23 мая 2022 года N 71
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОДЕКСА ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
В целях реализации статьи 20.4 закона Алтайского края от 28.10.2005 N 78-ЗС «О государственной гражданской службе Алтайского края» постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Алтайского края.
2. Рекомендовать лицам, замещающим государственные должности Алтайского края и выборные муниципальные должности, придерживаться положений Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Алтайского края, утвержденного настоящим указом, в части, не противоречащей правовому статусу этих лиц.
Губернатор
Алтайского края
В.П.ТОМЕНКО
г. Барнаул
23 мая 2022 года
N 71
Приложение
Утвержден
Указом
Губернатора Алтайского края
от 23 мая 2022 г. N 71
КОДЕКС
ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Алтайского края (далее — «Кодекс этики») разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Международного кодекса поведения государственных должностных лиц (Резолюция 51/59 Генеральной Ассамблеи ООН от 12.12.1996), Модельного кодекса поведения для государственных служащих (приложение к Рекомендации Комитета министров Совета Европы от 11.05.2000 N R (2000) 10 о кодексах поведения для государственных служащих), федеральных законов от 27.05.2003 N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», закона Алтайского края от 28.10.2005 N 78-ЗС «О государственной гражданской службе Алтайского края», иных нормативных правовых актов, а также Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренного решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23.12.2010, и основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.
2. Кодекс этики представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться государственные гражданские служащие Алтайского края органов государственной власти Алтайского края (далее — «гражданские служащие») независимо от замещаемой должности.
3. Кодекс этики призван повысить эффективность выполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей.
4. Гражданин Российской Федерации, поступающий на государственную гражданскую службу Алтайского края (далее — «гражданская служба»), обязан ознакомиться с положениями Кодекса этики и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.
5. Каждый гражданский служащий должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений настоящего Кодекса этики, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от гражданского служащего поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями настоящего Кодекса этики.
6. Целью Кодекса этики является установление этических норм и правил служебного поведения гражданских служащих для достойного исполнения ими своих должностных обязанностей, а также содействие укреплению авторитета гражданского служащего, доверия граждан к государству и обеспечение единой нравственно-нормативной основы поведения гражданских служащих.
7. Кодекс этики служит основой для формирования должной морали в сфере гражданской службы, уважительного отношения к гражданской службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности гражданских служащих, их самоконтроля.
8. Знание и соблюдение гражданскими служащими положений Кодекса этики является одним из критериев оценки качества его профессиональной деятельности и служебного поведения.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ПРАВИЛА СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
9. Основные принципы служебного поведения гражданских служащих являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на гражданской службе.
10. Гражданские служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:
исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы органов государственной власти Алтайского края;
исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности органов государственной власти и гражданских служащих;
осуществлять свою деятельность в пределах полномочий, установленных должностным регламентом, организационно-распорядительными и иными служебными документами соответствующих органов государственной власти Алтайского края;
не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий, иных общественных объединений;
соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении гражданскими служащими должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету государственного органа;
не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц, гражданских служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, если это не входит в должностные обязанности гражданского служащего;
соблюдать установленные в соответствующем органе государственной власти Алтайского края правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе соответствующего органа государственной власти Алтайского края, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.
11. Гражданские служащие обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Алтайского края, не должны допускать их нарушения исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
12. Гражданские служащие обязаны противодействовать проявлениям коррупции и принимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
13. Гражданские служащие могут обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в органе государственной власти Алтайского края норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Гражданские служащие обязаны принимать соответствующие меры для обеспечения безопасности и конфиденциальности информации, которая стала им известна в связи с исполнением должностных обязанностей, за разглашение которой они несут ответственность.
15. Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим (далее — «руководитель»), должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, должен способствовать формированию в коллективе благоприятного морально-психологического климата для эффективной работы.
Руководитель не должен допускать случаев принуждения гражданских служащих к участию в деятельности политических партий, иных общественных объединений.
Руководитель должен принимать меры по недопущению коррупционно опасного поведения со стороны подчиненных ему гражданских служащих, своим поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.
Руководитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчиненных сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял мер, чтобы не допустить таких действий или бездействия.
16. В служебном поведении гражданским служащим необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
17. В служебном общении гражданские служащие должны воздерживаться от:
любого вида высказывания и действия дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, некорректности замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение.
18. Гражданские служащие призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
Гражданские служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять толерантность в общении с гражданами и коллегами.
19. Внешний вид гражданских служащих при исполнении своих должностных обязанностей должен способствовать уважению граждан к государственным органам, соответствовать деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
20. Гражданские служащие не должны размещать в социальных сетях материалы, способные повлечь причинение вреда личной репутации, репутации коллег, авторитету органа государственной власти Алтайского края или авторитету гражданской службы в целом.
Раздел III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ КОДЕКСА ЭТИКИ
21. Нарушение гражданскими служащими положений Кодекса этики подлежит моральному осуждению на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса этики влечет применение к гражданским служащим мер юридической ответственности.
Соблюдение гражданскими служащими норм Кодекса этики учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.
