Вопрос: Как стать социальным предпринимателем и как будет отражаться доход от субсидий при налоговом учете? В чем плюсы и минусы социального предпринимательства? Кто может получить данный статус?

Краткий ответ: В качестве возможных получателей прямой поддержки в форме субсидий в распоряжении названы субъекты малого и среднего предпринимательства, реализующие проекты в сфере социального предпринимательства или осуществляющие социально значимые виды деятельности. Условия и критерии отнесения субъектов малого и среднего предпринимательства к социально значимым описаны в разделе Обоснование. Ссылка на порядок отражения в учете прямой поддержки в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим проекты в сфере социального предпринимательства или осуществляющие социально значимые виды деятельности представлен в разделе Подборка.

Обоснование: В соответствии со ст. 3 Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ социальное предпринимательство — предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества и осуществляемая в соответствии с условиями, предусмотренными частью 1 статьи 24.1 настоящего Федерального закона;

В Статья: Социально значимые виды предпринимательской деятельности и социальное предпринимательство: соотношение понятий (Сметанина Е.Е.) раскрыто содержание понятия социального предпринимательства: «несмотря на использование в Федеральном законе термина «социально значимые виды деятельности», законодательно установленных критериев отнесения вида деятельности к социально значимым нет. В связи с этим нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, устанавливающие в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечни социально значимых видов деятельности и услуг населению для предоставления государственной имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, характеризуются большим разнообразием.»

Так, к социально значимым видам деятельности, наряду с деятельностью в сфере здравоохранения и образования, отнесены, например, производство пищевых продуктов, предоставление социальных услуг, забор, очистка и распределение воды, научные исследования и разработки и мн. др. (Постановление Администрации города Барнаула от 22.07.2013 N 2497 (ред. от 15.03.2017) «Об утверждении перечня социально значимых видов деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства в городе Барнауле»).

Понятие социального предпринимательства не тождественно понятию социально значимого вида деятельности. Данный вывод следует из распоряжения Правительства РФ от 2 июня 2016 г. N 1083-р «Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года». В частности, в качестве возможных получателей прямой поддержки в форме субсидий в распоряжении названы субъекты малого и среднего предпринимательства, реализующие проекты в сфере социального предпринимательства или осуществляющие социально значимые виды деятельности. То есть в тексте нормативного акта звучит разграничение этих категорий.

Таким образом, закон закрепляет два признака социального предпринимательства: 1) направленность предпринимательской деятельности — достижение общественно полезных целей, содействие разрешению социальных проблем граждан и общества; 2) соответствие условиям, закрепленным в ч. 1 ст. 24.1 рассматриваемого Федерального закона. Четыре условия, из которых для приобретения статуса социального предприятия достаточно соответствовать одному из них: 1) наличие в штате субъекта предпринимательской деятельности определенных категорий работников; 2) осуществление деятельности по обеспечению реализации производимых соответствующими категориями граждан товаров (работ, услуг); 3) осуществление деятельности по производству товаров, работ или услуг, предназначенных для граждан указанных выше категорий, в целях создания для них условий, позволяющих преодолеть или компенсировать ограничения их жизнедеятельности, а также возможностей участвовать наравне с другими гражданами в жизни общества; 4) осуществление деятельности, направленной на достижение общественно полезных целей и способствующей разрешению социальных проблем общества (перечень видов деятельности представлен в ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»). В отношении каждого условия определены также количественные показатели (например, размер прибыли от осуществления деятельности, количество работников).

Отражение в учете прямой поддержки в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим проекты в сфере социального предпринимательства или осуществляющие социально значимые виды деятельности представлен в Корреспонденции счетов.

Подборка:

  1. ст. 3, Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» {КонсультантПлюс}
  2. ст. 24.1, Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» {КонсультантПлюс}
  3. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» {КонсультантПлюс}
  4. Постановление Администрации города Барнаула от 22.07.2013 N 2497 (ред. от 15.03.2017) «Об утверждении перечня социально значимых видов деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства в городе Барнауле» {КонсультантПлюс}
  5. Статья: Социально значимые виды предпринимательской деятельности и социальное предпринимательство: соотношение понятий (Сметанина Е.Е.) («Российская юстиция», 2020, N 3) {КонсультантПлюс}
  6. Распоряжение Правительства РФ от 02.06.2016 N 1083-р (ред. от 30.03.2018) <Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года> (вместе с «Планом мероприятий («дорожной картой») по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года») {КонсультантПлюс}
  7. Корреспонденция счетов: Как отразить в учете организации-издательства, осуществляющей реализацию социально значимого проекта в сфере периодической печати, получение субсидии из федерального бюджета на возмещение понесенных расходов?.. (Консультация эксперта, 2013) {КонсультантПлюс}