В подборке вы найдете изменения в законодательстве и последние решения судов по борьбе с терроризмом и экстремизмом.
Уточнены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) МЧС, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, а также форма паспорта безопасности
В том числе учтены угрозы совершения террористических актов с использованием беспилотных аппаратов.
Пересмотрены категории объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта, а также требования к актуализации паспорта безопасности объекта (территории).
Постановление Правительства РФ от 29.08.2024 N 1178 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2019 г. N 1133»
Внесены изменения в порядок установления уровней террористической опасности, а также в порядок государственного управления в области противодействия терроризму
Определено, в частности, что на оперативный штаб в морском районе (бассейне) в г. Симферополе дополнительно возложена организация планирования применения сил и средств федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по борьбе с терроризмом, управление контртеррористическими операциями в акватории Азовского моря, за исключением вод портов и лиманов, акваторий Керченского пролива и Таганрогского залива Азовского моря.
Также используемые по тексту в соответствующих падежах слова «органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, а также антитеррористические комиссии» заменены словами «исполнительные органы субъектов Российской Федерации, исполнительно-распорядительные органы федеральных территорий и органы местного самоуправления, а также антитеррористические комиссии в субъектах Российской Федерации, антитеррористические комиссии федеральных территорий», слова «антитеррористические комиссии» заменены словами «антитеррористические комиссии в субъектах Российской Федерации, антитеррористические комиссии федеральных территорий», и прочее.
Указ Президента РФ от 06.09.2024 N 756 «О внесении изменений в Порядок установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. N 851, в Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. N 664 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области противодействия терроризму», в Положение о Национальном антитеррористическом комитете и в состав оперативного штаба в морском районе (бассейне) по должностям, утвержденные этим Указом»
Актуализированы сроки вступления в силу отдельных актов Правительства в сфере транспортной безопасности
В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2024 N 289-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» перенесены с 1 сентября 2024 года на 1 марта 2025 года сроки вступления в силу постановлений от 25.10.2023 N 1779, от 25.04.2024 N 534, от 23.05.2024 N 664.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 30.08.2024 N 1189 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Приказ Минюста России от 16.09.2024 N 275 «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 11.12.2015 N 289 «О порядке ведения федерального списка экстремистских материалов» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.09.2024 N 79515)
Приказ Минюста России от 16.09.2024 N 276 «О внесении изменения в Порядок ведения перечня общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12.02.2021 N 18, и изменения в Порядок ведения перечня общественных и религиозных объединений, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2021 N 46″ (Зарегистрировано в Минюсте России 18.09.2024 N 79507)
Законодательство Алтайского края
Постановление Администрации Шелаболихинского района от 14.02.2023 N 49 «Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по противодействию экстремистской деятельности при Администрации Шелаболихинского района»
Приказ Управления молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края от 06.09.2024 N 49/О/153 «О внесении изменений в приказ управления молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края от 19.01.2024 N 49/О/9 «Об утверждении комплекса процессных мероприятий государственной программы Алтайского края «Противодействие экстремизму и идеологии терроризма в Алтайском крае»
Постановление Верховного Суда РФ от 26.08.2024 N 53-АД24-16-К8
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ за пропаганду, публичное демонстрирование нацистской, экстремистской и иной запрещенной атрибутики и символики.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку документально подтвержден факт публичной демонстрации гражданином экстремистской символики, нанесенной на арт-объект. Порядок и срок давности привлечения гражданина к административной ответственности соблюдены.
Кассационное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от 27.08.2024 N 224-УД24-34-А6
Приговор: По ч. 2 ст. 205.5, ч. 1 ст. 30, ст. 278 УК РФ (организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации; приготовление; насильственный захват власти или насильственное удержание власти).
Определение ВС РФ: Приговор оставлен без изменения.
Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 26.10.2022 по делу N 33-8317/2022 (УИД 22RS0051-01-2022-000713-41)
Категория: Споры с органами власти.
Требование: О признании незаконным бездействия муниципального органа; возложении обязанностей по обеспечению безопасности.
Обстоятельства: Прокурор указал на то, что на учреждение нормативно возложены обязанности по оборудованию его объекта (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а на администрацию — обязанности по финансированию этих мероприятий.
Решение: Удовлетворено.
Решение Магаданского областного суда от 05.10.2023 по делу N 12-54/2023 (УИД 49RS0001-01-2023-003836-35)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ за пропаганду, публичное демонстрирование нацистской, экстремистской и иной запрещенной атрибутики и символики.
Решение: Удовлетворено в части, исключено указание на установление факта неоднократной публичной демонстрации нацистской символики и атрибутики, атрибутики или символики экстремистских организаций.
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 16.05.2024 N 33-12045/2024 (УИД 78RS0011-01-2023-001511-32)
Категория: Споры с органами прокуратуры.
Требования прокурора: Об обязании согласовать разработанные паспорта безопасности торговых объектов.
Обстоятельства: В рамках проверки соблюдения требований федерального законодательства, направленного на обеспечение антитеррористической защищенности, установлено, что ответчиком не проведено обследование и категорирование объектов, включенных в перечень торговых объектов, расположенных в пределах территории Санкт-Петербурга и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, разработанные паспорта безопасности торговых объектов с уполномоченным органом не согласованы.
Решение: Удовлетворено в части.
Дополнительные материалы из информационного банка «Юридическая пресса» :
- Статья: О некоторых проблемах законодательной техники понятия «акт международного терроризма» (Янина И.Ю.) («Международное уголовное право и международная юстиция», 2024, N 3)