В подборке вы найдете изменения в законодательстве и последние решения судов по адвокатуре и прокуратуре.
Федеральное законодательство
Разъяснены особенности рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвоката
Сообщается, в частности, что рассмотрение жалоб в отношении адвокатов в связи с осуществляемой ими профессиональной деятельностью представляет собой особый порядок, урегулированный в соответствии с законом, результатом которого должно стать принятие одного из предусмотренных Кодексом профессиональной этики адвоката решений, в число которых не входит направление жалобы в иной орган, к компетенции которого отнесено рассмотрение такого вопроса. Кроме того, направление жалобы в иной орган или должностному лицу прямо противоречит требованиям Закона о сохранении адвокатской тайны. При этом правила ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не применимы к рассматриваемым отношениям, поскольку адвокатская тайна имеет иную правовую природу и приоритет по отношению к сведениям, касающимся частной жизни гражданина. Ее неприкосновенность и невозможность раскрытия без специального волеизъявления ее обладателя, прежде всего органам государственной власти и должностным лицам, является важнейшей гарантией конституционных прав на справедливое правосудие и квалифицированную юридическую помощь.
«Разъяснение Совета ФПА РФ о специальном порядке рассмотрения обращений в отношении адвокатов, установленном Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (утв. решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 30.11.2023, протокол N 8)
При поступлении в адвокатскую палату сведений о смерти (объявлении умершим) адвоката, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, указанное производство подлежит прекращению
В таком случае допустимым является также принятие и иного процедурного решения в зависимости от сложившегося в адвокатской палате документооборота и от того, на какой стадии дисциплинарного производства выявлено соответствующее обстоятельство, например, решения о снятии соответствующего вопроса с рассмотрения квалификационной комиссии или совета адвокатской палаты.
По просьбе участника дисциплинарного производства в отношении умершего (объявленного умершим) адвоката такому участнику в десятидневный срок выдается (направляется) заверенная копия принятого решения.
«Разъяснение Комиссии по этике и стандартам Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по вопросам, связанным с дисциплинарным производством в отношении умершего (объявленного умершим) адвоката» (утв. Решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 30.11.2023, протокол N 8)
Если иное не следует из закона субъекта РФ, то адвокат вправе быть представителем от законодательного (представительного) органа государственной власти соответствующего субъекта РФ в квалификационной комиссии адвокатской палаты этого субъекта
Комиссия по этике и стандартам Федеральной палаты адвокатов исходит из установленного пунктом 2 статьи 9 Кодекса профессиональной этики адвоката права адвоката совмещать адвокатскую деятельность с работой на выборных и других должностях в адвокатской палате субъекта РФ, а также из того, что Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодекс профессиональной этики адвоката не содержат запрета для лица, обладающего статусом адвоката, быть представителем от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ в квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта РФ.
«Разъяснение Комиссии по этике и стандартам Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации о праве адвоката быть представителем от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации в квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации» (утв. решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 30.11.2023, протокол N 8)
Установлены особенности исчисления выслуги лет и назначения пенсий работникам органов и организаций прокуратуры на новых территориях
Приказ содержит перечень периодов службы (работы, учебы) и замещения должностей, подлежащих зачету в выслугу лет для назначения пенсии, в том числе на льготных условиях, а также порядок определения денежного содержания для исчисления и выплаты пенсий и приравнивания имеющихся классных чинов и специальных званий к классным чинам прокурорских работников органов и организаций прокуратуры РФ.
Приказ Генпрокуратуры России от 30.11.2023 N 838 «Об особенностях исчисления выслуги лет и назначения пенсий работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, действующих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, и пенсионерам органов прокуратуры, проживавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области»
Приказ Генпрокуратуры России от 13.12.2023 N 877 «О внесении изменений в приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 30.06.2021 N 376 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства»
Приказ Министра обороны РФ от 10.11.2023 N 767 «Об определении Порядка применения аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля на гауптвахтах» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2023 N 76214)
Законодательство Республики Алтай
Закон Республики Алтай от 27.11.2023 N 101-РЗ «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О бесплатной юридической помощи на территории Республики Алтай» (принят ГСЭК РА 16.11.2023)
Судебная практика
Постановление Верховного Суда РФ от 29.11.2023 N 38-АД23-10-К1
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином, лицом без гражданства, правил въезда или режима пребывания в РФ.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин иностранного государства, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания; процедура и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Постановление Верховного Суда РФ от 08.11.2023 N 5-АД23-78-К2
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ.
Решение: Требование удовлетворено, так как доказано, что гражданин, находясь в общественном месте, демонстрировал плакат с тематической надписью, направленной на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, привлекая внимание неограниченного круга лиц и средств массовой информации.
Апелляционное определение Московского городского суда от 19.10.2023 по делу N 33а-6276/2023
Категория: Споры с МВД России.
Требования заявителя: О признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении срока выплаты вознаграждения адвокату за участие в следственных действиях.
Обстоятельства: Административный истец указал, что принял участие в производстве по уголовному делу в статусе защитника. По окончании следственных действий им подано заявление о выплате вознаграждения. Возмещение процессуальных издержек, связанных с производством по делу, административными ответчиками и заинтересованным лицом на расчетный счет коллегии адвокатов не производилось.
Решение: Удовлетворено.
Апелляционное определение Московского городского суда от 19.10.2023 по делу N 33а-6276/2023
Категория: Споры с МВД России.
Требования заявителя: О признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении срока выплаты вознаграждения адвокату за участие в следственных действиях.
Обстоятельства: Административный истец указал, что принял участие в производстве по уголовному делу в статусе защитника. По окончании следственных действий им подано заявление о выплате вознаграждения. Возмещение процессуальных издержек, связанных с производством по делу, административными ответчиками и заинтересованным лицом на расчетный счет коллегии адвокатов не производилось.
Решение: Удовлетворено.
Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 13.08.2021 N 33а-13274/2021
Категория: Споры с органами прокуратуры.
Требования заявителя: О признании незаконным бездействия прокуратуры.
Обстоятельства: Истец указал, что судебным актом было постановлено восстановить его на работе, возложив на работодателя обязанность выплатить ему задолженность по заработной плате; он был восстановлен на работе, однако обязанность по выплате заработной платы работодателем не исполнена, в связи с чем он обратился с заявлением в прокуратуру о принятии мер прокурорского реагирования, на что получил отказ.
Решение: Отказано.
Дополнительные материалы из информационного банка «Юридическая пресса» :
- Статья: Оценка результативности надзора за исполнением законов при учете, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях коррупционной направленности (в отношении взяткодателей и посредников во взяточничестве (коммерческом подкупе)) (Нафиков И.С., Нуриев Т.М.) («Законность», 2023, N 11)
- Статья: Прокурор как субъект гражданских процессуальных правоотношений и формы его участия в гражданском судопроизводстве (Сайфудинова А.А.) («Арбитражный и гражданский процесс», 2023, N 11)
- Статья: Вопросы участия защитника в предъявлении для опознания (процессуальный и криминалистический аспекты) (Хмелева А.В., Цховребова И.А.) («Российский следователь», 2023, N 10)
- Статья: Понятие метода фактологического анализа, его функция и роль в уголовной защите (Вандраков С.Ю.) («Адвокатская практика», 2023, N 4)
- Статья: Институт возвращения уголовных дел для проведения дополнительного расследования: проблемы правовой регламентации и правоприменения (Колпакова Л.А.) («Уголовное судопроизводство», 2023, N 4)
- Статья: Деприватизация стратегических предприятий — приоритетное направление прокурорской деятельности (Милосердов Н.А.) («Юрист», 2023, N 10)