В подборке вы найдете изменения в законодательстве и последние решения судов по административному праву и судопроизводству.
Федеральное законодательство
Предписанные законом льготы по уплате административного штрафа должны распространяться в том числе на административные правонарушения, выявленные в результате проверки органами прокуратуры как иным субъектом контрольно-надзорной деятельности государства
Не соответствующим Конституции РФ признано положение части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ в той мере, в какой оно в системе действующего правового регулирования и по смыслу, придаваемому ему судебным толкованием, не предоставляет возможности льготной (в половинном размере) уплаты административного штрафа в случае выявления административного правонарушения в ходе проверки, проведенной органами прокуратуры.
Федеральному законодателю надлежит внести в правовое регулирование необходимые изменения. Конституционный Суд РФ также полагает возможным рекомендовать законодателю при внесении в правовое регулирование изменений, непосредственно вытекающих из настоящего Постановления, оценить, в том числе с учетом выраженных в нем правовых позиций, достаточность критериев возможности уплаты назначенного административного штрафа в половинном размере для остальных случаев — наряду с охваченными предметом и резолютивной частью настоящего Постановления — выявления административного правонарушения в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в ином порядке, чем предусмотренный Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2024 N 39-П «По делу о проверке конституционности положения части 1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «НТСИ Телеком»
С 1 марта 2025 года устанавливается административная ответственность управляющей рынком компании за нарушения кассовой дисциплины на розничных рынках
Речь идет о предоставлении торгового места для осуществления деятельности, при осуществлении которой предусмотрены расчеты с применением ККТ, лицу, не представившему копию карточки регистрации ККТ, либо неосуществление проверки факта наличия зарегистрированной (перерегистрированной) ККТ у лица, которому предоставлено торговое место, либо ненаправление лицу, с которым заключен договор о предоставлении торгового места, уведомления о необходимости устранения выявленного нарушения в виде отсутствия ККТ, либо допущение осуществления таким лицом на торговом месте деятельности, при осуществлении которой предусмотрены расчеты с применением ККТ, до момента ее регистрации (перерегистрации), либо невыполнение управляющей рынком компанией обязанности по одностороннему отказу от исполнения договора о предоставлении торгового места в случаях, предусмотренных законодательством о розничных рынках.
Предусматривается усиление административной ответственности за повторное совершение указанного правонарушения.
Федеральный закон от 08.08.2024 N 284-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Уточнен порядок исполнения административного наказания в виде лишения прав на управление транспортными средствами в отношении лиц, проходящих военную службу
В частности, предусмотрено, что в период мобилизации, в период военного положения или в военное время исполнение постановления о лишении специального права за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 КоАП, приостанавливается, если лицо, подвергнутое данному виду наказания, призвано на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключило в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы либо контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы или войска национальной гвардии) и привлекается для выполнения задач специальной военной операции. Водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) возвращается указанному лицу, срок лишения специального права при этом не прерывается.
Федеральный закон от 08.08.2024 N 285-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Подписан закон, уточняющий порядок оказания медицинской помощи лицам, подвергнутым административному аресту
Согласно поправкам оказание первой помощи и медицинской помощи будет осуществляться медработниками медицинских организаций МВД России (медицинские работники места отбывания административного ареста), а при необходимости — медработниками медицинских организаций государственной или муниципальной системы здравоохранения.
Финансирование таких расходов будет осуществляться за счет средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных МВД России.
Федеральный закон от 08.08.2024 N 286-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке отбывания административного ареста»
Законодательство Республики Алтай
Решение Майминского районного Совета депутатов от 05.07.2024 N 11-6 «О возложении полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 50.2 закона Республики Алтай от 10 ноября 2015 года N 69-РЗ»
Решение Совета депутатов муниципального образования «Турочакский район» от 16.05.2024 N 8-5 «О внесении изменений в приложение к решению Совета депутатов муниципального образования «Турочакский район» N 27-7 от 8 апреля 2021 года «Об утверждении перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 29.07.2024 N 305-ЭС24-4353 по делу N А40-45081/2023
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ за совершение кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.
Решение: Требование удовлетворено, так как в деяниях общества не усматривается состава вменяемого административного правонарушения, так как банк, взаимодействуя с должником, не скрывал номер телефона для связи с ним, что позволяло должнику однозначно идентифицировать банк как отправителя сообщений.
Постановление Верховного Суда РФ от 25.07.2024 N 58-АД24-8-К9
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортом в состоянии опьянения.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку факт управления гражданином транспортным средством в состоянии токсического опьянения подтвержден справкой о результатах химико-токсикологических исследований и иными документами. Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, административное наказание назначено в пределах санкции статьи КоАП РФ.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.08.2024 N Ф04-6969/2023 по делу N А46-1557/2023
Требование: О признании недействительным отказа городской администрации в перераспределении участков.
Обстоятельства: Отказ администрации мотивирован признанием объектов, возведенных заявителем на арендуемом и смежном с ним участках, самовольными.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку причиной возведения объектов частично на территории смежного с арендуемым участка явилось то, что последний был передан заявителю уже с имеющимся ограждением, которое фактически было возведено с нарушением границ, переформируемая часть участка не может быть использована другими лицами в силу близости к существующим объектам заявителя.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.07.2024 N Ф04-3055/2024 по делу N А45-29716/2023
Требование: О привлечении арбитражного управляющего к ответственности по ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ за повторное неисполнение обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Решение: Требование удовлетворено, поскольку в отчетах управляющего отсутствовали необходимые сведения, в частности, о расходах в процедуре банкротства и судьбе остатка денежных средств.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.07.2024 N Ф04-2571/2024 по делу N А67-10527/2023
Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ за неполное декларирование товаров при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку задекларированные объемы подлежащего отправке на экспорт пиломатериала с учетом припусков превышают фактически выявленные, какой либо иной незадекларированный товар не обнаружен, неверное определение декларантом номинального объема товара не привело к занижению подлежащих уплате таможенных пошлин.
Дополнительные материалы из информационного банка «Юридическая пресса» :
- Статья: Дефекты механизма профилактики административных правонарушений в контексте реформы контрольно-надзорной деятельности (Карицкая А.А.) («Журнал российского права», 2024, N 7)
- Статья: К вопросу реализации идеи экономии административной репрессии в отношении несовершеннолетних лиц (Кострова О.В., Шухарева А.В.) («Административное право и процесс», 2024, N 6)
- Статья: Принудительные работы для иностранных граждан и лиц без гражданства как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (Пацевич В.С.) («Административное право и процесс», 2024, N 6)
- Статья: Актуальные проблемы привлечения к административной ответственности за нарушение законодательных требований к распространению интернет-рекламы (Канунникова Н.Г.) («Административное право и процесс», 2024, N 6)
- Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики (Хаустов Д.В.) («Экологическое право», 2024, N 2)
- Статья: Вопросы юридической ответственности за незаконное использование средств индивидуализации товаров, работ, услуг (Ермаков С.В.) («Правовое регулирование экономической деятельности. ПРЭД», 2024, N 1)
- Статья: О необходимости внесения изменений в Перечень должностных лиц войск национальной гвардии Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (Ананьев Е.В., Фаисханов Р.Р., Шеншин В.М.) («Право в Вооруженных Силах», 2024, N 3)