела установлено, что истец был уволен со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.
Решение: 1) — 4) Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.12.2020 N Ф05-20291/2020 по делу N А40-313359/2019
Требование: Об обязании исполнить заявление на закрытие счета, перевести денежные средства, о признании неправомерным отказа в закрытии расчетного счета, в выполнении распоряжений о совершении операций по платежным поручениям, взыскании процентов.
Обстоятельства: Клиент ссылался на ненадлежащее совершение операций по счету, неисполнение или ненадлежащее исполнение поручения банком.
Решение: Требования удовлетворены в части, так как суды исходили из того, что с даты получения банком заявления клиента о закрытии счета заключенный между ними договор о расчетно-кассовом обслуживании является расторгнутым; действия банка соответствовали условиям договора банковского счета и положениям действующего законодательства.
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 25.01.2021 N Ф06-70220/2020 по делу N А65-9199/2020
Требование: О признании незаконными действий банка, взыскании неосновательного обогащения в размере комиссии, процентов.
Обстоятельства: Клиент банка ссылался на то, что банком принято решение об отказе в выполнении распоряжений клиента в отсутствие законных оснований и при закрытии расчетного счета и переводе денежных средств в другую кредитную организацию банк необоснованно удержал комиссию.
Решение: Требование удовлетворено в части взыскания неосновательного обогащения, поскольку указанная комиссия удержана не в момент совершения спорных операций и квалификации их банком в качестве сомнительных, а при закрытии счета по заявлению клиента и перечислении остатка денежных средств на расчетный счет клиента в другом банке.
Дополнительные материалы из информационного банка «Юридическая пресса»:
- Статья: Правовые предпосылки унификации форм статистической отчетности о результатах реализации мер по противодействию коррупции (Черепанова Е.В., Матулис С.Н.) («Журнал российского права», 2020, N 12)
- Статья: Современная модель государственной антикоррупционной политики в США и Канаде (Шорохов В.Е.) («Российская юстиция», 2020, N 12)
- Статья: Международное сотрудничество в борьбе с коррупцией как гарантия предупреждения торговли детьми (Смирных С.Е.) («Российская юстиция», 2020, N 12)
- Статья: Организация антикоррупционной деятельности в муниципальных образованиях Красноярского края (Шорохов В.Е.) («Муниципальная служба: правовые вопросы», 2020, N 4)
- Статья: Проблемы правоприменения по делам о легализации преступных доходов: анализ судебной практики и вопросы толкования (Бажутов С.А.) («Законность», 2020, N 12)
- Статья: Некоторые организационно-правовые аспекты противодействия коррупции в научно-исследовательском учреждении (Ибрагимов К.Х.) («Администратор суда», 2020, N 4)
- Статья: Запреты для государственных служащих как направление предупреждения коррупции: краткая ретроспектива и современное состояние (Шурухнов Н.Г.) («Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление», 2020, N 6)
