В подборке вы найдете изменения в законодательстве и последние решения судов по административному праву и судопроизводству.
Федеральное законодательство
Верховным Судом проведено изучение и обобщение судебной практики по рассмотрению дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением валютного законодательства
В документе содержатся следующие примеры, в том числе:
получение юридическим лицом (резидентом) от гражданина-нерезидента валюты РФ в качестве исполнения обязательства по возврату займа, минуя счет в уполномоченном банке, подлежит квалификации как незаконная валютная операция, совершение которой образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 КоАП;
действия юридического лица (резидента) по отчуждению наличных денежных средств иностранному гражданину (нерезиденту) под видом займа физическому лицу, которые, по существу, представляют собой расчеты с иностранной компанией (нерезидентом) по договору аренды, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 КоАП;
резидент подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.25 КоАП, в случае нарушения порядка учета в уполномоченном банке контракта, во исполнение которого им осуществлялись валютные операции.
«Обзор судебной практики по отдельным вопросам применения статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024)
Разъяснен порядок рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, посягающих на установленный порядок информационного обеспечения выборов и референдумов
Обращается внимание судов на то, что привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 5.12 КоАП подлежат также заказчики и лица, выполнившие работы, оказавшие услуги по созданию (подготовке) агитационных материалов всех видов, в частности, с использованием вводящих в заблуждение и выдаваемых за достоверные недостоверных изображений, аудио- и аудиовизуальной информации, в том числе созданных с помощью компьютерных технологий.
Также отмечается, что иностранные агенты не вправе проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума (за исключением случаев, когда лицо, являющееся иностранным агентом, выдвинуто в качестве кандидата).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2024 N 17 «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, посягающих на установленный порядок информационного обеспечения выборов и референдумов»
ФАС России подготовлены разъяснения по порядку применения отдельных положений КоАП РФ
Даны разъяснения по вопросам:
возбуждения дел об административных правонарушениях с учетом положений части 3.1 статьи 28.1 КоАП РФ;
применения части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора);
применения части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ при решении вопроса о возврате излишне уплаченной половины суммы назначенного размера административного штрафа;
применения статьи 4.1.1 КоАП РФ при назначении административного наказания (в части замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение).
<Письмо> ФАС России от 17.06.2024 N МШ/52068/24 <О направлении разъяснений по вопросу применения отдельных положений КоАП>
В КоАП РФ включены новые составы, устанавливающие ответственность за правонарушения в сфере оборота древесины
В частности, изменениями, внесенными в статью 8.28.1 КоАП РФ, вводится административная ответственность в виде штрафа: за транспортировку древесины или продукции ее переработки автомобильным транспортом, не оборудованным техническими средствами контроля; нарушение требований к размещению и характеристикам складов древесины, в том числе в части оборудования их средствами фиксации транспортных средств, осуществляющих доставку древесины на такие склады, а также порядка внесения сведений о складах древесины в государственный лесной реестр; непредставление сведений о местоположении объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, о производственных мощностях таких объектов, их владельцах, либо представление заведомо ложных сведений в государственной лесной реестр; непредставление сведений о поступлении древесины на объект лесоперерабатывающей инфраструктуры и ее переработке в федеральную государственную информационную систему лесного комплекса.
Также КоАП РФ дополнен статьей 8.28.2, предусматривающей административную ответственность за нарушение запрета на пребывание в лесах с машинами (в том числе самоходными машинами, другими видами техники) и оборудованием, предназначенными для рубки и транспортировки лесных насаждений, если отсутствуют законные основания для осуществления рубок. Кроме того, устанавливается административная ответственность за нарушение установленного лесным законодательством требования реализации древесины на организованных торгах.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2025 года.
Федеральный закон от 08.07.2024 N 165-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
«Соглашение о порядке взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения при исполнении постановлений по делам об административных правонарушениях» (утв. ФССП России N 00013/24, Росздравнадзором N 1-МВ/2024-1/С 09.01.2024)
Законодательство Алтайского края
Приказ Управления ветеринарии Алтайского края от 07.06.2024 N 218-п «Об утверждении перечня должностных лиц управления ветеринарии Алтайского края, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях в области обращения с животными»
Законодательство Республики Алтай
Закон Республики Алтай от 19.06.2024 N 49-РЗ «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» (принят ГСЭК РА 07.06.2024)
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2024 N 305-ЭС24-809 по делу N А41-76337/2021
Категория спора: Банкротство гражданина.
Требования кредиторов: О включении в реестр требований кредиторов требования, не обеспеченного залогом имущества должника.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку кредитор не должен претерпевать неблагоприятные имущественные последствия того, что он не смог помешать контролировавшим должника лицам «бросить бизнес» и уклониться тем самым от расчетов с ним. Непринятие кредитором мер против исключения юридического лица — должника из реестра не образует оснований для освобождения лица от ответственности или уменьшения ее размера.
Постановление Суда по интеллектуальным правам от 03.07.2024 N С01-891/2024 по делу N А51-12616/2021
Требование: О признании недействительными уведомления таможенного органа о приостановлении выпуска товара, заявленного в декларации на товары, и решения об отказе в выпуске товара.
Обстоятельства: Оспариваемые ненормативные акты мотивированы выявлением товаров, маркированных обозначениями, которые сходны до степени смешения с зарегистрированными товарными знаками.
Решение: Требование удовлетворено в части, поскольку общество представило документы, подтверждающие правомерность использования товарного знака.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 08.07.2024 N Ф04-1733/2024 по делу N А03-6260/2023
Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ за указание предприятием как субъектом естественной монополии в технических условиях на присоединение к тепловым сетям жилого дома системы горячего водоснабжения закрытого типа, которая не соответствует эксплуатируемой в городе открытой системе, признании незаконным представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку выданы технические условия, которыми предусмотрено подключение жилого дома к системе горячего водоснабжения закрытого типа с установкой водо-водяного подогревателя, что соответствует нормам действующего законодательства.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.06.2024 N Ф04-1335/2024 по делу N А70-16945/2023
Требование: О привлечении к ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим обязанностей при проведении процедуры банкротства гражданина.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку в реестре требований кредиторов допущены ошибки при указании наименования юридических лиц, отсутствуют данные о руководителях, контактных телефонах, банковские реквизиты, к отчету финансового управляющего не приложены копии документов, подтверждающих указанные в нем сведения; принятие управляющим всех необходимых мер, направленных на соблюдение законодательства о банкротстве, не подтверждено.
Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 18.10.2022 N 33а-9547/2022 (УИД 54RS0030-01-2021-007660-61)
Категория спора: Аренда земельных участков.
Требования арендатора: О признании незаконными решения об отказе в продлении срока действия договора аренды земельного участка и решения об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
Обстоятельства: Административному истцу было отказано в удовлетворении заявления, поскольку истек срок, в течение которого арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения, предусматривающего продление срока действия договора.
Решение: Удовлетворено.
Дополнительные материалы из информационного банка «Юридическая пресса» :
- Статья: Содержание и реализация принципа соразмерности в законодательстве об административных правонарушениях Российской Федерации (Кисин В.Р., Малахов С.А.) («Журнал российского права», 2024, N 6)
- Статья: Значение научного наследия В.Д. Сорокина для развития теории административно-процессуального права как самостоятельной отрасли российского права (Каплунов А.И.) («Административное право и процесс», 2024, N 6)
- Статья: Снятие плодородного слоя почвы недропользователем: концептуальные правовые вопросы (Игнатьева И.А.) («Экологическое право», 2024, N 2)
- Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики (Хаустов Д.В.) («Экологическое право», 2024, N 2)
- Статья: Возмещение имущественного ущерба и компенсации морального вреда по делам об административных правонарушениях (Магомедова З.И., Бутюгов Г.П.) («Мировой судья», 2024, N 5)
- Статья: Сравнение действующего КоАП РФ с проектом нового КоАП в сфере защиты интеллектуальных прав (Толкачева Н.С.) («Административное право и процесс», 2024, N 5)
- Статья: Правовое регулирование вопросов административной ответственности за нарушение правил лицензирования в Российской Федерации: возможности рецепции зарубежного опыта (Стандзонь Л.В.) («Административное право и процесс», 2024, N 5)
