В подборке вы найдете изменения в законодательстве и последние решения судов по таможенному делу.
Федеральное законодательство
Даны разъяснения по вопросу порядка заполнения граф 16 — 19 книги покупок импортером в части сведений о товарах, подлежащих прослеживаемости
Сообщается, что согласно подпункту «у» пункта 6 Правил ведения книги покупок, применяемой при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 N 1137, в графе 16 книги покупок указывается регистрационный номер декларации или регистрационный номер партии товара, подлежащего прослеживаемости (далее — РНПТ), указанный в графе 11 счета-фактуры.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 6 Правил в отношении товаров, ввезенных на территорию РФ и выпущенных в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, в книге покупок в графе 3 вместо номера и даты счета-фактуры подлежит отражению регистрационный номер декларации на товары.
В этой связи при заполнении книги покупок импортером в части сведений о товарах, подлежащих прослеживаемости, ввезенных на территорию РФ и выпущенных в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, графы, содержащие сведения о реквизитах прослеживаемости, в том числе РНПТ, не заполняются.
Письмо ФНС России от 04.10.2021 N ЕА-4-15/14004@ «По вопросу порядка заполнения граф 16 — 19 книги покупок при ввозе товаров, подлежащих прослеживаемости, на территорию Российской Федерации и их последующего выпуска в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления»
Внесены уточнения в перечень технологического оборудования, ввоз которого на территорию РФ не облагается НДС
В указанном перечне в позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8443 32 100 9, слова «модель 70-1CLUV-3PH» заменены словами «модель 70-1CLUV-3PH; цифровой печатный модуль печати переменных данных Domino DP050101FU K600i 108 мм; цифровой печатный модуль печати переменных данных Domino DP050103FU K600i 333 мм; цифровой печатный модуль печати переменных данных Domino DP050104FU K600i 445 мм; цифровой печатный модуль печати переменных данных Domino DP050105FU K600i 558 мм; цифровой печатный модуль печати переменных данных Domino DP050107FU K600i 782 мм; цифровой печатный модуль печати переменных данных MarkAndy DPV SmartPack 13».
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 01.10.2021 N 1672 «О внесении изменения в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость»
Акцент экономической политики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов возвращается к среднесрочным задачам достижения национальных целей развития, ориентированным на обеспечение устойчивой и предсказуемой экономической среды и ускорение структурных изменений
Нормализация бюджетной политики подразумевает возврат с 2022 года к обычным параметрам «бюджетных правил» — т.е. направление на расходы только базовых нефтегазовых доходов (рассчитанных при базовой цене на нефть) и ограничение структурного первичного дефицита размером 0,5% ВВП.
В целях снижения долгосрочных бюджетных рисков, связанных с энергопереходом, минимальный уровень ликвидных резервных активов предлагается довести до уровня 10% ВВП.
В налоговой политике приоритетом остается обеспечение стабильных налоговых условий для хозяйствующих субъектов, а акцент сохранится на повышении эффективности стимулирующей функции налоговой системы и улучшении качества администрирования с сопутствующим облегчением административной нагрузки для налогоплательщиков и повышением собираемости налогов.
В частности, обелению экономики и созданию справедливых условий для конкуренции за счет роста собираемости налогов будет способствовать:
— развитие национальной системы прослеживаемости товаров, обеспечивающей контроль за оборотом товаров на всех этапах от ввоза до реализации в рознице;
— формирование правовых основ для внедрения таможенного мониторинга;
— запуск нового налогового режима УСН.онлайн для микропредприятий с численностью сотрудников до 5 человек (аналогично режиму НПД администрирование будет осуществляться в бездекларационном формате через удобный интерфейс);
— введение института «единого налогового платежа», предполагающего уплату налогов одним платежным поручением (без уточнения реквизитов и др. параметров) с последующим зачетом в счет имеющихся у налогоплательщика обязательств;
— повышение качества администрирования акцизов на табак.
Системные изменения предусмотрены в налогообложении ресурсной ренты в отраслях горно-металлургического комплекса. С 2022 года предусмотрена модернизация принципов налогообложения в этих секторах с привязкой ставок НДПИ к уровню мировых цен на соответствующие сырьевые товары.
Таможенно-тарифная политика будет направлена на повышение конкурентоспособности национальных производителей (в том числе за счет сокращения прямых и косвенных издержек операторов внешнеэкономической деятельности) и улучшение товарной структуры внешней торговли, стимулирование инвестиционных процессов (в том числе привлечение прямых иностранных инвестиций) и сдерживание инфляционных последствий масштабных ценовых колебаний на мировых рынках.
«Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (утв. Минфином России)
С 1 октября 2021 года изменяется порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, в качестве которой использовались транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы
С указанной даты вступает в силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 октября 2020 г. N 138 «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии», которым определяются особенности заполнения электронного вида декларации на товары, а также совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, в качестве которой использовались транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы.
Информация ФТС России «Об изменениях порядка заполнения корректировки декларации на товары с 1 октября 2021 года»
Приказ ФТС России от 30.09.2021 N 848 «Об утверждении плана Федеральной таможенной службы по противодействию коррупции в таможенных органах Российской Федерации, представительствах таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, на 2021 — 2024 годы»
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.09.2021 N 128 «Об утверждении Порядка формирования и ведения общего реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли»
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 27.09.2021 N 304-ЭС21-17759 по делу N А45-9295/2020
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об отмене постановления о привлечении общества к ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ за представление недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров по таможенной декларации, которое повлекло занижение таможенных платежей, подлежащих уплате в бюджет РФ, а также представления об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как суды удовлетворили требования, установив существенное нарушение таможенным органом процедуры привлечения к административной ответственности.
Постановление Суда по интеллектуальным правам от 22.09.2021 N С01-1520/2021 по делу N А73-14855/2019
Требование: О взыскании компенсации за нарушение исключительного права на товарный знак.
Обстоятельства: Предприниматель ссылается на то, что в отсутствие его согласия как правообладателя обществом на таможенную территорию Российской Федерации ввезены товары, маркированные спорным товарным знаком.
Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку доказаны факты принадлежности предпринимателю исключительных прав на товарный знак и нарушения обществом указанных прав, размер компенсации определен в пределах, установленных ГК РФ, в зависимости от характера нарушения и иных обстоятельств дела с учетом требований разумности и справедливости.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.09.2021 N Ф04-5191/2021 по делу N А45-32112/2020
Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ за то, что обществом, выполняющим регулярные международные рейсы в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС), вывезено авиационное топливо, при этом не совершены таможенные операции по таможенному декларированию данного товара.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку заправка топливом воздушного судна, принадлежащего российскому авиаперевозчику, происходила на территории Российской Федерации, воздушное судно территорию ЕАЭС не покидало, топливо расходовалось в процессе совершения воздушным судном перелета, установлено отсутствие в бездействии общества состава правонарушения.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.09.2021 N Ф04-4358/2021 по делу N А27-11118/2020
Требование: О признании недействительными решений таможенного органа о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары.
Обстоятельства: Оспариваемые решения приняты в связи с выявлением таможенным органом неверной классификации товаров, таможенный орган и общество классифицировали спорные товары по разным товарным подсубпозициям.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку оспариваемые решения приняты с нарушением описания товаров, примечаний и пояснений к товарной группе, соблюдения принципа последовательности при формулировании и определении места оспариваемой подсубпозиции в системе товаров Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД).
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.09.2021 N Ф04-4291/2021 по делу N А67-9900/2020
Требование: О признании незаконным постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ за то, что обществом не заявлены сведения о помещении под таможенную процедуру экспорта подлежащего перемещению через таможенную границу ЕАЭС товара (лесоматериалов).
Решение: Требование удовлетворено, поскольку задекларированные объемы лесоматериала превышают фактически выявленные, какой-либо иной (незадекларированный) товар не обнаружен, не установлено, что общество, заявив недостоверные сведения о характеристиках товара (породе древесины), занизило подлежащие уплате таможенные пошлины, в действиях общества отсутствовал состав правонарушения.
Дополнительные материалы из информационного банка «Юридическая пресса»:
- Статья: Совершенствование фискальной функции в условиях цифровой трансформации таможенной службы (Левинская Е.В., Лунева М.С.) («Таможенное дело», 2021, N 3)
- Статья: Таможенное администрирование как важнейший фактор перехода к цифровой таможне (Ворона А.А., Дианова В.Ю.) («Таможенное дело», 2021, N 3)
- Статья: Процедура отложенного определения таможенной стоимости как мера противодействия занижению таможенных платежей при декларировании товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности (Мокров Г.Г.) («Таможенное дело», 2021, N 3)
- Статья: Анализ основных проблем валютного регулирования и валютного контроля с участием таможенных органов в государствах — членах ЕАЭС (Арабян М.С., Скудалова Т.В., Фарафонова Д.В.) («Таможенное дело», 2021, N 3)
- Вопрос: Требуется ли задержание транспортного средства для личного пользования в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС по истечении установленного срока (1 год) при условии, что ТСЛП может быть задекларировано с целью вывоза в течение 6 месяцев со дня истечения срока временного ввоза? («Официальный сайт ФТС России», 2021)
- Вопрос: Является ли «поручение экспедитору» или «экспедиторская расписка» таким документом и достаточно ли будет указание его реквизитов в гр. 44 таможенной декларации (ДТ или ТД) в качестве сведений о транспортных (перевозочных) документах? Можно ли его реквизиты указывать в гр. 44 ДТ под кодом 02099? («Официальный сайт ФТС России», 2021)
- Вопрос: С вступлением в силу Таможенного кодекса ЕАЭС будут ли внесены изменения в типовое соглашение, заключаемое между таможенным органом и уполномоченным экономическим оператором, подлежит ли заключенное соглашение отмене, нужно ли вносить в него изменения? («Официальный сайт ФТС России», 2021)
- Вопрос: Является ли «поручение экспедитору» или «экспедиторская расписка» (либо в совокупности) документом, подтверждающим заключение договора транспортной экспедиции, и достаточно ли будет указание его/их реквизитов в гр. 44 таможенной декларации (ДТ или ТД) в качестве сведений о транспортных (перевозочных) документах? («Официальный сайт ФТС России», 2021)
- Вопрос: Вопрос, касающийся таможенной процедуры свободного склада. После вступления в силу ТК ЕАЭС Соглашение утратило силу, значит ли это, что правовое регулирование таможенной процедуры «лежит» только на Кодексе? Какие еще документы регулируют данную процедуру? («Официальный сайт ФТС России», 2021)
- Статья: Криминалистическая характеристика уклонения от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица (ст. 194 УК РФ) (Клещенко Ю.Г.) («Международное уголовное право и международная юстиция», 2021, N 4)
