В подборке вы найдете изменения в законодательстве и последние решения судов по исполнению наказаний.
Федеральное законодательство
Обновлен порядок организации питания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторах
Организация питания состоит из комплекса мероприятий, направленных на обеспечение осужденных, подозреваемых, обвиняемых горячей пищей и рационами питания, а именно: зачисления на питание, планирования питания, обеспечения приготовления и приготовления горячей пищи, контроля за организацией питания, обеспечения питанием в случае невозможности приготовления горячей пищи в том числе при конвоировании и в пути следования, обеспечения питанием при самостоятельном следовании для отбывания наказания в колонию-поселение. Указанный комплекс мероприятий реализуется посредством выполнения должностными лицами учреждений УИС своих функциональных обязанностей.
Признается утратившим силу приказ ФСИН России от 02.09.2016 N 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы».
Приказ ФСИН России от 23.05.2025 N 327 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 05.06.2025 N 82561.
Обновлены примерные положения о центре трудовой адаптации осужденных или учебно-производственной (трудовой) мастерской учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, о лечебно-производственной (трудовой) мастерской учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы
В том числе предусмотрены положения об осуществлении контроля за соблюдением норм и правил пожарной безопасности, а также об обеспечении соблюдения требований санитарного законодательства по осуществлению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и безопасных условий труда осужденных при эксплуатации производственных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта.
Утратившим силу признан аналогичный приказ Минюста России от 01.04.2008 N 80.
Приказ Минюста России от 23.05.2025 N 122 «Об утверждении Примерного положения о центре трудовой адаптации осужденных или учебно-производственной (трудовой) мастерской учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, и Примерного положения о лечебно-производственной (трудовой) мастерской учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы» Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2025 N 82401.
Пленум Верховного Суда РФ уточнил разъяснения о практике применения судами законодательства о мерах пресечения
В постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 года N 41 внесены, в частности, следующие дополнения:
— избрание меры пресечения в виде заключения под стражу возможно в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении лишь такого преступления, за которое ему с учетом санкции соответствующей нормы Особенной части и положений Общей части Уголовного кодекса РФ может быть назначено наказание в виде лишения свободы;
— в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой тяжести, за которое ему может быть назначено наказание в виде лишения свободы, мера пресечения в виде заключения под стражу избирается только в исключительных случаях и при условии, что им нарушена ранее избранная мера пресечения либо он скрылся от органов предварительного расследования или от суда;
— отсутствие у подозреваемого или обвиняемого места жительства или места пребывания на территории РФ при отсутствии оснований, предусмотренных статьей 97 УПК РФ, не может являться единственным основанием, достаточным для его заключения под стражу;
— обвиняемого или подозреваемого в совершении преступления средней тяжести без применения насилия или угрозы его применения могут заключить под стражу только в исключительных случаях, при условии, что наряду с основаниями, предусмотренными статьей 97 УПК РФ, имеется одно из следующих обстоятельств: подозреваемый или обвиняемый не имеет места жительства или места пребывания на территории РФ; его личность не установлена; им нарушена ранее избранная мера пресечения; он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.
Также Постановление N 41 дополнено разъяснениями об участии в судебном заседании посредством видео-конференц-связи подозреваемого или обвиняемого, в отношении которого решается вопрос об избрании меры пресечения или о ее продлении, об избрании залога в качестве меры пресечения, об избрании судом меры пресечения при возвращении уголовного дела прокурору и др.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.2025 N 1 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 года N 41 «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий»
Уточнен порядок применения технических средств надзора и контроля в следственных изоляторах и исправительных учреждениях
Установлено, что оборудование для подавления сигналов сотовой связи (блокираторы сотовой связи) применяется в СИЗО и в ИУ в целях создания помех в работе сотовой связи и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Приказ Минюста России от 23.05.2025 N 121 «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 30.11.2023 N 359 «Об утверждении Порядка применения аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы и Порядка применения технических средств надзора и контроля в исправительных учреждениях» Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2025 N 82409.
Приказ ФСИН России от 27.05.2025 N 351 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 04.06.2025 N 82533)
Приказ ФСИН России от 14.05.2025 N 305 «Об утверждении Правил внутреннего служебного распорядка Федеральной службы исполнения наказаний» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.06.2025 N 82571)
Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 04.06.2025 N 80-КАД25-1-К6 (УИД 73RS0013-01-2024-000823-94)
Категория: Споры с органами ФСИН России.
Требования: 1) О признании действий незаконными; 2) О взыскании компенсации за нарушение условий содержания.
Обстоятельства: Истец указывает на то, что ему в исправительное учреждение поступила посылка. Между тем предметы посылки ему не выданы и оставлены на складе для хранения личных вещей без права пользования до убытия в другое исправительное учреждение.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.
Апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 20.05.2025 по делу N 33-1489/2025 (УИД 75RS0005-01-2024-000677-33)
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец содержался условиях, не соответствующих требованиям и нормам закона, предъявляемых к порядку содержания осужденных, подозреваемых и обвиняемых.
Решение: Удовлетворено.
Апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 16.01.2025 по делу N 33-62/2025 (УИД 75RS0002-01-2024-002282-33)
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец не в полной мере обеспечивался лекарственными препаратами. Однако установлено, что периоды необеспечения носили кратковременный характер, оснований для обеспечения препаратами в иной период не имелось ввиду ремиссии заболевания и отсутствия жалоб на состояние здоровья при убытии и поступлении в исправительную колонию.
Решение: Удовлетворено в части.
Решение Иркутского областного суда от 17.09.2024 по делу N 3а-144/2024 (УИД 38OS0000-01-2024-000334-46)
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования: О присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Обстоятельства: Длительность исполнения судебного акта в части устранения нарушений прав осужденного, связанных с ненадлежащим освещением в камере, где осужденный отбывает наказание, является чрезмерной, не связана с действиями осужденного, а также с наличием чрезвычайных или непредотвратимых обстоятельств (непреодолимой силой), в связи с чем не отвечает требованию разумности.
Решение: Удовлетворено в части.
Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 16.04.2024 по делу N 33-3549/2024 (УИД 42RS0037-01-2023-002864-54)
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец указал, что в результате незаконных водворений в ШИЗО он испытал физические и моральные страдания, был ограничен в правах вследствие лишений и обязанностей, установленных режимом для ШИЗО.
Решение: Удовлетворено в части.
Дополнительные материалы из информационного банка «Юридическая пресса» :
- Статья: Анализ нормативно-правового регулирования пенитенциарной пробации (Лебешев И.С., Кашкина Е.В.) («Российский судья», 2025, N 4)
