В подборке вы найдете изменения в законодательстве и последние решения судов по жилищному праву.
Конституционный Суд указал на несогласованность положений законодательства в вопросе обеспечения военнослужащих жилыми помещениями
Абзац первый пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и подпункт «д» пункта 10 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, признаны не соответствующими Конституции РФ и ее статьям в той мере, в какой они — в силу неопределенности нормативного содержания, а также противоречивого смысла, придаваемого им правоприменительной практикой, — допускают произвольное толкование права на предоставление жилищных гарантий военнослужащим, ранее обеспеченным жилыми помещениями или средствами на их приобретение в качестве членов семей других военнослужащих или иных граждан.
В настоящем Постановлении отмечено, в частности, следующее: абзац первый пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» содержит правило, в соответствии с которым обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан на предусмотренных им льготных условиях осуществляется один раз. В 2019 году в указанный закон была внесена поправка, позволяющая обеспечивать военнослужащих жильем за счет государства, даже если они уже обеспечивались им в качестве членов семьи других военнослужащих или иных граждан. Однако указанные законодательные изменения формально не затронули текст оспариваемых норм, сохранение которых затрудняет восприятие подлинной воли законодателя и препятствует реализации законодательных нововведений.
Несогласованность положений Федерального закона «О статусе военнослужащих» в актуальной редакции усугубляется также тем, что продолжают действовать принятые на основании его прежней редакции подзаконные акты, не учитывающие законодательных нововведений.
Таким образом, федеральному законодателю и Правительству РФ надлежит внести необходимые изменения в законодательство и основанные на рассмотренном законодательном регулировании подзаконные акты.
Впредь до этого действующее правовое регулирование не может считаться препятствующим постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях военнослужащих, ранее обеспеченных (в том числе по договору социального найма) жилыми помещениями за счет публичных жилых фондов или средствами на их приобретение в качестве членов семей других военнослужащих или иных граждан, независимо от последующей приватизации и (или) отчуждения жилого помещения, если они отвечают критериям нуждаемости по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса РФ, при условии истечения срока, установленного статьей 53 того же Кодекса.
Постановление Конституционного Суда РФ от 12.02.2025 N 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца первого пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и подпункта «д» пункта 10 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, в связи с жалобами граждан Ю.Б. Митрофановой и И.П. Рыбакова»
Утвержден график выпуска и распределения в 2025 году государственных жилищных сертификатов в отношении категорий граждан, государственные обязательства по обеспечению жильем которых установлены федеральным законодательством
Речь идет о военнослужащих, сотрудниках органов внутренних дел, подлежащих увольнению с военной службы (службы), и приравненных к ним лицах; участниках ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавших в результате этих аварий, и приравненных к ним лицах; вынужденных переселенцах; гражданах, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданах, подлежащих переселению из закрытых административно-территориальных образований и территорий, ранее входивших в границы закрытых административно-территориальных образований, гражданах, подлежащих переселению с комплекса «Байконур».
В графике приводится наименование субъекта РФ, размер социальной выплаты, количество сертификатов.
Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2025 N 317-р <Об утверждении графика выпуска и распределения в 2025 году государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в отношении категорий граждан, государственные обязательства по обеспечению жильем которых установлены федеральным законодательством>
Уточнены особенности применения на территориях новых субъектов РФ положений законодательства РФ в сферах теплоснабжения и электроэнергетики, предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов
Установлены в числе прочего порядок принятия решения органом государственной власти нового субъекта РФ об утверждении графика заключения едиными ресурсоснабжающими организациями договоров теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения с потребителями, а также существенные условия таких договоров.
Постановление Правительства РФ от 15.02.2025 N 167 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
До конца 2026 года продлеваются правомочия Правительства устанавливать особенности начисления пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения коммунальных платежей
На основании статьи 9 Федерального закона от 14 марта 2022 г. N 58-ФЗ Правительством были установлены особенности регулирования жилищных отношений, предусматривающие, в частности, использование пониженной ставки для начисления пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт.
После вступления в силу настоящего закона Правительство сможет продлить применение указанных особенностей или установить новые на период с 1 января 2025 года до 2026 года включительно.
Кроме того, законом предусмотрено увеличение установленного частью 8 статьи 173 ЖК РФ минимального уровня собираемости взносов граждан на капитальный ремонт на специальных счетах с 50 до 60 процентов. Напомним, что в случае, если такой уровень не будет достигнут, средства, находящиеся на специальном счете, могут быть в установленном порядке переведены на счет регионального оператора.
Федеральный закон от 03.02.2025 N 6-ФЗ «О внесении изменений в статью 173 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Приказ Минстроя России от 16.12.2024 N 865/пр «Об утверждении методики расчета показателя «Численность населения, для которого улучшится качество коммунальных услуг (в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения)» федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры» национального проекта «Инфраструктура для жизни»
<Письмо> Минстроя России от 03.02.2025 N 5265-ДН/04 <О содержании общего имущества в многоквартирном доме>
Законодательство Алтайского края
Постановление Правительства Алтайского края от 22.01.2025 N 13 «Об утверждении Порядка проведения эксплуатационного контроля за техническим состоянием многоквартирных домов в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и Жилищным кодексом Российской Федерации»
Постановление Администрации города Бийска от 06.02.2025 N 209 «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирных домах на территории города Бийска Алтайского края»
Законодательство Республики Алтай
Постановление Правительства Республики Алтай от 28.01.2025 N 18 «Об утверждении коэффициента индексации единовременной (ежемесячной) компенсации расходов по оплате твердого топлива и транспортных услуг для доставки твердого топлива отдельным категориям ветеранов и жертвам политических репрессий в 2025 году»
Приказ Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 17.02.2025 N П-10-01/0066 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность, в том числе в общую собственность с несовершеннолетним ребенком (детьми) и (или) супругом, или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой» (Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Республике Алтай 17.02.2025 N 0118)
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 13.02.2025 N 309-ЭС24-19443 по делу N А07-16040/2023
Категория спора: 1) Участие в долевом строительстве; 2) Признание права собственности.
Требования: О признании права собственности.
Обстоятельства: Истцы сослались на заключение с гражданами договоров уступки прав требования к несостоятельному застройщику.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку истец путем возмездного приобретения у граждан прав требования по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома при помощи выпущенных им векселей за счет своих средств обеспечил граждан жилыми помещениями без какого-либо эквивалентного встречного предоставления. Материалами дела подтвержден факт внесения платы за приобретенные у физических лиц квартиры в полном объеме.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.02.2025 N Ф04-206/2025 по делу N А45-38761/2023
Требование: О взыскании долга за тепловую энергию, поставленную в многоквартирные дома.
Обстоятельства: Теплоснабжающая организация (ТСО) полагала необоснованным отказ управляющей компании от оплаты поставленного ресурса в полном объеме, заявленный со ссылкой на необходимость зачета переплаты, образовавшейся в период оказания услуг теплоснабжения предыдущей ТСО.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку смена ресурсоснабжающей организации в середине календарного года не влечет правопреемства и не изменяет объем денежного обязательства перед каждой ТСО, уточненный по результатам корректировки платы за отопление по итогам года.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.02.2025 N Ф04-6359/2024 по делу N А70-13162/2024
Требование: О признании недействительным предписания органа жилищного надзора.
Обстоятельства: Проверкой выявлено начисление платы за отопление собственникам нежилых помещений многоквартирного дома, в которых в соответствии с технической документацией отсутствуют радиаторы отопления. Теплоснабжающей организации предписано устранить допущенное нарушение.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку спорные подвальные помещения отапливаются путем потребления тепловой энергии через внутридомовую систему отопления (магистральные трубопроводы и стояки), расчет платы правомерно произведен исходя из площади помещений и показаний общедомовых приборов учета.
Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 16.08.2023 N 33-6972/2023 (УИД 22RS0011-02-2022-004402-65)
Категория спора: Управление многоквартирными домами.
Требования правообладателя жилого помещения: 1) Об обязании провести работы по остеклению окна в подъезде, установке затворов на внутренних дверях и окнах в подъезде, устранить протечки в водостоках у подъезда, восстановлении штукатурного слоя цоколя под водосточной трубой и освещения в подвальном помещении; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, управление которым осуществляет ответчик. Истец ссылается на то, что ответчик не исполняет обязательства по проведению текущего ремонта в подъезде многоквартирного дома.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено в части.
Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 15.08.2023 по делу N 33-6882/2023 (УИД 22RS0068-01-2022-008359-64)
Категория спора: Социальный наем жилья.
Требования нанимателя: О предоставлении жилого помещения.
Обстоятельства: На основании постановления органа местного самоуправления истец в составе семьи из четырех человек был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях. До постановки на учет истцу на семью из четырех человек предоставлена одна комната, в которой она продолжает проживать.
Решение: Удовлетворено в части.
Дополнительные материалы из информационного банка «Юридическая пресса» :
- Статья: Раздел имущества, приобретенного в ипотеку с использованием средств материнского (семейного) капитала (Пятина И.А., Игнатенко В.А.) («Сайт «Адвокатская газета», 2024)
- Статья: Система сбалансированных показателей в туризме и гостиничном бизнесе (Макарова Д.Д., Путинэ К.) («Туризм: право и экономика», 2024, N 4)
- Вопрос: Прошу разъяснить порядок замены технологического оборудования ГРПШ-400, входящего в состав ОПО рег. N А42-00959-0001, на новый ГРПШ без изменения места установки и технических параметров по газу. («Официальный сайт Ростехнадзора», 2024)
- Статья: Возмещение убытков правообладателям земельных участков при внесении изменений в генеральный план: дискуссионные вопросы теории и практики (Башарин А.В.) («Вестник экономического правосудия Российской Федерации», 2024, N 8)
- Вопрос: Сдавал на электробезопасность в технадзоре, протокол был в офисе компании, так как сменил место проживания, протокол должны были выслать почтой на новое место. Но он был утерян. Номера протокола я не знаю. Можно ли получить электронную копию протокола? Или запросить дубликат? («Официальный сайт Ростехнадзора», 2024)
