В подборке вы найдете изменения в законодательстве и последние решения судов по борьбе с терроризмом и экстремизмом.
Обновлены требования к разработке правил внутреннего контроля, осуществляемого в соответствии с Законом N 115-ФЗ (Закон о ПОД/ФТ/ЭД и ФРОМУ)
Новые требования утверждены в связи с принятием Федерального закона от 28.12.2024 N 522-ФЗ, которым, в частности, закреплено понятие «финансирование экстремистской деятельности». Утвержденные настоящим постановлением требования распространяются на организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом (за исключением организаций, регулирование, контроль и надзор за деятельностью которых осуществляет Банк России), а также на ИП, указанных в статье 5 Закона о ПОД/ФТ/ЭД и ФРОМУ.
Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 30 июня 2012 г. N 667.
Постановление Правительства РФ от 02.08.2025 N 1157 «Об утверждении требований к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальными предпринимателями»
Актуализированы требования к правилам внутреннего контроля кредитной организации в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма
Требования распространены на филиалы иностранных банков, через которые иностранный банк осуществляет деятельность на территории РФ.
Реализованы положения федеральных законов от 28.12.2024 N 522-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 23.05.2025 N 105-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2025 года, за исключением положения, для которого установлен иной срок вступления в силу.
Со дня вступления в силу настоящего Положения признано утратившим силу Положение Банка России от 02.03.2012 N 375-П «О требованиях к правилам внутреннего контроля кредитной организации в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Положение Банка России от 18.06.2025 N 860-П «О требованиях к правилам внутреннего контроля кредитной организации, филиала иностранного банка, через который иностранный банк осуществляет деятельность на территории Российской Федерации, в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и экстремистской деятельности» Зарегистрировано в Минюсте России 06.08.2025 N 83148.
Обновлен порядок представления в Росфинмониторинг кредитными организациями и филиалами иностранных банков сведений в соответствии со статьями 7, 7.5 и 7.11 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»
Предусмотрены в том числе требования к порядку формирования кредитной организацией, филиалом иностранного банка электронного документа в виде формализованного электронного сообщения и сроки направления такого сообщения в Росфинмониторинг, а также перечень направляемых сведений и информации в соответствии с законодательством о ПОД/ФТ.
Настоящее Указание вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2025 года. Со дня вступления в силу настоящего Указания признается утратившим силу Указание Банка России от 15 июля 2021 года N 5861-У.
Указание Банка России от 17.06.2025 N 7081-У «О порядке представления кредитными организациями, филиалами иностранных банков, через которые иностранные банки осуществляют деятельность на территории Российской Федерации, в уполномоченный орган сведений и информации в соответствии со статьями 7, 7.5 и 7.11 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2025 N 82952.
Скорректированы требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Минздрава России
В частности, предусмотрены дополнительные мероприятия, которые осуществляются на объектах (территориях), которым присвоена первая категория и которые отнесены к потенциально опасным объектам в соответствии с законодательством, в том числе в целях выявления и противодействия противоправному применению беспилотных аппаратов в отношении объекта (территории).
Постановление Правительства РФ от 15.08.2025 N 1226 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
О перечне экстремистских, террористических организаций, а также физических лиц — иноагентов (справочная информация)
Апелляционное определение Иркутского областного суда от 22.03.2023 N 33а-1014/2023 (УИД 38RS0001-01-2022-002663-30)
Категория: Споры с органами прокуратуры.
Требования: Об обязании обеспечить антитеррористическую защищенность объектов.
Обстоятельства: По результатам проведенной прокуратурой проверки выявлены факты непринятия мер по обеспечению антитеррористической защищенности здания образовательного учреждения, в адрес директора учреждения внесено представление, которое в полном объеме исполнено не было.
Решение: Удовлетворено.
Решение Московского городского суда от 29.04.2025 по делу N 7-7895/2025 (УИД 77RS0008-02-2025-000872-78)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ за пропаганду, публичное демонстрирование нацистской, экстремистской и иной запрещенной атрибутики и символики.
Решение: Удовлетворено.
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 14.01.2025 N 33-2583/2025 (УИД 78RS0005-01-2023-011570-49)
Категория: Прочие гражданско-правовые споры.
Требования: Об обязании обеспечить вооруженную охрану объекта.
Обстоятельства: В ходе прокурорской проверки на предмет соблюдения законодательства об обеспечении безопасности и противодействии терроризму установлен факт заключения между ответчиком и организацией, находящейся в ведении Федеральной службы Войск Национальной Гвардии РФ, договора об охране объекта промышленности без использования боевого ручного стрелкового оружия, что ставит под угрозу безопасность функционирования объекта и может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций.
Решение: Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате госпошлины — удовлетворено.
Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16.07.2025 N 88а-11696/2025 (УИД 16RS0024-01-2024-000862-43)
Категория: Споры с органами прокуратуры.
Требования заявителя: Об оспаривании действий (бездействия) должностного лица.
Обстоятельства: Истец указывает на то, что на его имя как руководителя религиозной группы внесено предупреждение о недопустимости осуществления экстремистской деятельности. В предупреждении говорится, что в его действиях содержатся признаки экстремистской деятельности, в связи с чем он не может быть руководителем (участником) религиозной группы.
Решение: Отказано.
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25.07.2025 N 16-4697/2025 (УИД 17RS0014-01-2024-000276-75)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).
Решение: Удовлетворено.
Дополнительные материалы из информационного банка «Юридическая пресса» :
- Ситуация: Каков порядок возмещения вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров в рамках обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика? («Электронный журнал «Азбука права», 2025)
- Статья: Модель противодействия экстремизму: опыт Республики Казахстан (Искаков А.К., Биекенов Н.А.) («Муниципальная служба: правовые вопросы», 2025, N 3)
- Статья: Организационно-правовые меры противодействия экстремизму в Республике Индия и Исламской Республике Пакистан (Мельник С.С.) («Мировой судья», 2025, N 7)
- Статья: Разграничение уголовной и административной ответственности за совершение противоправных деяний, связанных с распространением недостоверных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны (Хисматова А.Р., Звездкина А.С.) («Современное право», 2025, N 5)
