Хроника: Новости о коронавирусе из официальных источников

Следите за официальными новостями о коронавирусе в нашей хронике.

По материалам КонсультантПлюс

28.04.2020

На 2020 год определены правила предоставления субсидий субъектам МСП на осуществление деятельности, сохранение занятости и оплаты труда работникам
Субсидии предоставляются субъектам МСП, включенным в единый реестр по состоянию на 1 марта 2020 г. и ведущим деятельность в наиболее пострадавших отраслях российской экономики, перечень которых утверждается Правительством РФ.
Получатель субсидии определяется по основному виду экономической деятельности, информация о котором содержится в ЕГРЮЛ, ЕГРИП по состоянию на 1 марта 2020 г.
Субсидии предоставляются на основании реестра для перечисления субсидий, формируемого Федеральной налоговой службой.
Для получения субсидии необходимо направить в налоговый орган по месту нахождения организации (месту жительства ИП) заявления в электронной форме по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика, или в виде почтового отправления по форме согласно приложению.
Также необходимо соблюдение ряда требований, в том числе:
у получателя субсидии по состоянию на 1 марта 2020 г. должна отсутствовать недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности превышающая 3000 рублей;
количество работников получателя субсидии в месяце, за который выплачивается субсидия, составляет не менее 90 процентов количества работников в марте 2020 г.
Размер субсидии определяется исходя из величины МРОТ (12130 рублей) и количества работников (для ИП без работников — исходя из МРОТ).

Документ: Постановление Правительства РФ от 24.04.2020 N 576 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях Российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции»

В 2020 году туроператоры смогут получить субсидии на возмещение затрат, вызванных распространением COVID-19
Субсидии предоставляются организациям, сведения о которых внесены в единый федеральный реестр туроператоров, в целях возмещения затрат понесенных при выполнении мероприятий по договорам о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма:
в части возврата денежных средств туристам, являющимся гражданами РФ, в отношении которых услуги по перевозке воздушным транспортом фактически не исполнены;
по обеспечению вывоза туристов из государств, в которых сложилась неблагоприятная ситуация в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
Субсидия предоставляется единовременно на основании соглашения, заключаемого Федеральным агентством по туризму в соответствии с типовой формой.
Туроператор на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать установленным требованиям, в частности, не являться иностранным юрлицом, а также российским юрлицом с долей участия в уставном капитале «оффшорных» иностранных юридических лиц, превышающей 50%.
Рассмотрение документов осуществляется комиссией, состав которой и положение о которой утверждаются Федеральным агентством по туризму.

Документ: Постановление Правительства РФ от 25.04.2020 N 583 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году субсидий из федерального бюджета туроператорам на возмещение затрат, понесенных при выполнении мероприятий, связанных с ограничениями, вызванными распространением новой коронавирусной инфекции»

Продлен срок действия свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений для молодых семей
Срок действия свидетельства продлен с 7 месяцев до 9 месяцев с даты выдачи, указанной в нем. Срок представления свидетельства в банк увеличен с 1 месяца до 3 месяцев со дня его выдачи.
Положения настоящего Постановления применяются в отношении свидетельств, выданных в период с 1 февраля 2020 года до дня его вступления в силу.

Документ: Постановление Правительства РФ от 26.04.2020 N 589 «О продлении сроков, определенных приложением N 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

С 1 апреля 2020 г. до 31 декабря 2020 г. (включительно) сведения о приеме и увольнении должны поступать в ПФР не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа
Установлено, что страхователь представляет в территориальные органы ПФР сведения о работающих у него зарегистрированных лицах:
— в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица с 1 апреля 2020 г. до дня вступления в силу настоящего Постановления — не позднее рабочего дня, следующего за днем вступления в силу настоящего Постановления;
— в случаях перевода на другую постоянную работу и подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса РФ — не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место перевод на другую постоянную работу или подача соответствующего заявления;
— в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица — не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г., и действует до 31 декабря 2020 г. (включительно).

Документ: Постановление Правительства РФ от 26.04.2020 N 590 «Об особенностях порядка и сроках представления страхователями в территориальные органы пенсионного фонда Российской Федерации сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц»

Определен порядок списания в 2020 г. начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в рамках госзакупок
Установлено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым, в частности, в 2020 году:
изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;
обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
Если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Документ: Постановление Правительства РФ от 26.04.2020 N 591 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2018 г. N 783»

Роспотребнадзор настаивает на обеспечении проведения предварительных и периодических медицинских осмотров отдельных категорий работников
Сообщается, в частности, что в условиях сложившейся эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), допуск работников, относящихся к декретированному контингенту, к работам, связанным с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевой продукции и продовольственного сырья, без прохождения медицинских осмотров в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, может привести как к возникновению вспышечной заболеваемости острыми кишечными инфекциями среди работников предприятий, так и к контаминации самой пищевой продукции и продовольственного сырья, что, в свою очередь, может создать угрозу здоровью населения при употреблении такой продукции и дополнительно осложнить эпидемиологическую ситуацию.
Кроме того, к декретированным контингентам относятся также работники водопроводных сооружений, медицинских организаций, организаций, предоставляющих социальные услуги, образовательных организаций, коммунально-бытового обслуживания и т.д.
На основании изложенного, в целях недопущения осложнения эпидемиологической ситуации Роспотребнадзор просит не допускать приостановления проведения предварительных и периодических медицинских осмотров отдельных категорий работников, указанных в приложении N 2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.
В адрес медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, будут направлены соответствующие разъяснения.

Документ: <Письмо> Роспотребнадзора от 24.04.2020 N 02/7865-2020-24 «Об организации предварительных и периодических медицинских осмотров работников»

Разъяснены особенности допуска физических лиц к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции
Сообщается о порядке действия Приказа Минздрава России от 14.04.2020 N 327н.
Приказом вводится мораторий на получение свидетельств об аккредитации специалиста и сертификатов специалиста, продлевается срок действия сертификатов специалиста на 12 месяцев, а также определяются случаи и условия, при которых допуск физических лиц к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности возможен без наличия указанных документов.
В частности, в срок до 1 января 2021 года проведение процедур аккредитации специалистов и сертификационного экзамена нецелесообразно в связи с тем, что выдача свидетельств и сертификатов по итогам проведения данных процедур осуществляться не будет, а возможность осуществления профессиональной деятельности без указанных документов установлена пунктом 1 приложения к приказу N 327н.
Лицам, прошедшим аккредитацию специалиста до вступления в силу приказа N 327н (т.е. до 25 апреля 2020 года включительно) и не получившим свидетельство об аккредитации, такое свидетельство не выдается до 1 января 2021 года.
По окончании действия приказа N 327н (после 1 января 2021 г.) лицам, прошедшим аккредитацию специалиста, но не получившим свидетельство об аккредитации, такие свидетельства выдаются без повторного прохождения этапов аккредитации в порядке, предусмотренном приказами Минздрава России от 02.06.2016 N 334н и от 06.06.2016 N 352н.

Документ: <Письмо> Минздрава России от 24.04.2020 N 16-7/И/2-5471 <О разъяснении приказа Минздрава России от 14.04.2020 N 327н>

Банк России рекомендует указывать в кредитной истории сведения о реструктуризации договора займа (кредита), обусловленной распространением коронавирусной инфекции (COVID-19)
Кроме того Банк России рекомендует бюро кредитных историй и пользователям кредитной истории — займодавцам (кредиторам) не учитывать такую реструктуризацию в моделях оценки вероятности дефолта заемщика, и расчете индивидуального рейтинга субъекта кредитной истории — физлица, применяемого в качестве фактора, ухудшающего кредитную историю заемщика.

Документ: Информационное письмо Банка России от 27.04.2020 N ИН-05-47/83 «В дополнение к информационному письму от 07.04.2020 N ИН-05-47/52»

Правительство установило порядок перечисления сумм налогов (взносов) с «отложенным» сроком уплаты
Такие суммы необходимо перечислять равными частями в размере 1/12 суммы ежемесячно, не позднее последнего числа месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступает продленный срок уплаты соответствующих платежей.
Например, если компании перенесен срок уплаты налогов с 25 апреля на шесть месяцев, то не позднее 30 ноября необходимо уплатить 1/12 начисленной суммы и далее равными долями ежемесячно.
Также Правительством продлены сроки уплаты страховых взносов не только для микропредприятий, но и для иных субъектов МСП в пострадавших отраслях экономики.
На шесть месяцев продлены сроки уплаты страховых взносов, исчисленных с выплат и иных вознаграждений в пользу физлиц за март — май 2020 года, на четыре месяца за июнь — июль 2020 года, а также исчисленных индивидуальным предпринимателем за 2019 год с суммы дохода более 300 тысяч рублей.

Документ: <Информация> ФНС России «Расширены меры поддержки бизнеса, пострадавшего от коронавируса»

Срок действия виз и документов иностранных граждан, находящихся в России, который истекает в период с 15 марта по 15 июня 2020 года, продлевается автоматически
К таким документам относятся, в том числе: визы, разрешения на временное проживание, виды на жительство, миграционные карты с проставленными в них отметками с истекающими сроками действия, удостоверения беженца, свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ по существу, свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ, разрешения на работу, патенты, разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
В указанный период в отношении иностранных граждан не будут приниматься решения о нежелательности пребывания, об административном выдворении, депортации, реадмиссии, лишении статуса беженца или временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на временное проживание, видов на жительство, разрешений на работу, патентов и свидетельств участника Госпрограммы переселения соотечественников.
Работодатели и заказчики работ (услуг) вправе привлекать иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, требующем получения визы и не имеющих разрешения на работу, при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
За работодателями и заказчиками работ (услуг) сохраняется обязанность по подаче уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а также об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам.

Документ: «Памятка для иностранных граждан и лиц без гражданства» (утв. МВД России)

Разработаны рекомендации для потребителей в условиях распространения коронавирусной инфекции
Даны советы и рекомендации в следующих сферах, в том числе: здоровое питание и другие тренды потребления, туризм и авиаперевозки, покупка лекарств онлайн, онлайн торговля и трансграничные покупки, онлайн переводы, ипотека и кредиты, образование и обучение, услуги ЖКХ, зрелищные мероприятия, защита от мошенничества, связанного с распространением коронавирусной инфекции и введением ограничений передвижения.

Документ: <Памятка> Роспотребнадзора «Коронавирус COVID-19: меры поддержки и защита потребителей в новых условиях»

Введенные в период эпидемии федеральные льготы и меры поддержки должны в обязательном порядке доводиться до сведения граждан и организаций в регионах
Проведение экспресс-обследований в субъектах РФ на предмет фактического получения гражданами и организациями федеральных льгот и мер поддержки будет осуществлять ФСО России. Доклад об их результатах будет представляться в Правительство РФ.

Документ: Поручение Правительства РФ от 27.04.2020 «Михаил Мишустин поручил обеспечить постоянный мониторинг и контроль за доведением мер поддержки бизнеса и граждан в регионах»

В перечень системообразующих организаций, входящих в сферу ведения Минпромторга России, в настоящее время включены 519 организаций
В актуализированный перечень вошли организации по 23 отраслям промышленности, в том числе по 10 новым (машиностроение для пищевой и перерабатывающей; сельскохозяйственное машиностроение; специализированное машиностроение; фармацевтическая промышленность; медицинская промышленность; металлургия; промышленность строительных материалов (изделий) и строительных конструкций; производство изделий народных художественных промыслов; розничная торговля, мебельная промышленность).
Напомним, что ранее в указанный перечень были включены организации из таких отраслей как автомобильная, авиационная, радиоэлектронная промышленность, станкостроение, судостроение, нефтегазовое и энергетическое машиностроение, лесопромышленный комплекс, тяжелое машиностроение, легкая промышленность и прочее.
В перечень системообразующих организаций включаются организации, которые соответствуют численным критериям значений отраслевых показателей, установленным для отраслей промышленности, или одному из дополнительных оснований. Со списком организаций можно ознакомиться по ссылке http://minpromtorg.gov.ru/activities/sistema/

Документ: <Информация> Минпромторга России»Дополнен перечень системообразующих предприятий»

МВД России: в большинстве регионов в настоящее время нет ограничений на проезд транзитного транспорта
Все ограничения вводятся решением региональных властей, при этом въезд может быть ограничен не только на уровне субъекта, но и на уровне отдельных городов и населенных пунктов.
Важно иметь при себе все необходимые документы, и по возможности — справку о том, что человек не инфицирован и не является носителем вируса.
Гражданам, планирующим в ближайшее время регистрацию транспортных средств, сдачу экзаменов или обмен водительских удостоверений, рекомендуется принимать решение о необходимости получения государственных услуг по линии Госавтоинспекции с учетом обстановки, складывающейся в регионе проживания, исключив при этом нарушение установленного режима ограничительных мероприятий.
Российские национальные водительские удостоверения, срок действия которых истек или истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2020 года включительно, являются действительными на территории РФ до их замены в порядке, который будет определен ведомственным нормативным правовым актом.

Документ: <Информация> МВД России от 24.04.2020 «Госавтоинспекция разъясняет вопросы по движению транзитного транспорта в регионах»

В субъекты РФ направлены трансферты на стимулирующие выплаты медицинским работникам, непосредственно участвующим в борьбе с новой коронавирусной инфекцией COVID-19
На сегодняшний день Минздравом России подписаны соглашения с 28 субъектами РФ, которые уже могут производить соответствующие выплаты медикам.
Медперсонал, оказывающий медицинскую помощь непосредственно гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, а также сотрудники службы скорой помощи, оказывающие помощь таким гражданам, получат выплаты в размере:
— врачи скорой медицинской помощи — 50 тыс. рублей в месяц, средний и младший медицинский персонал, водители скорой медицинской помощи — 25 тыс. рублей в месяц;
— врачи, оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях — 80 тыс. рублей в месяц, средний медицинский персонал — 50 тыс. рублей в месяц, младший медицинский персонал — 25 тыс. рублей в месяц.
Выплаты не облагаются налогом на доходы физических лиц (НДФЛ).

Документ: <Информация> Минздрава России от 27.04.2020 «В России начинают производить стимулирующие выплаты медикам, борющимся с коронавирусом»

Правительство РФ готовит новый антикризисный пакет мер по поддержке граждан и экономики
В частности, предполагается облегчить процесс лицензирования, расширив сферы, на которые распространяется принцип «лицензия автоматом». Это временное подключение объектов к системе теплоснабжения, выдача разрешений на такси, классификация гостиниц. Также увеличится срок уплаты ранее начисленных административных штрафов для малых и средних предприятий с 60 до 180 дней.
По мере того как обстановка будет меняться к лучшему, будет проводиться поэтапная отмена ограничений на деятельность отдельных организаций и индивидуальных предпринимателей. Третий пакет мер будет направлен на восстановление нормального ритма работы экономики.
Также выделено 6 млрд рублей субсидий для снижения ставки по ипотечным займам на покупку нового жилья до уровня, не превышающего 6,5% годовых. Эта мера будет действовать до 1 ноября этого года и поможет тем, кто планировал в ближайшие месяцы улучшить свои жилищные условия, а также поддержит строительную индустрию в сложный период.
Кроме того, сообщается о снижении льготных ставок в рамках программы «Дальневосточная ипотека», в рамках которой можно взять кредит на покупку жилья на 20 лет. Так, «ДОМ.РФ» снизил ставку до 1,6% годовых. Оформить кредит на таких условиях смогут молодые семьи и участники программы «Дальневосточный гектар», подтвердив свой доход только выпиской из Пенсионного фонда.

Документ: «Оперативное совещание с вице-премьерами» (о ходе реализации дополнительного антикризисного пакета мер по поддержке граждан и экономики в условиях распространения коронавирусной инфекции и планах на последующий период) (информация с официального сайта Правительства РФ от 27.04.2020)

27.04.2020

Новые меры Правительства РФ: установлен порядок перечисления сумм налогов с отложенным сроком уплаты, уточнен порядок предоставления отсрочки (рассрочки) и определен перечень ВЭД
Установлено, что уплата сумм налогов (авансовых платежей), страховых взносов, предусмотренных подпунктами а-в пункта 1 Постановления Правительства от 2 апреля 2020 N 409, производится равными частями в размере 1/12 ежемесячно, начиная со следующего месяца, после наступления срока уплаты.
Постановлено также, что правила предоставления отсрочки (рассрочки), предусмотренные названным выше постановлением применяются заинтересованными лицами, осуществляющими виды экономической деятельности, которые приведены в приложении.
Для целей предоставления отсрочки (рассрочки) уточняется порядок определения доходов на основании данных налоговых деклараций, а также уточняется срок, начиная с которого предоставляется отсрочка (рассрочка).

Документ: Постановление Правительства РФ от 24.04.2020 N 570 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 409»

Расширены возможности субсидирования российских банков
Изменения вносятся в некоторые акты Правительства РФ, предусматривающие правила предоставления кредитным организациям:
субсидий на компенсацию затрат, понесенных в связи с освобождением заемщика от платежей по начисленным процентам (в частности, дополнен перечень «льготных» кредитов, в связи с которыми предоставляются субсидии, а также снято ограничение периода предоставления заемщику отсрочки по внесению платежей, ранее установленное с 1 апреля по 1 октября 2020);
субсидий на возмещение недополученных доходов по кредитам на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости (заемщиками по кредитам теперь могут выступать не только субъекты МСП, но и иные юрлица и ИП, а также скорректирован порядок определения размера ежемесячного перечисления субсидии).

Документ: Постановление Правительства РФ от 24.04.2020 N 575 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Банки вправе обратиться за предоставлением субсидий на возмещение недополученных ими доходов по льготным кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям
Правительством определены цели, условия и порядок предоставления субсидий кредитным организациям, предоставившим льготные кредиты системообразующим организациям на пополнение оборотных средств.
Установлены требования к кредитной организации, претендующей на получение субсидии, а также к кредитным договорам, предоставленным по льготной ставке.
Государственная корпорация «ВЭБ.РФ» выполняет функции агента Правительства РФ, связанные, в частности, с регистрацией заявок на получение субсидий, проверкой представленных заявителями документов, а также целей, условий и порядка предоставления субсидий.
Извещение о начале и сроке приема документов размещается на сайте Минэкономразвития и «ВЭБ.РФ».

Документ: Постановление Правительства РФ от 24.04.2020 N 582 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям на пополнение оборотных средств»

Конкретизирован перечень мероприятий, реализуемых в процессе перепрофилирования медицинских организаций в рамках борьбы с распространением коронавирусной инфекции
В частности:
— Правительству Москвы надлежит обеспечить утверждение нормативным правовым актом г. Москвы схемы маршрутизации пациентов с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 по медицинским организациям в зависимости от тяжести состояния таких пациентов;
— руководителям подведомственных и частных организаций совместно с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия учредителей подведомственных организаций, и учредителями частных организаций организовать проведение необходимых работ по обеспечению системой централизованного снабжения медицинскими газами (кислородом) дополнительно создаваемого или перепрофилируемого коечного фонда для оказания медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией COVID-19, а также оснащение (переоснащение) указанного коечного фонда в соответствии с порядками оказания медицинской помощи по профилям «анестезиология и реаниматология», «пульмонология» при инфекционных заболеваниях;
— Минпромторгу России поручено обеспечить бесперебойную поставку подведомственным и частным организациям медицинских изделий, в том числе средств индивидуальной защиты, расходных материалов, а также лекарственных препаратов.

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 24.04.2020 N 1130-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 02.04.2020 N 844-р>

Разъяснены особенности применения кредитными организациями перечня наиболее пострадавших отраслей российской экономики
Указанный перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 434 для оказания первоочередной адресной поддержки. Кредитным организациям при принятии решения о предоставлении кредитов по программе льготного зарплатного кредитования рекомендовано руководствоваться перечнем.
Каждая отрасль (сфера деятельности) в перечне определяется соответствующими кодами ОКВЭД 2. В ОКВЭД 2 отражены отдельные классы, подклассы, группы, подгруппы и виды.
Сообщается, что в случае, если в перечне приведен целиком класс или подкласс, это означает, что все входящие в него группировки (группы, подгруппы, виды) также включены в перечень.
В приложении приведены вопросы кредитных организаций и комментарии Минэкономразвития России.

Документ: <Письмо> Минэкономразвития России от 15.04.2020 N Д13и-11577 «Об утвержденном перечне пострадавших отраслей»

Банк России сообщил о неприменении мер воздействия к кредитным организациям в рамках мер по снижению регуляторной и надзорной нагрузки
В условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), Банк России в период до 30 сентября 2020 года не будет применять меры, предусмотренные статьей 74 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», в случае нарушения кредитными организациями Указания Банка России от 12 февраля 2019 года N 5072-У в связи с неприменением надбавок к коэффициентам риска в отношении кредитов (займов), выданных заемщикам, предоставившим документы, подтверждающие наличие у них коронавирусной инфекции (COVID-19).

Документ: Информационное письмо Банка России от 20.04.2020 N ИН-05-35/78 «О неприменении мер в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-19)»

Определить субъекты РФ, которые находятся в зоне риска, подготовить рекомендации для граждан на период майских праздников, представить решения по снижению количества проверочных мероприятий, — эти и другие задачи поставлены перед министерствами и ведомствами по итогам заседания Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории РФ
В перечне мероприятий:
подготовить предложения по единым критериям госпитализации в медицинские организации лиц с новой коронавирусной инфекцией в зависимости от тяжести течения заболевания;
подготовить рекомендации для граждан о необходимости соблюдения мер предосторожности, направленных на снижение распространения новой коронавирусной инфекции в период проведения майских праздников, в том числе с учетом необходимости исключения или снижения перемещения граждан внутри страны;
подготовить предложения по поэтапной отмене введенных в связи с распространением новой коронавирусной инфекции ограничений деятельности отдельных организаций и индивидуальных предпринимателей;
представить предложения о возможных мероприятиях и сроках по проведению массовой дезинфекции зданий, сооружений и уличных пространств;
представить решения по снижению количества проверочных мероприятий и сокращению сроков сертифицирования в России зарубежных аппаратов искусственной вентиляции легких.

Документ: Поручение Правительства РФ «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации»

Правительством РФ в доступной и наглядной форме представлен перечень мер, предпринятых для преодоления экономических последствий новой коронавирусной инфекции
В плане, по состоянию на 20.04.2020 г. приведены, в числе прочего, перечень наиболее пострадавших отраслей и меры поддержки для каждой из них, установленные отсрочки и снижения налоговых и страховых платежей как для наиболее пострадавших, так и для всех отраслей экономики, доступность кредитов для малого и среднего бизнеса, меры по отсрочке арендных платежей как для малого и среднего бизнеса, так и для наиболее пострадавших отраслей, меры, направленные на снижение административной нагрузки, общесистемные меры поддержки в части снижения непроизводительных издержек бизнеса, защиты от банкротства, поддержки доходов населения.

Документ: План преодоления экономических последствий новой коронавирусной инфекции (по состоянию на 20.04.2020) (подготовлено Правительством РФ)

25.04.2020

Подписан Закон об упрощении процедур госзакупок в условиях распространения новой коронавирусной инфекции
В частности:
предусматривается порядок вступления в силу федеральных законов, вносящих изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, касающиеся планирования закупок, определения поставщиков, контроля и аудита в сфере закупок, мониторинга закупок;
увеличивается максимальная сумма и максимальный годовой объем закупок, при которых может осуществляться закупка у единственного поставщика;
закрепляется право заказчика не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта если в соответствии с законодательством расчеты по контракту подлежат казначейскому сопровождению;
предусматривается право установления заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика закрытым способом требования обеспечения гарантийных обязательств, в размере не более десяти процентов от НМЦК;
устанавливается, что конкурентная закупка, осуществляемая закрытым способом, проводится, в том числе, в рамках выполнения гособоронзаказа в целях обеспечения обороны и безопасности РФ в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры;
устанавливается порядок исчисления сроков, предусмотренных Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ, в случае если в 2020 году в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, Президентом РФ принято решение об установлении нерабочих дней.

Документ: Федеральный закон от 24.04.2020 N 124-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции»

Правительству РФ предоставлено право устанавливать особый порядок направления в органы ПФР сведений о трудовой деятельности работников
Действующим законодательством на страхователей возложена обязанность ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Пенсионный фонд РФ сведения о трудовой деятельности зарегистрированных лиц (работников).
С учетом сложившейся экономической ситуации принятым законом предусматривается возможность устанавливать особый порядок и сроки представления указанных сведений в органы ПФР на период с 1 апреля по 31 декабря 2020 года. Соответствующими полномочием наделено Правительство РФ.
Действие данных положений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.

Документ: Федеральный закон от 24.04.2020 N 136-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»

Ипотечные рублевые кредиты по льготной ставке будут субсидироваться из федерального бюджета
Недополученные доходы кредитных организаций будут возмещаться по кредитам (займам), предоставленным с 17 апреля по 1 ноября 2020 г., в пределах средств, выделенных АО «ДОМ.РФ» из федерального бюджета и (или) иных определенных Правительством РФ источников.
Субсидия предоставляется при соответствии кредита (займа) всем установленным требованиям, а также при соблюдении кредитной организацией условий и порядка обращения с заявкой на возмещение недополученных доходов (форма заявки приведена в приложении).
Возмещение недополученных доходов осуществляется ежемесячными выплатами за период с даты выдачи кредита (займа) до даты окончания срока действия договора.
Сумма возмещения определяется как разница между ключевой ставкой ЦБ РФ, увеличенной на 3 процентных пункта, и процентной ставкой по кредитному договору. В случае, если процентная ставка менее 6,5 процента годовых, в расчет принимается ставка 6,5 процента.
Для субсидирования первоначальный взнос должен составлять не менее 20 процентов цены договора, а размер кредита (займа) должен не превышать установленный лимит:
до 8 млн. рублей (включительно) для жилых помещений, расположенных на территориях г. Москвы, Московской области, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
до 3 млн. рублей (включительно) для жилых помещений, расположенных на территориях остальных субъектов РФ.

Документ: Постановление Правительства РФ от 23.04.2020 N 566 «Об утверждении Правил возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации в 2020 году»

Отчетность бюджетных и автономных учреждений, предусмотренная Инструкцией N 33н на 1 апреля и на 1 мая 2020 года, не составляется и не представляется
Соответствующее дополнение, уточняющее требования к порядку составления и представления бухгалтерской отчетности учреждений в соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. N 33н, внесено в связи с осуществлением мероприятий по нераспространению COVID-19.

Документ: Приказ Минфина России от 06.04.2020 N 53н «О внесении изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений»
Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2020 N 58170.

Разъяснены вопросы, касающиеся соблюдения трудовых прав работников в период нерабочих дней
Даны ответы на следующие вопросы, в том числе:
на кого распространяется Указ Президента РФ от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;
как будет производиться оплата труда за нерабочие дни, может ли работодатель уменьшить з/п, либо оклад;
можно ли закрыть предприятие в нерабочие дни, отправить в простой или уволить сотрудников, если предприятие не функционирует в дни, объявленные нерабочими;
на каких условиях должен оставаться дома работник старше 65 лет, если организация продолжает работать;
может ли работодатель, ссылаясь на форс-мажор, отказаться выплачивать зарплату;
может ли работодатель отменить премии и процентный оклад (например, от продаж), ссылаясь на форс-мажор;
в каких случаях компания имеет право уволить сотрудника, который находится на удаленке.

Документ: <Письмо> Роструда от 09.04.2020 N 0147-03-5 <О направлении ответов на наиболее часто поступающие вопросы на горячую линию Роструда, касающиеся соблюдения трудовых прав работников в условиях распространения коронавирусной инфекции>

С 1 июля 2020 банки вправе ограничить зачисление социальных выплат на иные платежные карты, кроме карты «МИР»
При этом сохраняется возможность получения таких выплат иным способом, включая выплату наличными, а также перечисление на банковские счета без использования платежных карт.
До 1 июля 2020 года должен завершиться переход клиентов — физлиц, получающих социальные выплаты, осуществляемые ПФР, на использование национальных платежных инструментов — карт «Мир».
Вместе с тем, в условиях распространения (COVID-19) и введение ограничений на передвижение граждан Банк России в период до 1 октября 2020 года не будет применять к кредитным организациям меры, предусмотренные статьей 74 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», при отсутствии возможности перечисления соответствующих выплат на карту «МИР».

Документ: Информационное письмо Банка России от 23.04.2020 N ИН-04-45/81 «О неприменении мер в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-19)»

Утвержден перечень поручений Правительству РФ, направленных на поддержку бизнеса и граждан
Перечень включает в себя, в частности, следующие неотложные мероприятия:
включить в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, сферу деятельности, связанную с торговлей непродовольственными товарами;
предоставить субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в отраслях российской экономики, включенных в перечень, в период с 18 мая по 31 мая 2020 г. и в период с 1 июня по 30 июня 2020 г. на безвозвратной основе за счет средств федерального бюджета финансовую поддержку на решение неотложных задач, в том числе на выплату заработной платы работникам за апрель и май 2020 г. в размере не менее одного минимального размера оплаты труда на одного работника в месяц, при условии сохранения указанными субъектами малого и среднего предпринимательства не менее 90 процентов среднесписочной численности работников, зафиксированной по состоянию на 1 апреля 2020 г.;
распространить на крупные и средние предприятия, осуществляющие свою деятельность в отраслях российской экономики, включенных в перечень, меры поддержки, принятые в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматривающие предоставление кредитными организациями беспроцентных кредитов на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости;
компенсировать за счет средств федерального бюджета процентные ставки по кредитам (займам), выдаваемым системообразующим организациям в целях пополнения оборотных средств, в размере ключевой ставки Банка России, а также обеспечить государственными гарантиями Российской Федерации 50 процентов обязательств заемщиков по таким кредитам (займам);
освободить от обложения налогом на доходы физических лиц денежные выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения данной инфекцией.

Документ: «Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства» (утв. Президентом РФ 21.04.2020)

24.04.2020

Правительством РФ уточнен порядок осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности в 2020 году
Поправками, в том числе:
уточнен порядок проведения плановых проверок юрлиц и ИП, не отнесенных к субъектам МСП, включенным в реестр субъектов МСП, и некоммерческих организаций, среднесписочная численность работников которых за 2019 год не превышает 200 человек;
предусмотрен перечень видов деятельности, в которых в исключительных случаях, когда установление соответствия соискателей лицензии, лицензиатов лицензионным требованиям посредством использования дистанционных средств контроля, средств фото-, аудио- и видеофиксации, видео-конференц-связи невозможно, допускается выезд должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на предоставление лицензии;
расширен перечень форм разрешительной деятельности, в отношении которых принимается, в том числе решение о переносе сроков прохождения соответствующих процедур (включены, в том числе аттестация сил обеспечения транспортной безопасности, аттестация экспертов по аккредитации и аккредитация медицинских организаций на право проведения клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения);
уточнены особенности применения разрешительных режимов, предусмотренных Законом РФ «О недрах», определены особенности применения разрешительных режимов, предусмотренных Воздушным кодексом РФ.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Документ: Постановление Правительства РФ от 22.04.2020 N 557 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части установления особенностей осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности в 2020 году»

С 1 мая по 31 декабря 2020 года отменены запланированные Росгидрометом проверки юрлиц и ИП
Отменены проверки, запланированные в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год Росгидромета, утвержденным 30.12.2019.

Документ: Приказ Росгидромета от 23.04.2020 N 156 «Об отмене плановых проверок»

Проведение Всероссийской диспансеризации взрослого населения РФ временно приостановлено
Информационные материалы о временном приостановлении проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации, рекомендуется разместить в том числе на телевидении, радио и в сети «Интернет».

Документ: <Письмо> Минздрава России от 26.03.2020 N 17-6/И/2-3601 <О временном приостановлении проведения Всероссийской диспансеризации взрослого населения Российской Федерации>

Рекомендован порядок работы предприятий общепита и торговли в различных ограничительных режимах
Предусмотрен порядок работы в следующих режимах:
режим ограничений, связанный с COVID-19;
переходный режим (начало выхода людей из массовой самоизоляции);
режим стабилизации (стойкая тенденция к снижению заболеваний COVID-19 в регионе и тенденция к снижению в стране);
штатный режим (отсутствие заболеваний COVID-19 в регионе и стойкая тенденция к снижению в стране).

Документ: <Письмо> Роспотребнадзора от 21.04.2020 N 02/7515-2020-24 «О направлении рекомендаций по организации работы на предприятиях общепита и торговли»

Для организаций социального обслуживания разработаны методические рекомендации по предотвращению проникновения и распространения COVID-19
Методические рекомендации разработаны для использования в организациях социального обслуживания вне зависимости от форм собственности, организационно-правовых форм, оказывающих услуги социального обслуживания в стационарной форме.
Приведены, в числе прочего, меры по предотвращению инфицирования проживающих, действия по профилактике коронавирусной инфекции в условиях пандемии, организационные мероприятия, направленные на профилактику COVID-19.
Рекомендации включают в себя примерный порядок первоочередных действий руководителя (оперативного штаба) стационарного учреждения на случай выявления COVID-2019.

Документ: <Письмо> Минтруда России от 21.04.2020 N 26-4/10/В-3076 <О направлении методических рекомендаций>

Правительству РФ поручено утвердить льготную ипотечную программу для граждан
Президентом РФ, по итогам совещания по вопросам развития строительной отрасли, состоявшегося 16 апреля 2020 года, поручено, в числе прочего, обеспечить:
утверждение льготной ипотечной программы, в рамках которой до 1 ноября 2020 г. гражданам предоставляются ипотечные кредиты на покупку жилья на первичном рынке в размере до 3 млн. рублей, в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях — до 8 млн. рублей по ставке 6,5 процентов годовых на весь срок кредита;
реализацию комплекса мер, направленных на доступность банковских кредитов, в том числе путем компенсации процентных ставок по кредитам (займам), выдаваемым организациям строительной отрасли, которые сохраняют численность занятых работников и предоставили обязательства по завершению строительства многоквартирных домов, запланированных к вводу в эксплуатацию в 2020 и 2021 годах;
докапитализацию публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» в объеме 30 млрд. рублей на цели восстановления прав граждан — участников долевого строительства;
предоставление государственной гарантии Российской Федерации акционерному обществу «ДОМ.РФ» в объеме 50 млрд. рублей в целях обеспечения привлечения заемных средств и приобретения стандартного жилья у организаций — застройщиков в целях его последующей реализации;
предоставление возможности государственным заказчикам не применять ряд штрафных санкций к исполнителям работ по государственным контрактам на реализацию проектов в области строительства объектов капитального строительства, в случае, если их неисполнение вызвано ограничениями, связанными с мерами по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).
Также Правительству РФ поручено проработать вопрос о включении строительной отрасли в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, для оказания мер федеральной поддержки в субъектах РФ, в которых с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки принято решение о приостановлении строительных работ.

Документ: «Перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития строительной отрасли»
(утв. Президентом РФ 22.04.2020)

Минтруд разъяснил, кому и в каких размерах будет выплачиваться пособие по безработице
Сообщается, что в апреле — июне пособие в максимальном размере (12130 рублей) будут получать признанные безработными граждане, лишившиеся работы после 1 марта 2020 года.
Для получения пособия достаточно подать заявление на портале «Работа в России» и заполнить резюме. Остальные сведения службы занятости проверят путем межведомственного взаимодействия.
Кроме того, на каждого несовершеннолетнего ребенка будет назначена доплата по 3 тыс. рублей одному из родителей.
Для получения актуальной информации организации обязаны в электронном виде направлять в ПФР сведения о приеме на работу и увольнении сотрудника на следующий день после издания соответствующего приказа.
С июля пособие будет рассчитывается по ранее утвержденной методике, с учетом даты признания гражданина безработным, размера среднего заработка и периода выплаты.

Документ: <Информация> Минтруда России «Максимальное пособие по безработице в апреле — июне получат граждане, лишившиеся работы после 1 марта»

ПФР напоминает, что сведения о приеме и увольнении работников должны представляться в ПФР не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа или распоряжения
В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в России и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Правительством РФ принято Постановление от 08.04.2020 N 460. Согласно Постановлению, работодатель представляет в ПФР данные о приеме и увольнении работников не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа или распоряжения.
Передача сведений происходит в рамках существующего формата взаимодействия работодателей с территориальными органами ПФР.
Изменение сроков подачи сведений о приеме на работу и увольнении вызвано сложившейся эпидемиологической обстановкой и принимаемыми государством мерами по снижению роста безработицы и напряженности на рынке труда.

Документ: <Информация> ПФ РФ «Новые сроки отчетности о приеме на работу и увольнении»

К системе выдачи цифровых пропусков подключатся 7 регионов Центрального федерального округа и 14 регионов Поволжья, Сибири, Дальнего Востока, Северного Кавказа
Федеральная платформа выдачи цифровых пропусков предусматривает для работодателей, осуществляющих свою деятельность в условиях введенных ограничений, возможность подачи через личный кабинет юридического лица на Едином портале госуслуг списков сотрудников для получения постоянных цифровых пропусков. После проверки и одобрения поступившей от работодателя заявки со стороны региона формируются постоянные цифровые пропуска в виде QR-кодов, которые направляются в личные кабинеты сотрудников на портале госуслуг и на адреса электронной почты.
Граждане, имеющие учетную запись на Едином портале госуслуг, для получения разовых пропусков могут воспользоваться мобильным приложением «Госуслуги.Стопкороновирус». В приложении можно выбрать причину выхода, указать конечное место назначения, выбрав его на карте, привязать транспортное средство, а затем получить цифровой пропуск, который действует определенное время. Для проверки пропусков используется специализированное мобильное приложение. Цифровой пропуск действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Документ: <Информация> Минкомсвязи России «Федеральная платформа выдачи цифровых пропусков будет внедрена в 21 субъекте Российской Федерации»

Росгвардия информирует об особенностях осуществления в 2020 году разрешительной деятельности
В частности, переносятся до 1 сентября 2020 года сроки:
подтверждения соответствия юрлиц, физлиц и ИП обязательным требованиям, в том числе предусматривающим переоформление (продление) лицензий, разрешений, удостоверений частного охранника и иных разрешительных документов, по которым срок подтверждения соответствия наступает в период с 6 апреля по 1 августа 2020 года;
подтверждения соответствия (компетентности) работников юрлиц с особыми уставными задачами обязательным требованиям, регулирующим общественные отношения в сфере оборота оружия и использования специальных средств (периодические проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств), по которым сроки подтверждения соответствия (компетентности) наступают в период с 6 апреля по 1 августа 2020 года.

Документ: <Информация> Росгвардии «Росгвардия установила особенности осуществления в 2020 году разрешительной деятельности»

Временное введение упрощенной схемы регистрации медицинских изделий не повод для реализации недоброкачественных изделий и препаратов
С учетом распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, Правительством РФ приняты временные меры по особенностям обращения медицинских изделий, предусматривающие, в том числе упрощенную схему регистрации серии/партии медицинских изделий (Постановление от 03.04.2020 N 430).
Нарушения установленных требований и особенностей обращения медицинских изделий, в том числе реализация медизделий, не прошедших оценки в соответствии с действующим законодательством, создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан.
Минздрав России и Росздравнадзор предостерегают от нарушения действующего законодательства в сфере обращения медицинских изделий и напоминают об ужесточении административного наказания по статье 6.33 КоАП РФ «Обращение фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок».
Также за нарушения в сфере обращения медицинских изделий предусмотрена и уголовная ответственность в соответствии со ст. 238.1 УК РФ.

Документ: <Информация> Минздрава России «Минздрав России и Росздравнадзор об ответственности за нарушение законодательства в сфере обращения медицинских изделий»

Оказание помощи малому и среднему бизнесу в пострадавших отраслях остается одной из главных повесток в работе Правительства РФ
В частности, на заседании Правительства РФ будет рассмотрен проект постановления об утверждении правил выделения прямой безвозмездной помощи малому и среднему бизнесу в пострадавших отраслях — исходя из одного МРОТ на одного работника. Эти средства компании смогут направить на выплату заработной платы, а также на решение других неотложных задач. Такую поддержку получат те, кто сохранят не менее 90% штатной численности предприятия по сравнению с мартом 2020 года.
Расширяется программа беспроцентного кредитования бизнеса из пострадавших отраслей. Сейчас она охватывает только малые и микропредприятия, а теперь такими кредитами смогут воспользоваться и более крупные компании из тех же секторов экономики. Для этого скорректированы правила выделения субсидий на возмещение банкам недополученных доходов по кредитам, выданным предприятиям малого и среднего бизнеса на поддержку занятости.
Системообразующим предприятиям будут предоставлены льготные кредиты на пополнение оборотных средств. Для этих целей будут просубсидированы кредитные организации на 24 млрд рублей. Размер такого кредита сроком на один год составит до 1 млрд рублей. При этом ставка не превысит 5% годовых. Такая поддержка необходима предприятиям для сохранения занятости, непрерывной работы, а также закупок товаров и услуг. И в первую очередь даст возможность обеспечить выплату заработных плат сотрудникам.
Кроме того, будет рассмотрен законопроект, который корректирует нормы о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, а также финансированию терроризма.
Сейчас банк имеет право отказаться выполнять распоряжения клиента и даже заблокировать его счет, если у последнего не хватает какого-то документа, подтверждающего его добросовестность. Причем банк вправе делать это без объяснения причин. В результате могут пострадать граждане, которые лишатся доступа к своим деньгам, и добросовестный бизнес, который не сможет расплатиться с поставщиками или контрагентами, выплатить зарплату сотрудникам и совершать другие операции.
Законопроект совершенствует механизм принятия решения об отказе клиентам в подобных случаях. Банки не смогут без объяснения причин расторгнуть договор или отказаться от совершения операций по указанию клиента. Данное нововведение коснется как юридических, так и физических лиц. Для защиты интересов физических лиц вводится отдельная норма. Теперь кредитные организации будут не вправе отказать им и в открытии банковских счетов. Банк сможет отказаться от совершения операции только в том случае, если при проведении проверки возникает обоснованное подозрение в отмывании преступных доходов или финансировании терроризма. Предполагается, что этот законопроект улучшит положение добросовестных предпринимателей.

Документ:<Информация> ФНС России от 23.04.2020 «Даниил Егоров представил сервис для быстро
«Заседание Правительства» (информация с официального сайта Правительства РФ от 23.04.2020)

Банк России разъяснил некоторые вопросы, касающиеся предоставления «кредитных каникул»
В разъяснениях указано, в частности, следующее:
при наличии у заемщика нескольких кредитных договоров с одним банком (кредитная карта, кредит наличными, ипотечный кредит) заемщик вправе обратиться с требованием о предоставлении льготного периода по каждому кредитному (заемному) обязательству отдельно;
заемщик вправе обратиться с требованием о предоставлении льготного периода по одному и тому же кредитному договору (договору займа) только один раз, даже в случае если длительность предоставленного льготного периода составила менее 6 месяцев;
начало и продолжительность льготного периода определяются заемщиком, кредитор не вправе самостоятельно их изменять;
после получения от заемщика подтверждающих документов и их проверки кредитор обязан направить уведомление о подтверждении установления льготного периода либо об отказе;
кредитор обязан направить заемщику уточненный график платежей не позднее окончания льготного периода;
в случае неподтверждения условий предоставления льготного периода кредитор вправе пропущенные платежи в период отмененного льготного периода признать просроченными и доначислять штрафы/пени на просроченную задолженность.
Также в информации приведены разъяснения, касающиеся порядка отражения в бухгалтерском учете операций, связанных с предоставлением кредитных каникул, а также операций, связанных с выпуском долговых ценных бумаг.

Документ: Информация Банка России «Меры по поддержке граждан и экономики в условиях пандемии коронавируса»

23.04.2020

Банк России рекомендует приостановить до 30 сентября 2020 года процедуры принудительного выселения должников из жилых помещений в связи с неисполнением договорных обязательств
Кредитным организациям, микрофинансовым организациям, кредитным потребительским кооперативам, сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам как кредиторам рекомендуется предпринять меры, направленные на приостановление до 30 сентября 2020 года процедуры принудительного выселения должников (бывших собственников и лиц, совместно с ними проживающих) из жилых помещений, на которые кредиторами ранее было обращено взыскание в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договору кредита (займа).
Жилищным накопительным кооперативам (далее — ЖНК) рекомендуется предпринять меры, направленные на приостановление до 30 сентября 2020 года процедуры принудительного выселения членов ЖНК (бывших членов ЖНК и лиц, совместно с ними проживающих) из жилых помещений в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по уплате взносов в ЖНК.
При осуществлении действий по возврату просроченной задолженности по договорам кредита (займа) или по уплате взносов в ЖНК рекомендуется не проводить очные встречи с должниками в течение периода действия в регионе проживания должника режима повышенной готовности и иных мер, предусмотренных законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и защите населения от чрезвычайных ситуаций.

Документ: Информационное письмо Банка России от 22.04.2020 N ИН-06-59/79 «О приостановлении процедуры принудительного выселения должников из жилых помещений, на которые ранее было обращено взыскание»

В связи с COVID-19 выдача информации из реестра федерального имущества осуществляется исключительно в электронном виде
Для получения выписки из реестра необходимо направить электронное обращение.
Более подробно узнать информацию об услуге, список необходимых документов, посмотреть образец заявления можно на сайте www.rosim.ru в разделе «Государственные услуги».

Документ: <Информация> Росимущества «Росимущество информирует о выдаче выписок из реестра федерального имущества исключительно в электронном виде»

Минкомсвязи России предлагает при заключении договора связи через «Интернет» использовать единую систему идентификации и аутентификации, а также единую биометрическую систему
Согласно проекту, заключение договоров об оказании услуг связи посредством сети «Интернет» может осуществляться одним из следующих способов:
с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
с использованием простой электронной подписи при условии проведения идентификации абонентов — физических лиц путем установления и подтверждения достоверности сведений о них с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также единой биометрической системы. При этом услуги связи будут предоставляться идентифицированному абоненту только после внесения достоверных сведений о нем в базы данных оператора связи в соответствии с правилами оказания услуг связи.
Проектом также предусматривается право использования корпоративной мобильной связи только при условии наличия подтвержденной учетной записи пользователя услугами связи абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя в единой системе идентификации и аутентификации, которая должна содержать сведения о номере мобильного телефона.
Кроме того, вводится понятие идентификатора мобильного устройства (IMEI), предусматривается необходимость использовать в учетной записи единой системы идентификации и аутентификации абонентский номер, выделенный гражданину при заключении договора на оказание услуг связи, а также право гражданина внести в учетную запись единой системы идентификации и аутентификации сведения об IMEI.

Документ: Проект Федерального закона «О внесении изменений в статьи 2, 44, 45 Федерального закона «О связи»

22.04.2020

Розничная торговля отдельными непродовольственными товарами включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции
Указанный перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 434.
Согласно внесенным изменениям, в раздел перечня «Культура, организация досуга и развлечений» включена «Деятельность музеев» и «Деятельность зоопарков».
Кроме того, перечень дополнен новым разделом «11. Розничная торговля непродовольственными товарами», включающим в себя, в числе прочего, такие позиции, как розничная торговля легковыми автомобилями, мотоциклами и легкими автотранспортными средствами, их деталями, узлами и принадлежностями; деятельность универсальных магазинов, торгующих товарами общего ассортимента; розничная торговля информационным и коммуникационным оборудованием в специализированных магазинах; розничная торговля товарами культурно-развлекательного назначения в специализированных магазинах; розничная торговля в нестационарных торговых объектах и на рынках текстилем, одеждой и обувью.
Также установлено, что указанный перечень используется, в том числе, в отношении заемщиков, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, которые вправе в любой момент, но не позднее 30 сентября 2020 г., обратиться к кредитору с требованием о приостановлении исполнения заемщиком своих обязательств на срок, определенный заемщиком.

Документ: Постановление Правительства РФ от 18.04.2020 N 540 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 434»

Оптимизирован порядок подтверждения целевого назначения медицинских товаров, ввозимых для борьбы с коронавирусной инфекцией
С 16 марта по 30 сентября 2020 г. включительно ввоз медицинских товаров, предназначенных для борьбы с распространением коронавирусной инфекции, осуществляется без уплаты ввозных таможенных пошлин при условии подтверждения их целевого назначения.
Ранее подтверждение целевого назначения указанных товаров осуществляли уполномоченные органы государственной власти субъектов РФ.
Теперь аналогичные полномочия в отношении готовой продукции закреплены также за Минздравом России, а в отношении сырья, материалов и комплектующих, используемых для их производства — за Минпромторгом России.

Документ: Постановление Правительства РФ от 18.04.2020 N 545 «О внесении изменения в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 419»

Продлен на один год срок действия свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, срок действия которых заканчивается с 28 мая по 27 ноября 2020 года
Приказ издан в целях реализации мероприятий по обеспечению устойчивого развития российской экономики в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 марта 2020 года.

Документ: Приказ Росстандарта от 20.04.2020 N 755 «О продлении сроков действия свидетельств об утверждении типа стандартных образцов и типа средств измерений в условиях неблагополучной санитарно-эпидемиологической обстановки, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

Разработаны профилактические и дезинфекционные мероприятия по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции среди работников строительной отрасли
В рекомендациях приводится перечень мер по предотвращению заноса инфекции на предприятие (в организацию), перечень мер по недопущению передачи инфекции на предприятиях (в организациях), а также другие организационные мероприятия по предотвращению распространения коронавирусной инфекции.
В частности, предлагается:
— обеспечить разделение всех работников, задействованных в работах одного строительного проекта, по бригадам в зависимости от выполняемых работ. Указанное разделение учитывать также при расселении в местах проживания. Обеспечить доставку к местам работы от мест проживания и обратно с учетом указанного разделения;
— ограничить контакты между коллективами отдельных бригад и функциональных рабочих групп, не связанных общими задачами и производственными процессами;
— ограничить перемещения работников в обеденный перерыв и во время перерывов на отдых;
— усилить контроль за применением работниками средств индивидуальной защиты от воздействия вредных производственных факторов.
— обеспечить работников запасом одноразовых (многоразовых) масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены одноразовых масок не реже 1 раза в 3 часа);
— временно отстранить от работы или перевести на дистанционную форму работы лиц из групп риска, в первую очередь лиц старше 65 лет.

Документ: <Письмо> Роспотребнадзора от 18.04.2020 N 02/7329-2020-27 «О проведении профилактических и дезинфекционных мероприятий для работников строительной отрасли»

Представлены рекомендации по организации работы транспорта в условиях сохранения рисков распространения COVID-19
Рекомендации касаются организации работы пассажирского автомобильного, электротранспорта, водного и воздушного транспорта.
В частности, рекомендации, касающиеся пассажирского автомобильного, электротранспорта, включают, в том числе:
организацию ежедневного перед началом рабочей смены «входного фильтра» с проведением бесконтактного контроля температуры тела водителей и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и/или с признаками инфекционного заболевания;
уточнение состояния здоровья водителя и лиц, проживающих вместе с ним, а также информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта Российской Федерации (опрос, анкетирование и др.);
наличие при входе на предприятие мест для обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками;
проведение работниками транспортного предприятия на рабочих местах регулярной обработки рук кожными антисептиками или дезинфицирующими салфетками и осуществление контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры.

Документ: <Письмо> Роспотребнадзора от 20.04.2020 N 02/7373-2020-32 «О направлении рекомендаций по организации работы транспорта и транспортных предприятий»

Разработаны общие рекомендации для предприятий всех форм собственности по организации работы в условиях распространения коронавирусной инфекции
Отмечается, что позиции, приведенные в настоящих рекомендациях, целесообразно регламентировать распорядительными документами организации. При получении информации работодателем о нарушении установленных ограничений, следует рассматривать вопрос о привлечении сотрудников к дисциплинарной ответственности.
Рекомендовано, в числе прочего:
перевести сотрудников на дистанционную форму работы, с соблюдением режима самоизоляции. В том числе, временному отстранению от работы или переводу на дистанционную форму работы, подлежат лица из групп риска, к которым относятся лица старше 65 лет, а также имеющие хронические заболевания, сниженный иммунитет, беременные женщины;
организовать работу курьерской службы и прием корреспонденции бесконтактным способом (выделение специальных мест и устройств приема и выдачи корреспонденции) с соблюдением режима дезинфекции;
внедрить преимущественно электронное взаимодействие, а также использование телефонной связи и видеоконференцсвязи для передачи информации;
ограничить направления сотрудников в командировки;
обеспечить прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров. Предпочтение должно быть отдано медицинским организациям, имеющим возможность организации мобильных медицинских комплексов, с выездом на предприятие.
Работники должны быть проинформированы, в частности:
— о действиях при выявлении признаков коронавирусной инфекции COVID-19 (ОРВИ) у работника и (или) членов его семьи в домашних условиях, с акцентом на необходимость вызова врача на дом, запрет на самостоятельное посещение медицинской организации, запрет на посещение работы при выявлении признаков ОРВИ.
— о мерах профилактики коронавирусной инфекции COVID-19 (ОРВИ), о правилах личной и общественной гигиены: режиме регулярного мытья рук с мылом или обработкой кожными антисептиками в течение всего рабочего дня, после каждого посещения туалета, перед каждым приемом пищи.
— о правилах использования спецодежды и СИЗ, в т.ч. масок и перчаток.
С целью минимизации контактов, для лиц, у которых отсутствует личный транспорт, рекомендуется доставка на работу (и с работы) транспортом предприятия, со сбором (высадкой) в определенных точках населенного пункта.
Для предотвращения одновременного скопления большого количества людей на входе/выходе (в т.ч. на проходных заводов) рекомендуется:
— максимальное упрощение процедуры идентификации работников на КПП (предпочтительно — использование автоматических устройств с магнитными картами, исключающих визуальную проверку документов);
— при прохождении пропускных пунктов рекомендуется обеспечить соблюдение дистанции между гражданами не менее полутора метров; рекомендуется нанести соответствующую сигнальную разметку на полу помещения пропускного пункта, и на подходе к нему;
— разделение начала и окончания рабочих смен на несколько последовательных периодов; периоды между началом/окончанием разных смен должны быть достаточными для прохождения всех работников смены через КПП без очереди.
Также должны быть ограничены контакты между коллективами отдельных цехов, участков, отделов и функциональных рабочих групп, не связанных общими задачами и производственными процессами, ограничено перемещение работников в обеденный перерыв и во время перерывов на отдых, выход за территорию предприятия (организации), перемещение на другие участки, в отделы, помещения, не связанные с выполнением прямых должностных обязанностей.
На промышленных предприятиях необходимо уделить повышенное внимание к функционированию систем вентиляции и пылеподавления. обеспечению предельно-допустимых концентраций пыли и вредных веществ в воздухе рабочей зоны, механизации, автоматизации технологических процессов, максимальному сокращению контакта работающих с промышленными аэрозолями, парами, газами.
Кроме того, необходимо проводить ежедневную влажную уборку производственных, служебных помещений и мест общественного пользования с применением дезинфицирующих средств; обеспечить работников на рабочих местах запасом одноразовых масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 3 часа), а также дезинфицирующих салфеток, кожных антисептиков для обработки рук, дезинфицирующих средств, перчаток.

Документ: <Письмо> Роспотребнадзора от 20.04.2020 N 02/7376-2020-24 «О направлении рекомендаций по организации работы предприятий в условиях распространения рисков COVID-19»

Направлены рекомендации по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий в организациях торговли в связи с COVID-19
В частности, в рамках профилактических мер по предотвращению заноса инфекции на предприятие рекомендуется, в том числе:
обеспечить разделение всех работников по участкам, отделам, рабочим сменам в целях минимизации контактов;
организовать ежедневный перед началом рабочей смены «входной фильтр», включающий, в том числе контроль температура тела с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела или с признаками респираторного заболевания;
организовать при входе на предприятие места обработки рук сотрудников кожными антисептиками или дезинфицирующими салфетками.

Документ: <Письмо> Роспотребнадзора от 21.04.2020 N 02/7495-2020-32 «О проведении профилактических и дезинфекционных мероприятий в организациях торговли»

Рекомендован порядок работы автотехцентров, салонов красоты, ателье, прачечных, парикмахерских и магазинов непродовольственных товаров в условиях распространения COVID-19
В частности, в отношении салонов красоты и парикмахерских рекомендуется, в том числе:
проведение генеральной уборки перед открытием с применением дезинфицирующих средств по вирусному режиму;
организация ежедневного перед началом рабочей смены «входного фильтра»;
оказание услуг каждому посетителю в отдельном кабинете;
запрет приема пищи на рабочих местах, а также чая, кофе и т.д.;
использование работниками средств индивидуальной защиты IV типа — пижама, медицинский халат, шапочка, маска со сменой каждые 3 часа или респиратор фильтрующий, перчатки, носки, тапочки или туфли;
проведение проветривания помещений каждые 2 часа или после каждого посетителя.

Документ: <Письмо> Роспотребнадзора от 21.04.2020 N 02/7500-2020-24 «О направлении рекомендаций по организации работы сферы услуг по профилактике COVID-19»

ФФОМС напоминает о приостановлении проведения ряда контрольных и экспертных мероприятий, предусмотренных в сфере ОМС, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции
К ним относятся, в том числе плановые медико-экономические экспертизы и экспертизы качества медицинской помощи, плановый контроль за использованием средств ОМС страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями.
Контроль за использованием средств ОМС действует в части проведения внеплановых проверок, а также при обжаловании медицинской организацией заключения страховой медицинской организации по оценке контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи путем направления претензии.
Назначенные территориальными фондами ОМС проверки использования средств страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями приостанавливаются до 1 мая 2020 г.

Документ: <Информация> ФФОМС «О проведении контроля в условиях распространения заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией»

Верховным Судом РФ даны разъяснения по применению законодательных изменений и мер, направленных на противодействие распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции
Разъяснены вопросы применения процессуального, гражданского законодательства, законодательства о банкротстве, уголовного законодательства, законодательства об административных правонарушениях.
В Обзоре отражены правовые позиции по следующим вопросам, в том числе:
являются ли меры по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции основанием для отложения судебного разбирательства, приостановления производства по делу, продления срока его рассмотрения;
каковы правовые последствия того, что последний день срока исполнения обязательства или срока исковой давности приходится на день, объявленный нерабочим;
возможно ли признание эпидемиологической обстановки, ограничительных мер или режима самоизоляции обстоятельствами непреодолимой силы или основанием прекращения обязательства в связи с невозможностью его исполнения, в том числе в связи с актом государственного органа, а если возможно — то при каких условиях;
является ли достаточным основанием для возврата арбитражным судом заявления кредитора о признании должника банкротом включение должника в перечень лиц, на которых распространяется мораторий;
должностные лица каких органов имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ («Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения»), частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ («Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения»).

Документ: «Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)

21 апреля 2020 г. стартует бесплатный федеральный марафон поддержки предпринимателей, организованный Минэкономразвития России и АО «Деловая среда»
На онлайн-площадке проекта «#Делай» еженедельно будут проходить вебинары, где предприниматели смогут получить комплекс знаний и мер по антикризисному управлению, возможностях трансформации бизнес-модели, переориентации команды на новые виды деятельности.
Также в рамках марафона участники смогут воспользоваться горячей линией и чатом взаимопомощи предпринимателей, посмотреть живые онлайн-разборы кейсов и трансляции лучших практик, ознакомиться с библиотекой чек-листов и шаблонов документов от юристов и других профильных экспертов.

Документ: Информация Минэкономразвития России от 20.04.2020 «Минэкономразвития России совместно с АО «Деловая среда» запустит марафон поддержки предпринимателей»

21.04.2020

Визы иностранным гражданам, не имеющим возможности вернуться в свою страну из-за карантина, продлят до 90 дней
При этом предусмотрена возможность неоднократного продления.
Соответствующее дополнение внесено в Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 09.06.2003 N 335.

Документ: Постановление Правительства РФ от 17.04.2020 N 525 «О внесении изменений в Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы»

Дополнен рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости
Новая редакция перечня, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 27 марта 2020 г. N 762-р, включает в себя 24 позиции, в которые впервые включены средства индивидуальной защиты, средства дезинфицирующие, антисептические средства.

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 18.04.2020 N 1062-р <О внесении изменений в рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости, утв. Распоряжением Правительства РФ от 27.03.2020 N 762-р>

Разъяснен вопрос об оформлении заключений об обстоятельствах непреодолимой силы в отношении обязательств по уплате арендных платежей за пользование помещениями коммерческого назначения
Отмечается, в частности, что проблема взаимоотношений между арендодателями и арендаторами по поводу сроков и размера уплаты арендных платежей в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции во многом уже решена на законодательном уровне и на уровне подзаконных нормативных актов. В этой связи необходимость оформлять заключения об обстоятельствах непреодолимой силы (форс-мажора) по договорам аренды недвижимого имущества отсутствует, поскольку в нормативных актах решены не только вопросы временного освобождения сторон от ответственности за неисполнение обязательств, но и определены период и обстоятельства, в течение которых арендаторы могут рассчитывать на снижение арендной платы.
В подобной ситуации необходимо разъяснять предпринимателям целесообразность обращения не в торгово-промышленную палату за получением заключения, а к арендодателю с требованием об изменении условий договора аренды (об уменьшении, отсрочке (рассрочке) уплаты арендной платы).

Документ: <Письмо> ТПП РФ от 07.04.2020 N Пр/0349 <Об оформлении заключений об обстоятельствах непреодолимой силы (форс-мажора) в отношении обязательств по уплате арендных платежей за пользование помещениями в объектах недвижимости коммерческого назначения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19)>

При подготовке заключений об обстоятельствах непреодолимой силы торгово-промышленные палаты будут запрашивать у заявителей обосновывающую информацию
При рассмотрении обращений по основаниям невозможности исполнения гражданско-правовых обязательств в связи с установлением нерабочих дней торгово-промышленным палатам рекомендуется при подготовке заключений об обстоятельствах непреодолимой силы запрашивать у заявителей информацию, обосновывающую непосредственное влияние указов Президента от 25.03.2020 N 206 и от 02.04.2020 N 239, а также соответствующих нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ на исполнение заявителем конкретного обязательства, предусмотренного договором, в частности:
о том, что организация (непосредственная сфера ее деятельности, ее работники) не подпадает под действие ограничительных (запретительных) мер;
о невозможности обеспечить производственную или иную деятельность в нерабочие дни согласно ранее утвержденному в организации плану производства, графику работ на этот период или иных подобных документов.

Документ: <Письмо> ТПП РФ от 10.04.2020 N 04в/0086 <О порядке подготовки заключений об обстоятельствах непреодолимой силы (форс-мажора) в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19)>

При рисках инфицирования COVID-19 обязательно применение средств индивидуальной защиты органов дыхания
В приведенных рекомендациях, в частности:
предусмотрено использование четырех типов защитных костюмов в соответствии с СП 1.3.3118-13;
профессиональные группы по видам риска в зависимости от вида выполняемых работ разделены на 4 группы (чрезвычайно высокого, высокого, среднего, малого профессионального риска);
предусмотрены предложения по перечню СИЗ и нормативам их использования в течение смены для категорий работников малого профессионального риска (в т.ч. сотрудников полиции, работников транспорта, сотрудников сферы услуг).

Документ: <Письмо> Роспотребнадзора от 11.04.2020 N 02/6673-2020-32 «О направлении рекомендаций по применению СИЗ для различных категорий граждан при рисках инфицирования COVID-19»

Минэкономразвития даны разъяснения по вопросам, касающимся предоставления заемщикам «кредитных каникул»
Федеральным законом от 3 апреля 2020 года N 106-ФЗ предусмотрено предоставление субъектам МСП, занятым в пострадавших от коронавируса сферах деятельности, льготного периода с приостановлением исполнения заемщиком своих обязательств по кредитным договорам (договорам займов). Для ИП вместо приостановления исполнения своих обязательств может предусматриваться уменьшение размера платежей в течение льготного периода.
После установления льготного периода обязательства кредитора по предоставлению денежных средств заемщику приостанавливаются.
Следовательно, в случае если МФО финансирует сделку заемщика, по которой ему установлены сроки оплаты, которые еще не наступили, в требовании заемщика необходимо устанавливать начало льготного периода со дня, следующего за днем внесения оплаты по такой сделке.
Разъяснено также следующее:
сумма процентов, неустойки, образовавшаяся до установления льготного периода, уплачивается после окончания (прекращения) льготного периода;
если заемщику — ИП установлены пониженные платежи в течение льготного периода, которые он задерживает, то суммы неоплаченных платежей по основному долгу и (или) процентам признаются просроченными, однако пени по указанным платежам не начисляются до окончания льготного периода;
по окончании льготного периода в сумму обязательств заемщика по основному долгу включается сумма обязательств по процентам, которые должны были быть уплачены заемщиком в течение льготного периода исходя из действовавших до предоставления льготного периода условий кредитного договора;
размер периодических платежей после окончания льготного периода не должен превышать размер платежей, определенный до его предоставления, поэтому в целях снижения нагрузки на заемщика рекомендуется продлить срок возврата кредита (займа) на срок, определенный по договоренности сторон.

Документ: <Письмо> Минэкономразвития России от 14.04.2020 N Д13и-11420 «О направлении разъяснений»

Минтруд России просит усилить контроль за всеми случаями отказов в установлении инвалидности при повторном освидетельствовании граждан
Разъяснены вопросы, возникающие при применении Временного порядка признания лица инвалидом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.04.2020 N 467.
В частности, сообщается, что при заочном переосвидетельствовании тех граждан, которым направительные документы сформированы медицинской организацией, приоритетным является обеспечение сохранения ранее установленного уровня социальной поддержки.

Документ: <Письмо> Минтруда России от 16.04.2020 N 13-4/10/П-3462 <О применении Временного порядка признания лица инвалидом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.04.2020 N 467>

Минздрав России напомнил, что при постановке окончательного диагноза лицам с симптомами ОРВИ, в том числе новой коронавирусной инфекцией COVID-19 необходимо проведение этиологической расшифровки диагноза
Инструкция по проведению этиологической лабораторной диагностики новой коронавирусной инфекции COVID-19 представлена в приложении N 3 к временным методическим рекомендациям по профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19 (версия от 08.04.2020 N 5), которые размещены в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Минздрава России по адресу: https://static-1.rosminzdrav.ru/system/attachments/attaches/000/049/986/original/09042020_МР_COVID-19_v5.pdf.

Документ: <Письмо> Минздрава России от 16.04.2020 N 30-4/И/1-4803 <Об организации мероприятий по развертыванию необходимого коечного фонда и диагностике новой коронавирусной инфекции COVID-19>

Банком России даны разъяснения по вопросам, связанным с оценкой кредитного риска в отношении испытывающих трудности заемщиков — физлиц
В отношении заемщиков у которых по состоянию на 1 марта 2020 года отсутствовала просроченная задолженность или непрерывная длительность просрочки не превышала 30 календарных дней, может быть принято решение на срок не более 6 месяцев о неухудшении оценки финансового положения, и (или) качества обслуживания долга, и (или) категории качества ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера заемщиков, определенных по состоянию на 1 марта 2020 года.
Информацию о принятых решениях и обоснование решений (документальное подтверждение ухудшения финансового положения заемщика в связи с пандемией) рекомендуется направлять в порядке, установленном пунктом 3.10 Положения Банка России от 28.06.2017 N 590-П одновременно с формами отчетности 0409115 и 0409155.

Документ: Информационное письмо Банка России от 17.04.2020 N ИН-01-41/72 «Об особенностях применения нормативных актов Банка России»

ПФР полагает возможным не привлекать к ответственности за нарушение срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за март 2020 года
На территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 4 по 30 апреля 2020 г. установлены нерабочие дни.
В связи с этим на территориях субъектов РФ приостановлена (ограничена) деятельность отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей.
С учетом общепризнанного принципа привлечения к ответственности при наличии вины как элемента субъективной стороны состава правонарушения, ПФР считает возможным не привлекать страхователей к ответственности, за нарушение срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период — март 2020 года.

Документ: <Письмо> ПФ РФ от 17.04.2020 N НП-08-24/8051 «О применении финансовых санкций»

С 30 марта по 1 июля 2020 года Банк России вводит регуляторные и надзорные послабления в отношении деятельности юрлиц и профессиональных участников рынка ценных бумаг
В частности, не будут применяться меры воздействия в отношении юридических лиц (их должностных лиц) за нарушение сроков исполнения обязанностей:
по ведению списка инсайдеров в части внесения в него изменений (его актуализации), при условии внесения указанных изменений не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором такие изменения должны были быть внесены;
по уведомлению лиц, включенных в список инсайдеров, при условии направления указанных уведомлений не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором такие уведомления должны были быть направлены лицам, включенным в список инсайдеров.

Документ: Информационное письмо Банка России от 20.04.2020 N ИН-06-39/77 «О неприменении Банком России мер за отдельные нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком»

Заключение допсоглашений к договорам аренды об отсрочке или уменьшении арендной платы не является нарушением антимонопольного законодательства и не требует согласования с ФАС России
Этот вывод основан на том, что заключение таких дополнительных соглашений осуществляется во исполнение требований нормативных правовых актов, принятых в последнее время.

Документ: <Информация> ФАС России «О внесении изменений в договоры аренды государственного (муниципального) имущества в связи с введением режима повышенной готовности»

Разъяснен порядок проведения торгов на право заключения договоров владения (пользования) госимуществом в период нерабочих дней
Сообщается, что прием заявок на участие в аукционе посредством электронной почты может осуществляться в нерабочие дни в случае, если организатор торгов входит в перечень поименованных в Указе Президента РФ от 02.04.2020 N 239 лиц.
По мнению ФАС России, у организатора торгов нет обязанности по продлению срока приема заявок в указанной ситуации.
При этом даты проведения аукционов, приходящиеся на нерабочие дни, подлежат переносу на ближайший рабочий день.
Сроки приема заявок и проведения торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества должны быть установлены с соблюдением требований Правил, утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67, в том числе по обеспечению гласности и прозрачности при передаче прав в отношении муниципального имущества, предотвращению коррупции и других злоупотреблений.

Документ: <Информация> ФАС России «О вопросах проведения торгов на право заключения договоров владения (пользования) государственным (муниципальным) имуществом в период нерабочих дней»

Работодатели имеют право при соблюдении ограничений, направленных на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, продолжать привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан без необходимости оформления им разрешений на работу или патентов
Сообщается, что для всех иностранных граждан, прибывших в Россию как в визовом, так и в безвизовом порядке, на период с 15 марта по 15 июня 2020 года приостанавливается течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания, а также сроков, на которые иностранные граждане поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства (в случае, если такие сроки истекают в указанный период). Таким образом, всем иностранным гражданам, находящимся на территории РФ, срок действия документов, который истекает в указанный период, продлевается автоматически. К вышеуказанным документам относятся: визы, разрешения на временное проживание, виды на жительство, миграционные карты, а также проставленные в ней отметки с истекающими сроками действия, удостоверения беженца, свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ по существу, свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ, свидетельства участника Государственной программы, разрешения на работу, патенты, разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Кроме того, для иностранных граждан, имеющих разрешение на временное проживание, вид на жительство или свидетельство участника Госпрограммы, выехавших за пределы России до закрытия границ, также на период с 15 марта по 15 июня 2020 года приостановлен срок максимального нахождения за рубежом, превышение которого является основанием для аннулирования у них соответствующих документов.
Работодатели имеют право при соблюдении ограничений, направленных на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, продолжать привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан без необходимости оформления им разрешений на работу или патентов. При этом для приема на работу граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, необходимо наличие у работодателя разрешения на временное привлечение иностранных работников.
В период с 15 марта по 15 июня 2020 года в отношении иностранных граждан не будут приниматься решения о нежелательности пребывания, об административном выдворении, депортации, реадмиссии, лишении статуса беженца или временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на временное проживание, видов на жительство, разрешений на работу, патентов и свидетельств участника Госпрограммы переселения соотечественников. Если такие решения были приняты до 15 марта 2020 года, то их исполнение приостанавливается на указанный период.
При этом все обращения за получением или продлением визы, разрешения на временное проживание, вида на жительство, миграционной карты, а также проставленных в ней отметок, удостоверения беженца, свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ по существу, свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ, свидетельства участника Государственной программы, разрешения на работу, патента будут рассмотрены в установленном порядке.
Также сообщается, что для граждан РФ, у которых срок действия внутреннего паспорта истек или истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2020 года включительно, замена паспорта не требуется. Такие документы признаются действительными до 15 июля 2020 года. Получение каких-либо дополнительных справок в этот период не требуется. Если срок действия паспорта истек до 1 февраля 2020 года, то такой документ признается недействительным и подлежит обязательной замене.
Также до 15 июля 2020 года отложен срок получения паспорта для несовершеннолетних лиц, достигших 14-летнего возраста. Документом, удостоверяющим их личность, будет продолжать являться свидетельство о рождении или ранее выданный заграничный паспорт.
При необходимости замены паспорта, срок которого истекает или истек, либо выдачи нового паспорта взамен утраченного (похищенного, испорченного), либо достижения возраста 14 лет, гражданам необходимо записаться на прием по телефонам, указанным на официальных сайтах территориальных органов МВД России, либо через Единый портал госуслуг (gosuslugi.ru).
Все территориальные подразделения МВД России готовы рассматривать каждую возникающую ситуацию в индивидуальном порядке.

Документ: <Информация> МВД России «МВД России разъясняет временные меры в сфере миграции, направленные на предотвращение дальнейшего распространения коронавирусной инфекции»

Граждане, имеющие водительские удостоверения, срок действия которых истек в период карантина, не будут привлекаться к административной ответственности за вождение без прав
В связи с тем, что российские национальные водительские удостоверения, срок действия которых истек или истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2020 г. включительно, являются действительными на территории РФ до их замены в установленном МВД России порядке, скорректирована правоприменительная деятельность.
Продление срока действия водительских удостоверений не подразумевает прекращения предоставления государственной услуги по их выдаче и замене. В случае, если в регионе проживания продолжают работать медицинские комиссии и у гражданина имеются в наличии все необходимые документы, то заменить водительское удостоверение можно предварительно записавшись через портал госуслуг.

Документ: Информация МВД России «МВД России разъясняет временные меры, связанные с продлением национальных водительских удостоверений»

Заявление о прекращении деятельности ИП через сервис «Государственная регистрация ЮЛ и ИП» можно направить без электронной подписи
ФНС России сообщила о доработке указанного сервиса, что позволит направить в регистрирующий орган заявление о прекращении деятельности в качестве ИП без электронной подписи в период действия ограничений в связи с коронавирусом (COVID-19).
Одновременно с заявлением направляются:
скан-образ или фотография страниц документа, удостоверяющего личность, на которых содержатся сведения о выдаче документа, его серия и номер, фотография и ФИО заявителя,
собственное фото (селфи) с этим документом, открытым на тех же страницах, для подтверждения личности.

Документ: <Информация> УФНС РФ по г. Москве от 20.04.2020 <Заявление о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя можно направить без электронной подписи>

20.04.2020

На 1 августа 2020 перенесен срок представления чиновниками сведений о доходах, расходах и имуществе за 2019 год
Речь идет о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г., срок подачи которых предусмотрен нормативными правовыми актами Президента РФ.
Также поручено Правительству РФ продлить до 1 августа 2020 года включительно срок представления руководителями федеральных госучреждений указанных сведений за отчетный период 2019 года.
Настоящим указом поручено руководствоваться и при продлении срока органами госвласти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Документ: Указ Президента РФ от 17.04.2020 N 272 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г.»

 

С 15 марта по 15 июня 2020 года продлены сроки временного пребывания иностранных граждан в РФ в связи с пандемией
Приостановлено, в том числе течение:
сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, сроков, на которые иностранные граждане или лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в указанный период;
сроков действия документов, у которых истекает в указанный период срок действия (в том числе виза, разрешение на временное проживание, вид на жительство, разрешение на работу, патент).

Документ: Указ Президента РФ от 18.04.2020 N 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

Паспорта и водительские удостоверения граждан РФ, срок действия которых истек или истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2020 г. включительно, признаются действительными на территории РФ
Для граждан РФ, достигших в указанный период возраста 14 лет и не получивших паспорт гражданина РФ, основным документом, удостоверяющим их личность будет являться свидетельство о рождении или загранпаспорт.
Порядок и сроки замены паспортов и водительских удостоверений, а также первичного получения паспорта гражданина РФ будут определены дополнительно.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Документ: Указ Президента РФ от 18.04.2020 N 275 «О признании действительными некоторых документов граждан Российской Федерации»

Безработные граждане, потерявшие работу после 1 марта, в апреле — июне будут получать пособие по безработице 12 130 рублей, а также допвыплату по 3000 рублей на каждого ребенка
Пособие в максимальном размере не получат граждане, уволенные за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ.
Дополнительные 3000 рублей предусмотрены за каждого ребенка до 18 лет и выплачиваются одному из таких родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекунов (попечителей).
Одновременно на период до 1 июля 2020 г. приостановлено действие пунктов 13 — 16 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, утвержденных постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. N 460, устанавливающие порядок определения размера пособия в процентном соотношении к среднему заработку.

Документ: Постановление Правительства РФ от 12.04.2020 N 485 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 346 и приостановлении действия отдельных положений Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными»

Расширены возможности оказания государственной гарантийной поддержки российских юридических лиц
Предусмотрено, что Правительством РФ может устанавливаться иной отличный от определенного в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.02.2020 N 92, минимальный объем обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии РФ.

Документ: Постановление Правительства РФ от 15.04.2020 N 516 «О внесении изменения в пункт 2 Правил определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Российской Федерации в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, а также осуществления анализа финансового состояния принципала»

Листки нетрудоспособности для застрахованных лиц в возрасте 65 лет и старше с 20 апреля оформляются сроком на 11 календарных дней
Внесено уточнение в Постановление Правительства РФ от 01.04.2020 N 402, которым утверждены Временные правила оформления листков нетрудоспособности.
Согласно поправкам медицинская организация в соответствии с поступившими от фонда данными о застрахованных лицах формирует электронные листки нетрудоспособности:
единовременно на 14 календарных дней с 6 по 19 апреля 2020 г.;
единовременно на 11 календарных дней с 20 по 30 апреля 2020 г.
В связи с этим работодателям необходимо подать перечни со сведениями о работниках раздельно в отношении каждого из указанных периодов временной нетрудоспособности.

Документ: Постановление Правительства РФ от 16.04.2020 N 517
«О внесении изменений во Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше»

Евразийский межправительственный совет сообщает о мерах, предпринимаемых в целях сохранения макроэкономической стабильности в рамках ЕАЭС, а также мерах, по созданию условий для восстановления и обеспечения дальнейшего развития экономики
В частности, предусматривается:
— создание «зеленого коридора» для импорта критически важных товаров, включая:
обнуление на временной основе ставок ввозных таможенных пошлин в отношении критически важных товаров;
упрощение таможенных процедур при оформлении критически важных товаров (включая возможность автоматической регистрации деклараций на товары и выпуска товаров, вовлечение уполномоченных экономических операторов в процесс импорта критически важных товаров с целью широкого использования предоставляемых им упрощений, отнесение лиц, специализирующихся на перемещении товаров критически важного импорта, к низкому уровню риска);
— совершение в первоочередном порядке таможенных операций в отношении товаров, необходимых для предупреждения и ликвидации последствий пандемии коронавирусной инфекции COVID-19;
— введение единых временных ограничений на экспорт критически важных товаров в третьи страны;
— разрешение выпуска в обращение на территориях государств-членов применяемых для противодействия распространению коронавирусной инфекции COVID-19 лекарственных средств и медицинских изделий, произведенных и зарегистрированных в государствах-членах, предназначенных для рынков третьих стран, маркировка которых отличается от установленных в ЕАЭС требований, при условии нанесения на их вторичную (потребительскую) упаковку стикеров с необходимой информацией, требуемой законодательством государства-члена, на территории которого планируется выпуск в обращение;
— снижение или обнуление на временной основе ввозных таможенных пошлин на комплектующие и материалы для отдельных отраслей с учетом их экономической и социальной значимости;
— увеличение объемов экспортных кредитов и предоставления гарантий по страхованию экспортных кредитов в целях поддержания взаимной торговли.
ускорение торговых переговоров ЕАЭС с третьими странами по соглашениям о свободной торговле и их последующей имплементации.
Настоящее Распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте ЕАЭС.

Документ: Распоряжение Евразийского межправительственного совета от 10.04.2020 N 6 «О предпринимаемых в рамках Евразийского экономического союза мерах, направленных на обеспечение экономической стабильности в условиях развития пандемии коронавирусной инфекции COVID-19»

Минздрав России рекомендует субъектам РФ осуществлять плановую иммунизацию детского населения исходя из конкретной эпидемиологической ситуации по субъекту
При принятии решения о продолжении проведения вакцинации в целях обеспечения изоляционно-ограничительных мероприятий для минимизации возможности воздействия COVID-19 целесообразно:
заблаговременно информировать население о времени проведения прививок, обеспечив предварительную запись на посещение медицинской организации в целях иммунизации;
организовать в поликлиниках и поликлинических отделениях медицинских организаций режим работы, исключающий скопление пациентов (в холлах, коридорах, кабинетах и т.д.) медицинских организаций;
обеспечить соблюдение мер профилактики распространения COVID-19: использование средств индивидуальной защиты органов дыхания и социального дистанцирования (нахождение на расстоянии не менее 1,5 метров от других лиц), режима проветривания и кварцевания помещений, проведение влажной уборки с использованием обеззараживающих средств.

Документ: <Письмо> Минздрава России от 14.04.2020 N 15-2/И/2-4706 <О вакцинации детей в рамках национального календаря профилактических прививок>

ФФОМС разъяснены вопросы контроля предоставления медицинской помощи по ОМС в условиях распространения новой коронавирусной инфекции
В связи с изданием Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 432 «Об особенностях реализации базовой программы обязательного медицинского страхования в условиях возникновения угрозы распространения заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией» разъяснено действие в период ограничительных мер Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, утвержденного Приказом ФФОМС от 28.02.2019 N 36, а также Положения о контроле за деятельностью страховых медицинских организаций в сфере обязательного медицинского страхования территориальными фондами обязательного медицинского страхования, утвержденного Приказом ФФОМС от 16.04.2012 N 73.

Документ: <Письмо> ФФОМС от 16.04.2020 N 5209/30/и <Об объемах, сроках, качестве и условиях предоставления медицинской помощи по обязательному страхованию в условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции>

С 6 апреля по 1 июля 2020 года Банк России не будет применять меры воздействия к кредитным организациям за открытие банковского счета субъектам МСП без личного присутствия лица, открывающего счет
На период с 6 апреля по 1 июля 2020 года Банк России не применяет меры, предусмотренные статьей 74 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», за допущенные кредитными организациями нарушения требований абзаца третьего пункта 5 статьи 7 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в части запрета открывать индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу банковский счет без личного присутствия лица, открывающего счет, либо его представителя при условии, что открытие в указанный период банковского счета осуществляется лицу, относящемуся к субъектам малого и среднего предпринимательства, и целью открытия такого счета указанному лицу является получение им кредита на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости (на покрытие расходов, связанных с выплатой заработной платы и обязательными начислениями на нее).
При этом кредитным организациям рекомендуется обеспечить личное присутствие клиента — индивидуального предпринимателя либо юридического лица по окончании указанного периода, предусмотрев соответствующее условие в договоре банковского счета.
Предусмотренный в настоящем информационном письме подход не применяется в случаях выявления Банком России фактов открытия кредитными организациями таких счетов на основе недостоверных идентификационных сведений.

Документ: Информационное письмо Банка России от 17.04.2020 N ИН-014-12/74 «Об особенностях реализации отдельных требований законодательства Российской Федерации в сфере ПОД/ФТ»

Даны разъяснения по сроку представления документов для подтверждения основного вида экономической деятельности в условиях объявленных нерабочих дней
Указом Президента РФ от 02.04.2020 N 239 период с 4 по 30 апреля 2020 года объявлен нерабочим. Согласно пункту 4 Указа N 239 его действие не распространяется, в частности, на непрерывно действующие организации, медицинские и аптечные организации, организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости, и прочее. Согласно пункту 5 Указа N 239 он может распространяться на системообразующие, а также научные и образовательные организации по согласованию с Правительством РФ.
Срок представления документов для подтверждения основного вида экономической деятельности (не позднее 15 апреля) установлен пунктом 3 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 N 55 (далее — Порядок).
Учитывая изложенное, страхователи, на которых не распространяется Указ N 239, при подтверждении основного вида экономической деятельности в 2020 году должны руководствоваться сроком, установленным пунктом 3 Порядка.
Для иных страхователей срок представления документов для подтверждения основного вида экономической деятельности с учетом положений статьи 193 Гражданского кодекса РФ переносится на первый рабочий день после 30 апреля 2020 года — 6 мая 2020 года.

Документ: <Информация> ФСС РФ «О сроках представления документов для подтверждения основного вида экономической деятельности в 2020 году»

Минтруд России информирует об изменениях в порядке установления степени утраты профессиональной трудоспособности в рамках мероприятий по противодействию распространению коронавирусной инфекции
Постановлением Правительства России от 15 апреля 2015 года N 511 определен временный порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве. До 1 октября 2020 года справки о степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний будут оформлять и выдавать без личного посещения бюро медико-социальной экспертизы. Аналогично, без личного посещения бюро медико-социальной экспертизы, будет приниматься и программа реабилитации пострадавшего.
Специалисты медико-социальной экспертизы будут выносить решения о степени утраты профессиональной трудоспособности на основании документов, выданных лечебными учреждениями.
Временным порядком предусмотрено автоматическое продление ранее установленных процентов утраты профессиональной трудоспособности на шесть месяцев тем гражданам, которым ранее была определена степень утраты трудоспособности и срок очередного переосвидетельствования наступает в период с 1 марта по 1 октября 2020 г. включительно. Программа реабилитации для этих граждан также будет продлеваться на полгода вместе с ранее рекомендованными реабилитационными мероприятиями, включая обеспечение техническими средствами реабилитации. Справка, подтверждающая факт установления степени утраты профессиональной трудоспособности, и программа реабилитации будут направляться гражданам заказным почтовым отправлением.
Сведения об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности будут в трехдневный срок в форме электронного документа направляться в ФСС РФ.

Документ: <Информация> Минтруда России «Степень утраты профессиональной трудоспособности будет устанавливаться без личного посещения медико-социальной экспертизы»

Банком России принят комплекс мер, направленных на защиту интересов граждан, поддержку малых и средних предприятий, банковского сектора
В частности:
— в целях содействия процессу реструктуризации кредитов заемщикам — физическим лицам в связи с распространением новой коронавирусной инфекции Банк России предоставляет кредитным организациям возможность для целей применения надбавок к коэффициентам риска при реструктуризации ссудной задолженности в период с 1 марта по 30 сентября 2020 года не признавать кредит (заем) реструктурированным, что позволит кредитным организациям применять в указанных случаях прежние (более низкие) надбавки к коэффициентам риска вне зависимости от даты реструктуризации;
— кредитным и микрофинансовым организациям, кредитным потребительским кооперативам, сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам, жилищным накопительным кооперативам как кредиторам рекомендовано приостановить до 30 сентября 2020 года процедуры принудительного выселения должников (бывших собственников и лиц, совместно с ними проживающих) из жилых помещений, на которые кредиторами ранее было обращено взыскание;
— кредитным организациям на период до 1 июля 2020 года рекомендовано обеспечивать возможность совершения гражданами операций с использованием платежных карт после истечения срока их действия;
— в период с 6 апреля по 1 июля 2020 года Банком России не будут применяться меры за допущенные кредитными организациями нарушения требований в части запрета открывать индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, относящемуся к субъектам МСП, банковский счет без личного присутствия лица, открывающего счет, при условии, что целью открытия такого счета указанному лицу является получение им кредита на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости (на покрытие расходов, связанных с выплатой заработной платы и обязательными начислениями на нее);
— банкам на период до 30 сентября 2020 г. предоставляется возможность использовать оценку финансового состояния (или) качества обслуживания долга и (или) категории качества ссуд, определенных по состоянию на 1 марта 2020 года. Данное решение распространяется на все виды деятельности, не указанные в предыдущих решениях Банка России. При этом ссуды на 1 марта 2020 года должны быть классифицированы не хуже, чем в II категорию качества;
— кредитным организациям предоставлена возможность скорректировать за I-III кварталы 2020 года показатель налоговой нагрузки с 0,9 до 0,5% в отношении клиентов, занятых в сферах деятельности, наиболее пострадавших в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден Правительством РФ;
— Банк России не будет применять меры воздействия за допущенные уполномоченными банками нарушения сроков передачи информации органам валютного контроля с 30 марта по 1 июля 2020 года;
— кредитным организациям предоставлено право не учитывать период с 30 марта по 1 июля 2020 года включительно при исчислении сроков представления резидентами справок о подтверждающих документах, а также документов, связанных с проведением валютных операций. В случае несвоевременного представления либо непредставления резидентами справок о подтверждающих документах, а также документов, связанных с проведением валютных операций, в период с 30 марта по 1 июля 2020 года включительно уполномоченные банки направляют органам валютного контроля информацию о нарушении сроков представления вышеуказанных документов при непредставлении резидентами таких документов по истечении 15 рабочих дней, следующих за периодом с 30 марта по 1 июля 2020 года.

Документ: <Информация> Банка России «Банк России утвердил дополнительные меры по защите интересов граждан, поддержке кредитования экономики, временному смягчению ПОД/ФТ и валютного контроля»

Принято решение об оформлении электронных больничных работающим гражданам 65 лет и старше на период самоизоляции с 20 до 30 апреля
Возможность получения листка нетрудоспособности предусмотрена для работающих граждан 65 лет и старше в случаях, когда они не перешли на дистанционную работу и не находятся в отпуске.
Больничный выдается на основе данных, которые работодатели в электронном виде направляют в ФСС РФ. Предоставлять какие-либо дополнительные сведения или документы не требуется.
Электронные больничные оплачиваются за счет средств ФСС РФ: при стаже работы более 8 лет дни нетрудоспособности оплачиваются в 100% размере. Для расчета берется заработок за два года, но ограничивается среднемесячным заработком 69961,65 рублей.

Документ: <Информация> Минтруда России «Работающим гражданам старше 65 лет, находящимся на самоизоляции, будет оформлен еще один больничный»

В Совет Федерации направлен законопроект об упрощении процедур госзакупок в условиях распространения новой коронавирусной инфекции
Поправками, в том числе:
предусматривается порядок вступления в силу федеральных законов, вносящих изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, касающиеся планирования закупок, определения поставщиков, контроля и аудита в сфере закупок, мониторинга закупок;
увеличивается максимальная сумма и максимальный годовой объем закупок, при которых может осуществляться закупка у единственного поставщика;
предусматривается возможность установления заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика закрытым способом требования обеспечения гарантийных обязательств, в размере не более десяти процентов от НМЦК;
устанавливается, что конкурентная закупка, осуществляемая закрытым способом, проводится, в том числе, в рамках выполнения гособоронзаказа в целях обеспечения обороны и безопасности РФ в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры;
устанавливается порядок исчисления сроков, предусмотренных Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ, в случае если в 2020 году в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, Президентом РФ принято решение об установлении нерабочих дней.

Документ: Проект Федерального закона N 711277-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» (текст закона, направляемого в Совет Федерации)

ФАС России подготовлен и направлен на согласование проект постановления Правительства РФ об установлении специальных сроков при государственном регулировании цен на 2021 год
Проектом предлагается перенести на 45 дней сроки раскрытия информации, приходящиеся на 15 апреля, сроки предоставления в органы регулирования организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, заявлений (предложений) об установлении регулируемых цен (тарифов) на 2021 год, а также предоставления в ФАС России органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов заявлений об установлении предельных (минимальных и/или максимальных) уровней тарифов на 2021 год по причине введения ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, если наступление указанных сроков в апреле — июле 2020 года предусмотрено актами Правительства РФ и федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Документ: Письмо ФАС России от 06.04.2020 N ВК/28569-ПР/20 «Об установлении специальных сроков при государственном регулировании цен (тарифов) и их предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней, устанавливаемых на 2021 год» (вместе с проектом Постановления Правительства РФ)

Для малых и средних предприятий из наиболее пострадавших отраслей будут перенесены сроки уплаты налогов и сборов, обязательства по которым появятся в течение ближайших шести месяцев
При этом предусматривается, что не нужно будет уплатить все за один день, сразу как закончится полугодовая отсрочка. Можно будет платить равными долями в течение года после ее завершения, то есть в некоторых случаях практически до конца 2021 года.
Также на совещании рассматривались вопросы минимизации распространения коронавирусной инфекции, организации лечения заболевших, о денежных выплатах медицинским работникам.

Документ: «Оперативное совещание с вице-премьерами» (информация с официального сайта Правительства РФ от 13.04.2020)

Минкомсвязью России намечены приоритетные меры поддержки сферы ИТ в условиях распространения COVID-19
В перечне таких мер:
— установление до конца 2020 года отсрочки на уплату НДФЛ и обнуление всех страховых взносов с фонда оплаты труда на персонал ИТ-компаний;
— наделение до конца 2020 года работодателя правом временно снижать заработную плату сотрудникам (не более чем на 20%) либо отпускать сотрудников (по согласованию с ними) в вынужденный отпуск с учетом снижения их заработной платы на 50%;
— снижение ставки НДС на некоторые виды деятельности в сфере информационных технологий, которые наиболее востребованы в период распространения новой коронавирусной инфекции;
— обеспечение возможности осуществления юридически значимых действий с использованием учетной записи портала госуслуг;
— повышение значения максимального размера оборота компании для применения упрощенной системы налогообложения;
— увеличение до 50% доли авансирования ИТ-организаций, исполняющих контракты на поставку товаров, работ и услуг для государственных нужд.
Кроме того, сообщается о мерах поддержки, разработанных министерством в рамках федерального проекта «Цифровые технологии» нацпрограммы «Цифровая экономика», в числе которых:
— выдача льготных кредитов ИТ-организациям как на цели выплаты заработной платы, компенсации кассовых разрывов и арендной платы, так и на завершение реализуемых проектов (с использованием механизма факторинга);
— поддержка разработчиков ПО и спроса на внедрение отечественных решений.

Документ: Информация Минкомсвязи России от 14.04.2020 «В Минкомсвязи России обсудили поддержку ИТ-отрасли в условиях COVID-19»

Информационная система Минздрава России по мониторингу COVID-19 позволит обеспечить учет всех случаев заболевания коронавирусной инфекцией и внебольничными пневмониями
В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 373 от 31 марта 2020 г. все медицинские организации, федеральные органы исполнительной власти вносят информацию о таких пациентах в информационную систему. На основе получаемых из информационной системы данных формируется отчет, который доступен федеральным дистанционным консультативным центрам анестезиологии-реаниматологии по вопросам диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции COVID-19 и пневмоний.
После окончания актуализации данных в информационной системе и полного вовлечения в процесс ввода данных о пациентах всех субъектов РФ она станет единым источником достоверных данных о пациентах с коронавирусной инфекцией и внебольничными пневмониями.
Информационная система Минздрава России по мониторингу COVID-19 позволит оперативно разрабатывать и реализовывать на практике наиболее эффективные алгоритмы оказания медицинской помощи.

Документ: <Информация> Минздрава России от 15.04.2020 «Информационная система Минздрава России станет единым источником достоверных данных обо всех случаях COVID-19 и внебольничных пневмоний»

Президентом РФ предложен комплекс мер по поддержке жилищного строительства
В частности:
в рамках специальной льготной ипотечной программы можно будет взять ипотеку по ставке 6,5 процента годовых на покупку нового жилья комфорт-класса по цене до трех миллионов рублей в регионах и до восьми миллионов в Москве и Санкт-Петербурге. Все, что выше этого уровня ставки, будет субсидироваться государством. Льготная пониженная ставка будет действовать весь срок кредита. За такой ипотекой можно будет обратиться до 1 ноября текущего года;
в рамках поддержки программы кредитования строительной отрасли будет выделено 12 миллиардов рублей;
Фонд защиты прав дольщиков будет докапитализирован на 30 миллиардов рублей с последующим направлением этих ресурсов на строительство незавершенных домов;
Корпорации «ДОМ.РФ» будет предоставлена государственная гарантия Минфина России в размере 50 миллиардов рублей. За счет этой гарантии корпорация сможет привлечь средства кредита коммерческих банков и напрямую выкупать новые квартиры комфорт-класса у застройщиков.
Президент РФ предложил рассмотреть возможность перераспределения части расходов в рамках национального проекта «Безопасные и качественные дороги», а также программ расселения аварийного жилья, и, кроме того, проработать вопрос увеличения авансов по контрактам в инфраструктурном строительстве. В частности, предложено увеличить эту долю до пятидесяти процентов и за счет этого предоставить строительным и другим компаниям дополнительные оборотные средства.

Документ: «Совещание по вопросам развития строительной отрасли» (информация с официального сайта Президента России от 16.04.2020)

17.04.2020

Перенесены сроки сдачи отчетности НКО в Минюст России и его территориальные органы
Речь идет, в частности, о:
документах, содержащих отчет о деятельности НКО, сведения о персональном составе руководящих органов, а также о документах, содержащих сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства;
документах, содержащих информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании.
Срок их предоставления за прошлый год истек 15 апреля 2020 года. Теперь указанные документы должны быть предоставлены не позднее 1 июня 2020 года.

Документ: Постановление Правительства РФ от 15.04.2020 N 505 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г. N 212»

По 1 октября 2020 года будет действовать временный порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
В частности, освидетельствование в учреждении МСЭ будет проводиться без личного участия пострадавшего — заочно. Продление степени утраты профессиональной трудоспособности, а также составление программы реабилитации осуществляются без обращения пострадавшего (его представителя) в учреждение МСЭ. Решение о продлении степени утраты профессиональной трудоспособности и/или составлении программы реабилитации принимается учреждением МСЭ не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения срока, на который была ранее установлена степень утраты профессиональной трудоспособности, или срока действия программы реабилитации.
Справка, подтверждающая факт установления степени утраты профессиональной трудоспособности, программа реабилитации направляются пострадавшему заказным почтовым отправлением. В случае закрытия отделений почтовой связи документы хранятся в учреждении МСЭ, о чем пострадавшему сообщается по телефону, смс или электронной почте.

Документ: Постановление Правительства РФ от 15.04.2020 N 511 «О Временном порядке установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания»

До 1 января 2021 г. установлен мораторий на получение сертификатов специалиста в сфере медицинской или фармацевтической деятельности, а также свидетельств об аккредитации такого специалиста
Одновременно продлен срок действия сертификатов специалиста на 12 месяцев при истечении срока их действия в период действия Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году».
Также установлены случаи и условия, при которых физические лица могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или свидетельством об аккредитации специалиста.
Настоящий Приказ действует до 1 января 2021 года.

Документ: Приказ Минздрава России от 14.04.2020 N 327н «Об особенностях допуска физических лиц к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или свидетельством об аккредитации специалиста» Зарегистрировано в Минюсте России 15.04.2020 N 58101.

Представлены рекомендации о переводе внеучебной деятельности вузов в дистанционный режим
Сообщается, что для перевода не требуется внесения изменений в локальные нормативные акты образовательной организации, регламентирующие организацию внеучебной деятельности.
Внеучебные мероприятия, которые невозможно перенести или перевести в дистанционный формат, рекомендуется отменить.
При переводе внеучебных мероприятий в дистанционный формат возможно использовать такие сервисы как Zoom (трансляции мероприятий, организация совещаний), трансляции в YouTube, Skype. В качестве дополнительных каналов коммуникации возможно использовать социальные сети Вконтакте и Instagram, а для координации совместной работы сервис Trello.

Документ: «Методические рекомендации о переводе внеучебной (воспитательной) деятельности образовательных организаций высшего образования в дистанционный режим в рамках распространения новой коронавирусной инфекции» (утв. Минобрнауки России)

С учетом ограничений, введенных в связи с распространением коронавирусной инфекции, обязательные медицинские осмотры отдельных категорий работников могут быть приостановлены
Минтруд России полагает целесообразным до снятия таких ограничений временно приостановить проведение обязательных медицинских осмотров работников за исключением отдельных категорий работников, деятельность которых связана:
— с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды;
— с воспитанием и обучением детей;
— с коммунальным и бытовым обслуживанием населения;
— с работами на высоте;
— с занятостью на рабочих местах с классом условий труда 3.3 и 3.4, установленным по результатам проведения специальной оценки условий труда.

Допуск таких работников к исполнению им трудовых обязанностей в указанный период без прохождения обязательных медицинских осмотров не является нарушением, предусматривающим административное наказание должностных и юридических лиц согласно части 3 статьи 5.27.1. КоАП РФ.
Медицинские осмотры отдельных категорий работников в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены), предусмотренные частью 3 статьи 213 Трудового кодекса РФ, проводятся в установленном порядке.

Документ: <Письмо> Минтруда России от 10.04.2020 N 15-2/10/В-2842 <О проведении обязательных медицинских осмотров работников в период действия ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции>

Электронное обучение и дистанционные образовательные технологии не снижают норму часов педагогической работы и не являются основанием для уменьшения размера заработной платы учителей
В случаях, когда педагогическому работнику не может обеспечиваться необходимая норма учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы, установленная в соответствии с Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601, норма часов педагогической работы может выполняться путем осуществления иной работы, не подразумевающей контакта с обучающимися и их родителями (законными представителями) — методической, организационной, научной, творческой, исследовательской.

Документ: <Письмо> Минпросвещения России от 10.04.2020 N ВБ-806/08 «Об обеспечении сохранения уровня заработной платы отдельных категорий педагогических работников»

Банк России информирует о регуляторных мерах, направленных на смягчение воздействия негативных факторов на финансовую систему
Сообщается, в частности, что:
Банк России исходит из того, что обязательства по финансовым сделкам, срок исполнения которых приходится на нерабочие дни, должны исполняться кредиторами (микрофинансовыми институтами, далее — МФИ) и должниками в срок, предусмотренный договором, с учетом того, что МФИ, действуя добросовестно, будут учитывать фактические возможности должника по исполнению своих обязательств;
МФИ следует принимать во внимание возможность дистанционного исполнения заемщиками своих обязательств, а при отсутствии такой возможности — учитывать режим ограничительных мер, которые применяются в регионе и могут повлиять на фактическую возможность клиента посетить офис МФИ для своевременного совершения операций;
Банк России не применяет меры воздействия к жилищным накопительным кооперативам за нарушение порядка и сроков проведения общих собраний в связи с невозможностью обеспечения удаленного участия их членов или проведения указанных общих собраний в форме заочного голосования на период до 31 августа 2020 года.

Документ: Информационное письмо Банка России от 15.04.2020 N ИН-015-44/66 «О дополнительных мерах поддержки микрофинансовых институтов»

Истекший срок документа, удостоверяющего личность клиента, не должен являться основанием для одномоментного прекращения его обслуживания
Банк России рекомендует кредитным организациям и некредитным финансовым организациям продолжать обслуживание до 1 июля 2020 года клиентов в случае, если срок действия документа, удостоверяющего личность физического лица, являющегося клиентом, представителем клиента, выгодоприобретателем, бенефициарным владельцем, истек.
Обновление информации о документе, удостоверяющем личность таких клиентов, представителей клиентов, выгодоприобретателей, бенефициарных владельцев клиентов рекомендуется осуществить в плановом режиме.
Также рекомендовано до 1 июля 2020 года не отказывать в приеме на обслуживание физических лиц только в связи с тем, что срок действия их документа, удостоверяющего личность, истек.
При этом кредитным организациям и некредитным финансовым организациям рекомендуется обеспечить обновление сведений о таком документе, удостоверяющем личность, путем представления клиентом соответствующих актуализированных сведений до 30 сентября 2020 года, предусмотрев соответствующее условие в договоре с клиентом о приеме на обслуживание.

Документ: Информационное письмо Банка России от 16.04.2020 N ИН-014-12/68 «Об особенностях реализации отдельных требований законодательства Российской Федерации в сфере ПОД/ФТ»

Для получения ежемесячной выплаты 5000 руб. на детей до трех лет необходимо направить заявление в органы ПФР
С апреля по июнь 2020 устанавливается ежемесячная выплата в размере 5 тыс. рублей на каждого ребенка в возрасте до трех лет.
Выплата положена всем семьям, получившим право на маткапитал до 1 июля текущего года, в том числе если средства по сертификату уже полностью израсходованы.
Пенсионный фонд РФ будет принимать заявления до 1 октября 2020 и предоставит выплаты за все месяцы с апреля по июнь.
Для получения средств достаточно подать заявление в личном кабинете на портале es.pfrf.ru или портале gosuslugi.ru.
Заявление также принимается в территориальных управлениях и клиентских службах Пенсионного фонда РФ по предварительной записи. Представление дополнительных документов не требуется.

Документ: Информация ПФ РФ «Семьи получат выплату 5 тысяч рублей на детей до трех лет»

«Маска, я тебя знаю» — Росстандарт разъяснил, как лицевые маски отличаются друг от друга
Лицевые маски можно отнести к трем основным группам:
— медицинские изделия;
— средства индивидуальной защиты;
— прочие лицевые маски.
Для производства медицинских масок производителем могут быть использованы положения ГОСТ Р 58396-2019 «Маски медицинские. Требования и методы испытаний», в том числе для масок, предназначенных для ограничения передачи инфекционных агентов от медицинского персонала пациентам, например, во время проведения операций.
ГОСТ Р 58396-2019 определяет конструкцию, дизайн, требования к функциональным характеристикам и методы испытаний медицинских масок. Такие маски предназначены для ограничения передачи инфекционных агентов от медперсонала пациентам во время операций, а также эффективны для сокращения выхода инфекционных агентов при кашле или чихании носителя инфекции.
Помимо медицинских масок, существуют средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующего типа, которые являются объектом технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты». Требования к подобным средствам установлены в ГОСТах к перечням к техрегламенту: ГОСТ 12.4.293-2015 (EN 136: 1998) «Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Маски. Общие технические условия» и ГОСТ 12.4.294-2015 (EN 149:2001+А1:2009) «Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Полумаски фильтрующие для защиты от аэрозолей».
Прочие лицевые маски относятся к санитарно-гигиеническим изделиям, единых требований к которым не установлено. Предприятие-изготовитель может разработать и утвердить собственные технические условия (ТУ) или обратиться к изготовителям из реестра ТУ для получения уже утвержденных требований. Формирование реестра ТУ осуществляется на основе информации, предоставленной предприятиями-изготовителями.
Также сообщается, что по поручению Минпромторга России и Росстандарта разработаны и зарегистрированы в реестре технических условий ТУ 13.92.29-005-00302178-2020 «Маска лицевая гигиеническая». Данные технические условия для маски лицевой гигиенической зарегистрированы 13 апреля 2020 года и могут применяться для производства масок всеми желающимиДокумент: изготовителями.

Документ: <Информация> Росстандарта «Требования к лицевым маскам: обзор стандартов»

Минстрой России информирует об особенностях применения разрешительных режимов, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, на период с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года
В частности, разрешения на строительство, срок действия которых истекает после дня вступления в силу Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» продлеваются на один год.
Также разъяснены особенности предоставления государственной услуги по аттестации, переаттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и экспертизы результатов инженерных изысканий на период с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года.
Кроме того, сообщается, что по окончании нерабочих дней, установленных в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением COVID-19, проверка знаний в форме тестирования и в форме устного экзамена будет проводиться в установленном порядке, в соответствии с планом проведения аттестационных сессий. Эксперты, аттестация которых выпала на период нерабочих дней, будут дополнительно проинформированы о назначении новой даты.

Документ: <Информация> Минстроя России «Минстрой России продлит на год все разрешения на строительство, срок действия которых истекает до 1 января 2021 года»

Обеспечить выплаты, предоставить отсрочки, повысить планку «кредитных каникул» — Правительству РФ поручено принять ряд решений, направленных на уменьшение негативных последствий от коронавирусной инфекции
Президент РФ поручил внести в нормативные правовые акты РФ изменения, обеспечивающие, в частности:
выделение из федерального бюджета средств на осуществление в период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. доплат к заработной плате за особые условия труда работникам здравоохранения, деятельность которых непосредственно связана с оказанием медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019);
установление врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, деятельность которых непосредственно связана с оказанием медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), страховых гарантий, аналогичных страховым гарантиям военнослужащих;
выплату в период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. гражданам, признанным в установленном порядке безработными после 1 марта 2020 г., пособия по безработице в максимальном размере (независимо от условий признания гражданина безработным), а также выплату гражданам, признанным безработными и имеющим несовершеннолетних детей, 3 тыс. рублей в месяц на каждого ребенка;
приостановление течения срока действия паспорта гражданина Российской Федерации, национального водительского удостоверения, а также иных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, на срок не менее трех месяцев;
предоставление налогоплательщикам, отнесенным к субъектам малого и среднего предпринимательства и осуществляющим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), отсрочки уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на шесть месяцев;
предоставление налогоплательщикам, получившим отсрочку уплаты налогов (за исключением налога на добавленную стоимость) и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, возможности ежемесячного погашения сумм такой задолженности равными долями в течение года по истечении шести месяцев с даты предоставления отсрочки.
Кроме того, Правительству РФ совместно с Банком России необходимо, в числе прочего, обеспечить повышение максимального размера кредита (займа), установленного для кредитов (займов), по которым заемщик вправе обратиться к кредитору с требованием об изменении условий кредитного договора (договора займа), предусматривающим приостановление срока исполнения заемщиком своих обязательств.
Совместно с рабочей группой Государственного совета по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-NCOV Правительством РФ будут рассмотрены вопросы, касающиеся, в том числе:
установления (с учетом критериев нуждаемости) упрощенного порядка выплаты пособий по безработице, в том числе гражданам, осуществляющим трудовую деятельность на основании срочных трудовых договоров, а также иным категориям граждан, которые лишились доходов от трудовой деятельности;
возможности установления мер дополнительного контроля за нелицензированными перевозчиками, осуществляющими перевозки пассажиров и иных лиц автотранспортом на межрегиональных маршрутах;
изменения порядка исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость.

Документ: «Перечень поручений по вопросам противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в регионах Российской Федерации» (утв. Президентом РФ 15.04.2020)

Минэкономразвития России предлагает скорректировать порядок субсидирования регионов на поддержку субъектов МСП в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции
Поправками, в том числе:
определяются субъекты МСП, которые получают господдержку при оказании неотложных мер в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;
устанавливается дополнительный критерий отбора субъектов РФ для предоставления субсидии — наличие в субъекте РФ государственной микрофинансовой организации и/или региональной гарантийной организации;
предусматривается, что региональные гарантийные организации предоставляют поручительства и/или независимые гарантии, а государственные микрофинансовые организации — микрозаймы субъектам МСП, не имеющим просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, превышающей 50 тыс. рублей, а также задолженности перед работниками по заработной плате более трех месяцев (эти требования не применяются при предоставлении поручительств и/или независимых гарантий, микрозаймов субъектам МСП, осуществляющим деятельность в регионах, в отношении которых введен режим повышенной готовности или режим ЧС);
устанавливается, что субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств регионов, возникающих при реализации мероприятий, направленных на докапитализацию региональных гарантийных организаций, государственных микрофинансовых организаций в связи с оказанием неотложных мер поддержки субъектов МСП в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Документ: Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»

16.04.2020

До 1 января 2021 г. действует временный порядок распределения в РФ тест-систем для диагностики новой коронавирусной инфекции
Приводится порядок действий Роспотребнадзора, ФТС России, Росздравнадзора, организаций, осуществляющих диагностические исследования, центров гигиены и эпидемиологии в субъектах РФ.
Распределение тест-систем, производимых на территории РФ и ввозимых на территорию РФ осуществляется на основе плана-графика по организациям, осуществляющим диагностические исследования, исходя из следующих критериев:
уровень заболеваемости новой коронавирусной инфекцией в субъекте РФ;
уровень текущей потребности организаций, осуществляющих диагностические исследования, в лабораторных исследованиях в субъекте РФ с учетом обращений граждан;
количество и мощности лабораторий, осуществляющих диагностические исследования на новую коронавирусную инфекцию в субъекте РФ.
Организации, осуществляющие диагностические исследования, ежедневно в оперативном режиме информируют территориальные органы Роспотребнадзора о выявленных положительных результатах исследований на новую коронавирусную инфекцию для организации санитарно-противоэпидемических мероприятий.
Организации, осуществляющие диагностические исследования, и территориальные органы Роспотребнадзора при выявлении нежелательных реакций при применении тест-систем (в том числе ложноположительных или ложноотрицательных) сообщают о каждом таком случае в Росздравнадзор в соответствии с требованиями законодательства в сфере охраны здоровья.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2021 года.

Документ: Постановление Правительства РФ от 15.04.2020 N 507 «О временном порядке распределения в Российской Федерации тест-систем для диагностики новой коронавирусной инфекции»

Скорректирован порядок организации обследования на наличие признаков новой коронавирусной инфекции
Установлено, что подлежащими контингентами для обследования на COVID-2019 являются:
— лица, прибывшие из-за рубежа, находящиеся в режиме домашней изоляции без признаков инфекционных заболеваний — на 10-й день с момента прибытия в РФ;
— лица, прибывшие из-за рубежа при появлении признаков инфекционного заболевания немедленно в любой день наблюдения, далее — при отрицательных результатах лабораторного исследования на COVID-2019 однократно на 10-й день с момента прибытия в страну или не ранее, чем через 1 день после первого обследования,
— лица, являющиеся контактными с больным COVID-2019 — сразу после выявления и на 10-й день после последнего контакта с больным,
— лица, поступившие в обсерватор — на 10-й день с момента прибытия в страну или с даты последнего контакта с больным COVID-2019.
При лабораторном подтверждении COVID-2019 (первичное исследование), материал от больного также отбирается на 10-й и 12-й день изоляции. Выписка проводится после клинического выздоровления и получения двукратного отрицательного результата лабораторного исследования.

Документ: <Письмо> Роспотребнадзора от 22.03.2020 N 02/4707-2020-27 «О направлении изменений по организации лабораторной диагностики COVID-2019»

ФНС России ответила на вопросы, касающиеся предпринятых мер поддержки в отношении уплаты транспортного, земельного налогов и налога на имущество
В письме приведена, в частности, следующая информация.
Правительством РФ приняты постановления:
от 02.04.2020 N 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики», предусматривающее продление сроков представления деклараций и уплаты ряда налогов и страховых взносов;
от 03.04.2020 N 439 «Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества», содержащее, в том числе рекомендации по установлению налоговых льгот по имущественным налогам;
от 03.04.2020 N 434, устанавливающее перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.
Субъектам РФ предоставлено право издавать акты, предусматривающие в период до конца 2020 г. продление сроков уплаты имущественных налогов (авансовых платежей по ним), в случае если Правительством РФ указанные сроки не продлены, или предусмотрены более ранние сроки их уплаты.
Налоговые льготы по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу могут быть использованы на основании следующих документов:
по налогу на имущество организаций: документы, представляемые в налоговый орган вместе с налоговой декларацией за налоговый период 2020 года, позволяющие подтвердить право организации на применение налоговой льготы с учетом установленных условий ее действия;
по транспортному и земельному налогам: заявление о предоставлении налоговой льготы, представленное в налоговый орган в соответствии с законодательством о налогах и сборах и приказами ФНС России от 14.11.2017 N ММВ-7-21/897@ или от 25.07.2019 N ММВ-7-21/377@.

Документ: Письмо ФНС России от 14.04.2020 N БС-4-21/6203@ «О разъяснениях по вопросам поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей, касающихся налогообложения имущества»

ФНС России запустила сервис, с помощью которого налогоплательщики могут узнать о возможности воспользоваться отсрочкой (рассрочкой) по уплате налогов и страховых взносов
Для проверки достаточно ввести ИНН или ОГРН. При положительном ответе пользователю будут даны ссылки на заявление об отсрочке (рассрочке) и на обязательство соблюдения условий отсрочки.
Ознакомиться с полным перечнем мер поддержки бизнеса также можно на сайте ФНС России в специальном разделе «Коронавирус: меры поддержки бизнеса».

Документ: <Информация> ФНС России «ФНС России запустила сервис по проверке возможности получения отсрочки в связи с коронавирусом»

Прокуратура не позволит продавцам завышать цены на социально значимую продукцию
Сообщается, что прокуроры регионов ориентированы на незамедлительную организацию проверочных мероприятий путем направления в антимонопольные органы поручений об осуществлении проверок по фактам нарушений торговыми сетями, ритейлерами и иными хозяйствующими субъектами правил ценообразования на социально значимые товары товары (муку, гречку, сахар и др.).

Документ: <Информация> Генпрокуратуры России «Генеральный прокурор Российской Федерации поручил прокурорам регионов незамедлительно реагировать на сведения о завышении цен на социально значимую продукцию»

Разъяснены особенности оформления наследственных прав в период действия ограничительных мер
Сообщается, в частности, что в случае если наследственное дело уже ведется нотариусом, нотариальная контора, которого закрыта на период действия ограничительных мер, заявитель вправе обратиться в дежурную нотариальную контору, информацию о которой возможно уточнить на сайте соответствующей нотариальной палаты субъекта РФ.
Нотариус дежурной нотариальной конторы свидетельствует подлинность подписи заявителя на заявлении о принятии наследства и передает его нотариусу, который ведет наследственное дело, в том числе посредством сети «Интернет», при условии, что передаваемый документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью дежурного нотариуса.
В случае невозможности личного обращения к нотариусу по месту открытия наследства, в том числе если нотариус осуществляет нотариальную деятельность в другом субъекте РФ, гражданин вправе подать заявление о принятии наследства через своего представителя или путем направления заявления по почте, а также передать заявление при помощи другого лица (например, иного наследника, курьера, нотариуса) как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа, равнозначность которого документу на бумажном носителе удостоверена в порядке статьи 103.8 Основ законодательства РФ о нотариате.
При отправлении заявления по почте оно считается поданным в срок, установленный для принятия наследства, если сдано оператору почтовой связи до истечения установленного срока, то есть датировано числом до последнего дня срока включительно.
Принятие наследства через представителя возможно если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства.
Для открытия наследственного дела достаточно подать заявление о принятии наследства. Иные документы (свидетельство о смерти, документы, подтверждающие последнее место жительство наследодателя, документы, подтверждающие состав и принадлежность наследодателю наследственного имущества, документы, подтверждающие стоимость наследственного имущества и т.д.) могут быть представлены позднее, но до момента выдачи нотариусом свидетельства о праве на наследство.

Документ: <Информация> Минюста России «Об оформлении наследственных прав в сложившихся условиях распространения новой коронавирусной инфекции»

Срок представления расчета по форме 4-ФСС за I квартал 2020 года продлен до 15 мая 2020 года
В связи с объявленными нерабочими днями продлен срок представления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения.

Документ: <Информация> ФСС РФ <О продлении срока представления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве>

В перечень наиболее пострадавших отраслей будут включены малые и средние компании, осуществляющие торговлю непродовольственными товарами
— Малым и средним компаниям пострадавших отраслей будет предоставлена прямая безвозмездная финансовая помощь со стороны государства. Эти средства предприятия смогут направить на решение текущих самых неотложных задач — в том числе на выплату зарплат, на сохранение уровня оплаты труда своих сотрудников в апреле и мае. Объем поддержки для конкретной компании будет рассчитываться с учетом общей численности ее работников по состоянию на 1 апреля текущего года, исходя из суммы в 12 тысяч 130 рублей на одного сотрудника в месяц.
Единственное обязательное условие и требование к компании — максимальное сохранение занятости, на уровне не менее 90 процентов штатной численности на 1 апреля. В таком случае финансовая поддержка от государства за апрель поступит на счет организации, начиная с 18 мая. Соответственно, средства за май придут в июне.
— По зарплатным кредитам не менее 75 процентов их объема будет обеспечено гарантиями Внешэкономбанка. Данная мера позволит снизить риски для коммерческих банков, и повысить доступность кредитных ресурсов.
— Для системообразующих предприятий предлагается льготное кредитование на пополнение оборотных средств. Ставка по таким кредитам будет субсидироваться государством в размере ключевой ставки Банка России. Кроме того, половина кредита будет обеспечена госгарантиями Минфина России.
— В регионы России будут направлены 200 миллиардов рублей на обеспечение устойчивости и сбалансированности региональных бюджетов. Субъекты РФ смогут гибко использовать эти средства, направлять их на реализацию региональных мер поддержки занятости и деловой активности, на выплату пособий и зарплат бюджетникам, решение самых неотложных социальных вопросов и помощь людям.
Кроме того, на поддержку авиационных компаний будет направлено более 23 миллиардов рублей. Эти средства пойдут на лизинг авиационной техники, на пополнение оборотных средств, на выплату заработных плат, оплату стоянки воздушных судов.

Документ: «Совещание с членами Правительства» (Информация с официального сайта Президента России от 15.04.2020)

Подготовлена таблица, в которой указаны новые сроки представления деклараций и уплаты налогов (взносов)
В таблице приведены наименования налогов, отчетный период, установленные сроки представления единой упрощенной налоговой декларации, иных налоговых деклараций и уплаты соответствующих налогов, акцизов и страховых взносов, а также измененные сроки в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 409 от 02.04.2020.

Документ: <Информация> ФНС России «Подробная таблица изменений сроков представления деклараций и уплаты налогов (взносов) в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 409 от 02.04.2020»

15.04.2020

По 31 декабря 2020 г. применяется временный порядок представления работодателями информации в информационно-аналитическую систему Общероссийская база вакансий «Работа в России»
В системе размещается информация о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров, а также иных сведений о занятости (далее — информация о высвобождении).
Работодатели в целях получения доступа к системе проходят процедуру регистрации.
Информация о высвобождении размещается работодателями в подсистеме «Личный кабинет работодателя» безвозмездно, не позднее рабочего дня, следующего за днем изменения сведений, включенных в такую информацию.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2020 года.

Документ: Постановление Правительства РФ от 12.04.2020 N 486 «Об утверждении Временных правил представления работодателями информации о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров, а также иных сведений о занятости в информационно-аналитическую систему Общероссийская база вакансий «Работа в России»

Приостановлено действие Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 431, которым были введены ограничения на оптовую и розничную торговлю отдельными видами медицинских изделий
Напомним, что указанным Постановлением устанавливались, в числе прочего, виды медицинских изделий, ограничиваемые к оптовой и розничной торговле, а также запрет на оптовую продажу указанных товаров, за исключением уполномоченных операторов, включая запрет на их розничную куплю-продажу для организаций, не имеющих лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

Документ: Постановление Правительства РФ от 13.04.2020 N 500 «О приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 431»

Уточнен порядок изоляции и медицинского наблюдения лиц, вернувшихся в Российскую Федерацию
Установлено, что способ изоляции и медицинского наблюдения определяется исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции в субъекте РФ.

Документ: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 13.04.2020 N 11 «О внесении изменения в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 N 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» Зарегистрировано в Минюсте России 13.04.2020 N 58061.

Установлены порядок и условия выплат стимулирующего характера медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция
Выплаты устанавливаются в процентах от среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте РФ за 9 месяцев 2019 года по данным Росстата, в том числе:
врачам скорой медицинской помощи, в т.ч. в составе специализированных выездных бригад, — до 80 процентов;
среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании скорой медицинской помощи (фельдшеры скорой медицинской помощи, медицинские сестры, медицинские сестры-анестезисты), — до 40 процентов;
фельдшерам (медицинским сестрам) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи — до 20 процентов.
Выплаты осуществляются в составе заработной платы за фактически отработанное время, начиная с 16 марта 2020 года, из расчета месячной нормы рабочих часов на одну занятую ставку.

Документ: Приказ ФМБА России от 13.04.2020 N 106 «Об утверждении порядка и условий осуществления выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией и лицам, работающим в усиленном режиме в связи с принимаемыми мерами по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации»

Утверждены методические рекомендации по профилактике коронавирусной инфекции
Методические рекомендации предназначены для специалистов органов и организаций Роспотребнадзора, Минздрава России и других заинтересованных лиц и организаций независимо от их организационно-правовой формы.
Коронавирусная инфекция COVID-19 (CoronaVirusDisease 2019, ВОЗ, 11.02.2020) — острое респираторное заболевание, вызванное новым коронавирусом (SARS-CoV-2), ассоциированное с повышенной смертностью среди лиц в возрасте старше 60-ти лет, а также лиц с сопутствующими патологическими состояниями, такими как сердечно-сосудистые заболевания, хронические респираторные заболевания, диабет и рак.
COVID-19 может протекать как в бессимптомной и легкой клинических формах, так и в тяжелой клинической форме с развитием внебольничной пневмонии, респираторного дистресс-синдрома и дыхательной недостаточности, в первую очередь среди групп риска.
COVID-19 вызывается коронавирусом SARS-CoV2 (коронавирус острого тяжелого строго респираторного синдрома 2), открытым в январе 2020 года и получившим свое официальное название 11.02.2020 по решению Международного комитета по таксономии вирусов (ICTV).
В Рекомендациях рассмотрены, в том числе:
меры по лабораторной диагностике и регистрации случаев COVID-19;
противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19;
рекомендации к госпитализации больных COVID-19 и профилактике внутрибольничного инфицирования;
мероприятия по дезинфекции.

Документ: «МР 3.1.0170-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиология и профилактика COVID-19. Методические рекомендации» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.03.2020)

Разъяснен порядок кодирования статистической информации при наличии подозрения или установленного диагноза коронавирусной инфекции, вызванной вирусом COVID-19
Приведены рекомендуемые коды. Отмечается, что при наличии пневмонии, вызванной COVID-19, рубрики J12 — J18 используются в качестве дополнительных кодов. При летальных исходах рубрики XXI класса МКБ-10 не используются.
Первичная медицинская документация (Талон пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях — форма N 025-1/у; Статистическая карта выбывшего из стационара — форма N 066/у) заполняется в установленном порядке. Дополнительные коды проставляются ручным способом в правом верхнем углу.

Документ: <Письмо> Минздрава России от 08.04.2020 N 13-2/И/2-4335 «О кодировании коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19»

Некоторые процессуальные сроки, установленные НК РФ, исчисляются без учета объявленных Указами Президента РФ нерабочих дней
Сообщается, что в целях обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения эпидемиологической ситуации течение сроков установленных пунктом 2 статьи 88 (сроки проведения камеральных проверок), статьями 176 и 176.1 (сроки проверки обоснованности, заявленных к возмещению сумм НДС), 203.1 и пунктом 4 статьи 203 НК РФ (сроки проверки соблюдения требований для возмещения сумм акциза) производится без учета нерабочих дней предусмотренных Указами об объявлении нерабочими днями периода с 30.03.2020 по 30.04.2020 г.
При этом течение иных процедурных сроков, в том числе по вручению актов камеральных налоговых проверок, представлению возражений на акт налоговой проверки, рассмотрению дела о налоговом правонарушении и т.п., производится с учетом нерабочих дней и начинается с ближайшего первого рабочего дня.

Документ: Письмо ФНС России от 10.04.2020 N ЕА-4-15/6101@ «О налоговом контроле в нерабочие дни в соответствии с Указами Президента Российской Федерации»

Банк России приостанавливает применение мер воздействия на субъектов страхового дела (за исключением случаев, требующих неотложного надзорного реагирования)
Сообщается, что Банк России не применяет меры воздействия за следующие нарушения, совершенные в период до 30.09.2020 включительно:
— нарушение требования к структуре активов, в которые инвестируются средства страховых резервов, предусмотренного строкой 9 приложения к Указанию Банка России от 22.02.2017 N 4297-У «О порядке инвестирования средств страховых резервов и перечне разрешенных для инвестирования активов»;
— нарушение требования к структуре активов, в которые инвестируются собственные средства (капитал) страховщика, предусмотренного строкой 9 приложения к Указанию Банка России от 22.02.2017 N 4298-У «О порядке инвестирования собственных средств (капитала) страховщика и перечне разрешенных для инвестирования активов».

Документ: Информационное письмо Банка России от 10.04.2020 N ИН-015-53/63 «О дополнительных мерах по поддержке страхового рынка»

На сегодняшний день нет доказательств того, что вирусы, вызывающие респираторные болезни, передаются через пищу или упаковку
Для пищевой промышленности необходимо усилить меры личной гигиены и провести переподготовку по принципам гигиены пищевых продуктов, чтобы исключить или снизить риск загрязнения поверхностей пищевых продуктов и упаковочных материалов для пищевых продуктов вирусом со стороны работников. Средства индивидуальной защиты, такие как маски и перчатки, могут быть эффективными в снижении распространения вирусов и болезней в пищевой промышленности, но только при правильном использовании. Кроме того, предприятиям пищевой промышленности настоятельно рекомендуется ввести физическое дистанцирование и строгие меры гигиены и санитарии и содействовать частому и эффективному мытью рук и санитарии на каждом этапе обработки, производства и сбыта продуктов питания. Эти меры будут защищать персонал от распространения COVID-19 среди работников, поддерживать здоровую рабочую обстановку, а также выявлять и удалять зараженных обработчиков пищи и их непосредственные контакты с рабочих мест.

Документ: «Временное руководство ВОЗ «COVID-19 и безопасность пищевых продуктов: руководство для предприятий пищевой промышленности»

Банк России информирует об особенностях регулирования корпоративных отношений в 2020 году
Сообщается, что указанные особенности направлены на обеспечение возможности нераспространения коронавирусной инфекции и нивелирование экономических последствий пандемии.
В частности:
— увеличен срок проведения годового общего собрания акционеров — в 2020 году оно должно состояться не позднее 30 сентября;
— публичные общества, акции которых допущены к организованным торгам, вправе в 2020 году приобретать собственные акции по упрощенной по сравнению с установленной Законом об акционерных обществах процедуре. В случае, если экономические последствия пандемии коронавирусной инфекции существенным образом повлияли на средневзвешенную цену акций, публичное общество может осуществить приобретение таких акций на организованных торгах на основании безадресных заявок через брокера. При этом должны соблюдаться установленные
Федеральным законом от 07.04.2020 N 115-ФЗ условия;
— снижение стоимости чистых активов акционерных обществ ниже размера их уставного капитала по итогам 2020 года не будет учитываться в целях применения последствий, предусмотренных Законом об акционерных обществах: не требуется включение в годовой отчет дополнительного раздела, а также принятие решения об уменьшении уставного капитала или о ликвидации;
— увеличен срок раскрытия эмитентами ценных бумаг годовой и промежуточной консолидированной финансовой отчетности (финансовой отчетности ? если эмитент не создает группу вместе с другими организациями) в соответствии со статьей 30 Закона о рынке ценных бумаг. Годовая отчетность за 2019 год должна быть раскрыта эмитентами не позднее 28.07.2020, а промежуточная отчетность за шесть месяцев 2020 года — не позднее 28.12.2020. При этом правило о раскрытии отчетности не позднее трех дней с даты составления аудиторского заключения (документа по результатам аудиторской проверки) сохраняется.
Банк России также сообщает, что планируется принятие решения об увеличении сроков раскрытия эмитентами ценных бумаг в 2020 году отчетов эмитента, списков аффилированных лиц, годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности;
— продлены до 01.01.2021 сроки осуществления публичными акционерными обществами действий, требующих привлечения значительного числа сотрудников, а также взаимодействия с внешними контрагентами: уточнение статуса публичных обществ, не отвечающих признакам п. 1 ст. 66.3 ГК РФ, и создание в публичных обществах системы внутреннего аудита.

Документ: Информация Банка России от 13.04.2020 «Об особенностях регулирования корпоративных отношений в 2020 году»

Заявление на дистанционное оформление больничного листа через портал госуслуг теперь можно подать за другое лицо
Сообщается, что с 20 марта по 1 июля 2020 года в России действует новый порядок оформления листков временной нетрудоспособности. Через портал госуслуг дистанционно больничный могут оформить вернувшиеся из-за границы работающие россияне и проживающие с ними.
Для оформления больничного к электронному заявлению необходимо приложить копии страниц загранпаспорта с отметкой о последнем пересечении границы и электронный билет на поезд/самолет или его копию, если в загранпаспорте отсутствует отметка о пересечении границы. При заполнении заявления за другого человека необходимо в простой письменной форме оформить согласие на открытие больничного и приложить скан.
Полученная информация автоматически передается в ФСС. После проверки в течение двух рабочих дней электронный больничный будет загружен в личный кабинет на портале госуслуг. Также ФСС направит информацию об оформлении больничного работодателю.

Документ: <Информация> Минкомсвязи России «Минкомсвязь России разъясняет правила оформления больничного листа через Единый портал госуслуг»

Минфин России предложил снизить нагрузку на участников закупок по 44-ФЗ при предоставлении обеспечения исполнения контрактов
В перечне мер:
— снижение минимального размера обеспечения контракта (с 5% до 0,5%), который может требовать заказчик от участников закупок. Теперь возможно установить размер в диапазоне от 0,5 до 30% начальной (максимальной) цены контракта;
— исключение необходимости обязательного обеспечения участниками гарантийных обязательств (если они уже установлены в описании объекта закупки). Одновременно вводится право заказчика установить (при необходимости) требование обеспечения таких гарантийных обязательств;
— установление исключения, допускающего превышение размера аванса над размером обеспечения исполнения контракта, при условии казначейского сопровождения расчетов по контракту;
— размер обеспечения контракта при казначейском сопровождении аванса уменьшается и исчисляется от начальной (максимальной) цены контракта, уменьшенной на размер такого аванса.

Документ: <Информация> Минфина России «Минфин России внес в Правительство дополнительные предложения по порядку проведения закупок в связи с пандемией»

14.04.2020

Установлен перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения
В перечень включены, в том числе:
должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях;
Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, его заместители;
руководитель структурного подразделения центрального аппарата Минпромторга России, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
должностные лица Росгвардии, в том числе директор Росгвардии — главнокомандующий войсками национальной гвардии РФ, его первые заместители (заместители);
должностные лица органов ведомственной охраны, подведомственной Росжелдору;
руководители подразделений противопожарных служб субъектов РФ, их заместители.

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 12.04.2020 N 975-р <О перечне должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях>

До 30 сентября 2020 г. действует временный порядок подтверждения безопасности продукции и товаров, ввозимых в целях борьбы с распространением коронавирусной инфекции 2019-nCoV
Установлено, в частности, что в отношении указанной продукции и товаров не требуется представление свидетельства о государственной регистрации при условии представления в таможенные органы подтверждения их целевого назначения, выданного уполномоченным в сфере здравоохранения органом исполнительной власти государства-члена ЕАЭС и содержащего сведения о номенклатуре, количестве продукции (товаров), а также об организациях, осуществляющих ее ввоз.
Ввозимая на территорию государства-члена ЕАЭС продукция и товары предназначены для обращения на территории этого государства.
Вводимые временные условия ввоза продукции (товаров) на таможенную территорию ЕАЭС, действуют до 30 сентября 2020 г. включительно.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 3 апреля 2020 года.

Документ: Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 08.04.2020 N 38 «О внесении изменения в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 марта 2020 г. N 21»

С мая по декабрь 2020 года отменены запланированные Роспатентом проверки юридических лиц
Отменены проверки, запланированные Планом проведения плановых проверок на 2020 год Федеральной службы по интеллектуальной собственности, утвержденным 31 октября 2019 года.

Документ: Приказ Роспатента от 08.04.2020 N 64 «Об исключении юридических лиц из плана проведения плановых проверок на 2020 год»

Минприроды России предлагает субъектам РФ рассмотреть вопрос о полном запрете весенней охоты в регионе
Данное решение направлено на обеспечение режима самоизоляции. При рассмотрении мер поддержки малому и среднему бизнесу необходимо предусмотреть интересы охотпользователей.

Документ: <Письмо> Минприроды России от 30.03.2020 N 01-16-53/8137 «О закрытии весенней охоты»

До 1 июня 2020 года не будут приниматься решения о приостановлении переводов электронных денежных средств и операций по счетам налогоплательщиков
Федеральная налоговая служба приостанавливает принятие указанных решений в связи с проведением антикризисных мер для поддержки налогоплательщиков в условиях уменьшения деловой и потребительской активности.

Документ: <Письмо> ФНС России от 03.04.2020 N ЕД-20-15/38@ «О направлении информации»

Представлены рекомендации по рациональному использованию средств индивидуальной защиты от коронавирусной болезни
Обобщены рекомендации ВОЗ по рациональному использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ) в медицинских учреждениях и при предоставлении ухода на дому, а также при обработке грузов. Документ оценивает текущее нарушение глобальной цепочки поставок и соображения для принятия решений во время серьезной нехватки СИЗ.
В частности, самые эффективные профилактические меры для всех это:
поддержание физической дистанции (минимум 1 метр) от других лиц;
частая гигиена рук, обработка с помощью спиртосодержащих средств, если ваши руки не сильно загрязнены, или с мылом и водой, если руки заметно загрязнены;
избегать прикосновений к глазам, носу и рту;
соблюдение дыхательной гигиены, кашляя или чихая прикрывать рот и нос рукой, согнутой в локте или салфеткой, затем незамедлительно утилизировать использованную салфетку;
ношение медицинской маски при наличии респираторных симптомов с последующей гигиеной рук после утилизации маски;
рутинная очистка и дезинфекция окружающей среды и поверхностей, к которым чаще всего прикасаются.

Документ: «Временное руководство ВОЗ «Рациональное использование средств индивидуальной защиты от коронавирусной болезни (COVID-19) и рекомендации при острой нехватке»

Финансовым организациям рекомендуется назначать годовые общие собрания, где планируется принять решения о выплате дивидендов за 2019 год, на конец августа — сентябрь 2020 года
Тем организациям, которые уже назначили годовое общее собрание на дату до 30 июня, Банк России предлагает рассмотреть возможность изменения срока его проведения.
Финансовым организациям необходимо провести дополнительный анализ обоснованности распределения прибыли в 2020 году с учетом текущей экономической ситуации и показателей финансовой устойчивости организации в различных сценариях. Принимать решение о распределении прибыли и выплате дивидендов за 2019 год следует только при условии достаточного запаса капитала, исходя из необходимости полноценного продолжения своей деятельности не только на ближайшую, но и на среднесрочную перспективу.
Решение об изменении даты проведения годового общего собрания должно приниматься тем же органом, что и первоначальное решение, а акционеры (участники) незамедлительно должны быть уведомлены об изменении даты годового общего собрания.

Документ: <Информация> Банка России «Распределение прибыли финансовых организаций за 2019 год: рекомендации регулятора»

Федеральное казначейство осуществляет прием и отправку корреспонденции преимущественно по каналам системы межведомственного электронного документооборота, а также посредством почтовой и фельдъегерской связи
Прием корреспонденции на бумажном носителе, доставляемой нарочно, временно прекращен.
Также временно приостановлено проведение личного приема граждан.

Документ: <Информация> Казначейства России «О приеме и отправке корреспонденции»

Приведен перечень ключевых мер, принятых и принимаемых Банком России в целях ограничения последствий распространения коронавирусной инфекции
В перечень включены: меры по защите интересов граждан и по обеспечению доступности платежей для населения; меры по поддержке уязвимых отраслей экономики; по поддержке кредитования малого и среднего бизнеса; по поддержке ипотечного кредитования, по поддержке потенциала финансового сектора по предоставлению ресурсов экономике; меры по снижению регуляторной и надзорной нагрузки на финансовые организации, а также по снижению нагрузки на российские акционерные общества.
В частности, Банк России предусматривает:
увеличить срок раскрытия информации в форме отчетов эмитента, списков аффилированных лиц, годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности;
разрешить жилищно-накопительным кооперативам проводить общие собрания удаленно или в форме заочного голосования;
до 1 января 2021 года отложить вступление в силу новых требований к размещению средств пенсионных резервов;
предоставить НПФ возможность при проведении стресс-тестирования не переоценивать по справедливой стоимости активы, приобретенные до 1 марта 2020 года, а соответствующие активы, приобретенные в период с 1 марта по 30 сентября 2020 года, отражать по справедливой стоимости на дату приобретения;
перенести на 1 год (до 1 июля 2021 года) срок снижения концентрационных лимитов при инвестировании средств пенсионных накоплений НПФ и активов ПИФ.

Документ: <Информация> Банка России «Меры Банка России по ограничению последствий пандемии коронавирусной инфекции»

Территориальные органы Росимущества уведомили субъектов МСП о возможности заключения дополнительных соглашений к договорам аренды в целях отсрочки уплаты арендных платежей
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 19.03.2020 N 670-р проведена необходимая работа по уведомлению о возможности заключения дополнительных соглашений к договорам аренды федерального имущества, заключенным в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.08.2010 N 645. В случае неполучения уведомления предлагается обращаться в соответствующий территориальный орган Росимущества. Контактная информация опубликована на официальных сайтах территориальных органов Агентства.
Перечень федерального имущества, предоставленного в рамках Постановления N 645, размещен на сайте Росимущества: https://www.rosim.ru/activities/rent/arenda_info/small_business.

Документ: <Информация> Росимущества «Меры, принимаемые Росимуществом, в рамках поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для преодоления последствий новой коронавирусной инфекции»

На портале Роструда «Работа в России» (trudvsem.ru) реализована возможность дистанционной подачи заявления в центр занятости о назначении пособия по безработице
Сообщается, что для постановки на учет в службе занятости теперь достаточно составить резюме и подать заявление через личный кабинет на «Работе в России». При этом от заявителя не требуется собирать и прикладывать копии документов, в том числе трудовой книжки, справки о среднемесячном заработке за последние 3 месяца, приказа об увольнении от предыдущего работодателя.
Все необходимые сведения и достоверность указанных в заявлении данных будут проверять центры занятости путем межведомственного взаимодействия.
Также в личные кабинеты граждан в режиме онлайн будет поступать информация о возможностях трудоустройства, которую будут подбирать специалисты центров занятости на основании резюме.
В случае, если в 10-дневный срок трудоустроиться не удастся, на 11-ый день гражданин признается безработным, и ему назначается пособие по безработице.

Документ: <Информация> Роструда «Поиск работы и оформление пособия по безработице доступны онлайн на «Работе в России»

Президент РФ поручил поддерживать и развивать онлайн-сервисы доставки еды
По итогам встречи Президента РФ с представителями предпринимательского сообщества, состоявшейся 26 марта 2020 года, Правительству РФ поручено, в числе прочего:
рассмотреть возможность осуществления во II квартале 2020 г. закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, запланированных на второе полугодие 2020 г.;
проработать вопрос о совершенствовании критериев отнесения хозяйствующих субъектов к субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе в части установления зависимости предельных значений среднесписочной численности работников и дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, от сферы осуществляемой деятельности;
обеспечить внесение в законодательство РФ о налогах и сборах изменений, предусматривающих:
включение налогоплательщиками в 2020 г. в состав внереализационных расходов при определении ими налоговой базы по налогу на прибыль организаций расходов в виде стоимости продовольственных товаров (за исключением алкогольной и табачной продукции), передаваемых на безвозмездной основе благотворительным и социально ориентированным некоммерческим организациям;
особенности учета в 2020 г. сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных при совершении операций с указанными товарами.

Документ: «Перечень поручений по итогам встречи с представителями предпринимательского сообщества» (утв. Президентом РФ 11.04.2020 N Пр-645)

На сайте Государственного информационного ресурса в сфере защиты прав потребителей (ГИР ЗПП) размещена памятка о защите прав потребителей туристских услуг в условиях распространения нового коронавируса COVID-19
Памятка размещена в разделе «Справочник потребителя» / «Памятки», в раскрывающейся вкладке «Туристские услуги» и содержит ответы на вопросы, рекомендации и образцы заявлений по ситуациям, связанным с отказом потребителей от туристских, транспортных, посреднических и иных услуг, или в связи с невозможностью их получения (оказания со стороны исполнителя услуг).
Приводится QR-код для мобильной ссылки на Памятку.
Также сообщается, что для оперативного информирования населения о распространении коронавируса в стране Правительством РФ создан ресурс стопкоронавирус.рф, на котором размещены актуальные рекомендации гражданам.
Кроме того, на сайте Роспотребнадзора представлена и обновляется в ежедневном режиме подробная информация, касающаяся угрозы безопасности здоровью потребителей в связи с распространением короновируса.

Документ: <Информация> Роспотребнадзора «О защите прав потребителей в условиях распространения нового коронавируса COVID-19»

С 13 апреля 2020 года Ростехнадзор возобновил оказание госуслуг, необходимых для бесперебойного функционирования экономики
К таким услугам относятся, в том числе:
ввод в эксплуатацию лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, после осуществления их монтажа в связи с заменой или модернизации;
ведение реестра деклараций промышленной безопасности;
ведение реестра заключений экспертизы промышленной безопасности;
внесение сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
До 6 мая 2020 года прием заявительных документов для оказания госуслуг осуществляется исключительно в форме электронных документов или почтовыми отправлениями.

Документ: <Информация> Ростехнадзора «Ростехнадзор возобновил оказание 20 видов государственных услуг»

Утвержден Порядок оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории Московской области
С 15 апреля 2020 года возможность нахождения граждан вне места проживания (пребывания) и передвижения с использованием транспортных средств (в том числе транспорта общего пользования, железнодорожного транспорта, метрополитена, легковых и грузовых транспортных средств) подтверждается одним из трех видов цифровых пропусков:
для поездок на работу оформляется пропуск сроком до 30 апреля 2020 года без ограничений по количеству поездок и маршруту передвижения;
для поездок в целях получения медицинской помощи в медицинских организациях оформляется пропуск сроком на один календарный день без ограничения количества пропусков в течение календарной недели;
для поездок в иных целях оформляется пропуск сроком на один календарный день (такой пропуск можно оформить не более двух раз в календарную неделю).
Получение пропуска осуществляется с 13 апреля 2020 года на основании заявки гражданина на портале uslugi.mosreg.ru, по телефону «Горячей линии» 8-800-550-50-30 или путем отправки сообщения на специальный короткий номер 0250.
Передвижение с использованием транспорта отдельными лицами подтверждается служебным удостоверением, в том числе удостоверением личности военнослужащего, госслужащего, удостоверением судьи, адвоката, нотариуса, включая помощников указанных лиц, редакционным удостоверением или иным документом, удостоверяющим личность и полномочия журналиста, удостоверением частного охранника, личной карточкой охранника.

Документ:Постановление Губернатора Московской области от 11.04.2020 N 177-ПГ «Об утверждении Порядка оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории Московской области в период действия режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области»

13.04.2020

Установлен порядок субсидирования затрат российских авиаперевозчиков на вывоз российских граждан из-за рубежа
Для получения субсидии организация в срок до 1 августа 2020 года должна представить в Росавиацию необходимые документы.
К возмещаемым затратам относятся подтвержденные платежными документами расходы по направлениям, связанным с выполнением рейса, включающим авиационное топливо, авиационные горюче-смазочные материалы, аэропортовое, наземное и аэронавигационное обеспечение полетов, оплату труда летного и технического персонала, бортовое питание авиационного, технического персонала и пассажиров, техническое обслуживание и ремонт воздушных судов и др.
Результатом предоставления субсидий является общее количество перевезенных пассажиров, указанное в подтверждающих документах.

Документ: Постановление Правительства РФ от 09.04.2020 N 466 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий российским организациям воздушного транспорта на возмещение затрат, понесенных при выполнении мероприятий по вывозу граждан из иностранных государств, в которых сложилась неблагоприятная ситуация, связанная с распространением новой коронавирусной инфекции»

За назначением ежемесячной выплаты в размере 5000 рублей на каждого ребенка до 3-х лет необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган ПФР
Ежемесячная выплата осуществляется в апреле — июне 2020 г. лицам, проживающим на территории РФ и имеющим (имевшим) право на материнский капитал, при условии, что такое право возникло у них до 1 июля 2020 г., на каждого ребенка в возрасте до 3 лет, имеющего гражданство РФ.
С заявлением о предоставлении ежемесячной выплаты можно до 1 октября 2020 г., но не ранее возникновения права на ежемесячную выплату.
Заявление может быть направлено в форме электронного документа через Единый портал госуслуг, через «Личный кабинет застрахованного лица» информационной системы Пенсионного фонда РФ, либо через МФЦ с предъявлением документов, удостоверяющих личность заявителя (удостоверяющих личность и полномочия представителя).
Установлен перечень сведений, которые необходимо отразить в заявлении.
Перечисление ежемесячной выплаты осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия решения, путем перечисления на счет, указанный заявителем.
Выплата осуществляется за полный месяц независимо от даты рождения ребенка в конкретном месяце. В случае подачи заявления с 1 июля 2020 г. по 1 октября 2020 г. ежемесячная выплата перечисляется одним платежом.

Документ: Постановление Правительства РФ от 09.04.2020 N 474 «Об утверждении Правил осуществления ежемесячной выплаты семьям, имеющим право на материнский (семейный) капитал»

Увеличен максимальный размер ипотечного кредита, в пределах которого заемщик вправе временно приостановить выполнение своих обязательств перед кредитором
Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 435 были установлены максимальные размеры кредитов (займов) для кредитов (займов), по которым заемщик вправе обратиться к кредитору с требованием об изменении условий кредитного договора (договора займа), предусматривающим приостановление исполнения заемщиком своих обязательств.
В частности, для кредитов (займов), выданных в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и обязательства по которым обеспечены ипотекой, максимальный размер составлял 1,5 млн. рублей. Настоящим Постановлением указанный размер увеличен до 2 млн. рублей.
Кроме того, установлено, что для жилых помещений, расположенных на территории г. Москвы, максимальный размер ипотечного кредита составляет 4,5 млн. рублей; для жилых помещений, расположенных на территориях Московской области, г. Санкт-Петербурга, а также субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа — 3 млн. рублей.

Документ: Постановление Правительства РФ от 10.04.2020 N 478 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 435»

Для субъектов МСП, осуществляющих отдельные виды деятельности, предусмотрена возможность отсрочки в апреле — июне 2020 года арендных платежей
С арендаторами, включенными в реестр субъектов МСП, осуществляющими деятельность, в том числе в сфере авиаперевозок, автоперевозок, культуры, организации досуга и развлечений, физкультуры и спорта, туризма, гостиничного бизнеса, общественного питания, дополнительного образования, предоставляющими бытовые услуги населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты) могут быть заключены дополнительные соглашения, предусматривающие их освобождение от уплаты арендных платежей по договорам аренды федерального имущества, составляющего государственную казну РФ.

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 10.04.2020 N 968-р <О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 19.03.2020 N 670-р>

Товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС, включенные в перечень товаров критического импорта, освобождаются от ввозной таможенной пошлины
Указанная льгота предоставляется при условии регистрации декларации на товары для их помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по 30 июня 2020 г. включительно.
Приводится перечень товаров критического импорта, включающий в себя продукты питания и товары медицинского назначения.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.

Документ: Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 03.04.2020 N 33 «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и об утверждении перечня товаров критического импорта»

Расширен перечень товаров, ввозимых на территорию ЕАЭС в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV, без уплаты ввозной таможенной пошлины
В указанный перечень включены, в числе прочего, товары, используемые для производства лекарственных средств, контейнеры для безопасного сбора и утилизации медицинских отходов, термосумки лабораторные, морозильники медицинские.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 16 марта 2020 года.

Документ: Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 03.04.2020 N 34 «О внесении изменений в перечень товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в целях реализации государствами — членами Евразийского экономического союза мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV»

Минпромторг России настоятельно рекомендует обеспечить в субъекте РФ функционирование организаций, осуществляющих реализацию транспортных средств (при условии обязательного обеспечения высокого уровня профилактики новой коронавирусной инфекции)
В этой связи для дилерских организаций разработан регламент, призванный минимизировать риски как для собственного персонала, так и для клиентов сервиса и продаж.
Основные положения регламента:
— оказание услуг проводится дистанционно (консультация, обмен необходимыми для оформления договора купли-продажи, КАСКО, ОСАГО, кредитной заявки и прочих документов);
— при входе на предприятие должны быть организованы места обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками;
— ограничиваются контакты между коллективами отдельных отделов и функциональных рабочих групп, не связанных общими задачами и производственными процессами. Организуется работа в несколько смен без прямого контакта между сменами;
— все сотрудники при исполнении своих обязанностей применяют средства индивидуальной защиты (маски/респираторы, перчатки, очки и проч.)
— доступ клиентов в помещения дилерского предприятия ограничен количеством 10 посетителей единовременно. Дверь дилерского центра оснащается звонком и должна открываться только в случае, если вход следующего клиента не приведет к нарушению лимита;
— при входе в бесконтактном режиме осуществляется контроль температуры тела клиентов, при отсутствии собственных, выдаются одноразовые средства индивидуальной защиты;
— сотрудники предприятия, контактирующие с клиентами, отделяются от клиентов экранами (либо защитными масками-экранами, либо одноразовыми масками, закрывающими органы зрения и дыхания), в местах возможной очереди на полу наносится разметка с интервалом 1,5 метра;
— при продаже автомобилей не проводится тестовая поездка;
— взаимодействие с кредитным и страховым отделами (включая подачу заявок на кредит) происходит удаленным способом (без контакта с сотрудником) посредством телефонной/интернет связи;
— выдача автомобилей ограничивается количеством единовременно находящихся в дилерском центре клиентов и происходит в сокращенном формате по времени (не более 30 минут) и без демонстрации функций автомобиля;
— перед приемкой и выдачей (включая сервис) автомобиль и принадлежности проходят санитарную обработку (ручки дверей, багажника, руль, ручка КПП).

Документ: <Письмо> Минпромторга России от 08.04.2020 N МА-24514/20 <О порядке работы организаций, осуществляющих реализацию транспортных средств, в период пандемии коронавирусной инфекции>

Роспотребнадзором разработаны рекомендации по использованию и обработке защитной одежды и средств индивидуальной защиты при работе в контакте с больными COVID-19 либо при работе с биологическим материалом от таких пациентов
В рекомендациях приводится, в числе прочего, перечень защитной одежды, разъяснено, из каких материалов она должна быть изготовлена, установлены особенности, которым она должна соответствовать, приводится порядок обеззараживания.

Документ: <Письмо> Роспотребнадзора от 09.04.2020 N 02/6475-2020-32 «Об использовании средств индивидуальной защиты»

Для медицинских организаций разработаны рекомендации по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции
В частности:
— доставка больных (лиц с подозрением на заболевание) в стационар осуществляется на специально выделенном санитарном транспорте. При необходимости вывоза из одного очага нескольких пациентов с подтвержденным диагнозом COVID-19 такие пациенты (при отсутствии противопоказаний по клиническому статусу) могут транспортироваться совместно. Пациентов при перевозке обеспечивают респиратором класса защиты FFP2/3 или медицинской маской, предлагают обработать руки спиртсодержащим кожным антисептиком. Персонал, сопровождающий пациента, включая водителей, должен использовать средства индивидуальной защиты. После завершения транспортировки пациента на специально оборудованной площадке стационара проводится дезинфекция транспорта способом протирания или орошения с использованием разрешенных для этих целей дезинфицирующих средств;
— в медицинских организациях должны быть предусмотрены меры по изоляции и круглосуточной охране территории. На территорию не допускается пропуск лиц, не задействованных в обеспечении его работы, а также родственников пациентов;
— медицинский и обслуживающий персонал должен быть обеспечен рабочей одеждой (не менее 3-х комплектов) и использовать при перевозке пациентов и оказании медицинской помощи средства индивидуальной защиты;
— прием пациентов следует организовать в приемно-смотровых боксах, либо выделить отдельные помещения с самостоятельными ожидальными для приема пациентов с подтвержденным диагнозом, с подозрением на заболевание, контактных. Санитарную обработку поступающих пациентов проводят в санитарном пропускнике приемного отделения или в палатах. Верхнюю одежду больного, при наличии согласия, обрабатывают в дезинфекционной камере, хранят в кладовой в индивидуальных мешках, сложенных в баки или полиэтиленовые мешки. В приемном отделении проводят текущую (после приема каждого пациента) и заключительную дезинфекцию (в конце рабочей смены);
— за медицинским персоналом, осуществляющим оказание медицинской помощи и уход за больными, устанавливается медицинское наблюдение на весь период работы и до истечения 14 дней с момента последнего контакта с заболевшими. Рекомендуется, с учетом эпидемиологических рисков и при наличии возможности, организация общежития для персонала;
— в медицинских организациях (отделениях) выделяют «чистую» и «заразную» зоны с самостоятельными входами для пациентов и персонала. К помещениям «заразной» зоны относят помещения приема больных, палаты/боксы/полубоксы для больных с санузлами и душевыми, реанимационные палаты (залы), посты медсестер, кабинеты для подготовки инфузионных систем (процедурные), помещения дезинфекции и предварительной очистки медицинских инструментов и оборудования, обработки аппаратов ИВЛ, помещения для временного хранения проб биоматериала, тел умерших, грязного белья, медицинских отходов, «грязная» зона санитарного пропускника, помещения для работы с биоматериалом в лабораториях, зоны загрузки прачечных и дезкамер. К «чистой» зоне относят гардеробные и другие бытовые помещения персонала, ординаторские, помещения для персонала лабораторий, стерильную зону ЦСО, «чистые» зоны санитарных пропускников, помещения хранения чистого белья и медикаментов, помещения хранения расходных материалов, инструментов, продезинфицированного оборудования, буфетные и др.
— лиц с подозрением на заболевание рекомендуется размещать в одноместных палатах. Больные с подтвержденным диагнозом могут быть размещены в палатах на 2 — 4 места при соблюдении гигиенических требований к площади палат на 1 койку в стационарах инфекционного профиля (не менее 8 кв. м) и размещении коек на расстоянии не менее 1,5 — 2 метра друг от друга. Пациенты в присутствии персонала или других пациентов должны находиться в медицинских масках и соблюдать гигиену рук. Выход пациентов за пределы палат (боксов) не допускается. Разрешается использование средств мобильной связи (в отделениях реанимации с учетом клинического состояния) с проведением их дезинфекции спиртосодержащими средствами.

Документ: <Письмо> Роспотребнадзора от 09.04.2020 N 02/6509-2020-32 «О рекомендациях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции в медицинских организациях»

В связи с продлением ограничительных мер ФНС России сообщает о новых сроках приостановления мероприятий налогового контроля
Проведение выездных (повторных выездных) налоговых проверок приостанавливается до 31.05.2020 включительно и возобновляется 01.06.2020.
В этот период приостанавливаются процессуальные действия, касающиеся в том числе: составления (вручения) акта выездной налоговой проверки и представления возражений на него; рассмотрения материалов выездной налоговой проверки; проведения дополнительных мероприятий налогового контроля; рассмотрения дела о налоговом правонарушении, предусмотренного статьей 101.4 НК РФ.
Если на период до 31.05.2020 назначено рассмотрение материалов налоговой проверки или дела о налоговом правонарушении (статьи 101, 101.4 НК РФ), налоговому органу в письменной форме необходимо известить участвующих в таком рассмотрении лиц о новом сроке рассмотрения дел.
При этом обращено внимание на то, что приостановление течения сроков, предусмотренных статьей 100 НК РФ, не препятствует совершению налоговыми органами соответствующих процессуальных действий досрочно, то есть до 01.06.2020. То есть налоговый орган вправе составить акт выездной налоговой проверки и направить его налогоплательщику до 01.06.2020. При этом процессуальный срок, предусмотренный пунктом 5 статьи 100 НК РФ, для представления возражений на акт налоговой проверки, начнет течь 01.06.2020.

Документ: <Письмо> ФНС России от 09.04.2020 N СД-4-2/5985@ «О постановлении Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 409»

Определены особенности применения Банком России в период с 30 марта по 30 сентября 2020 года мер реагирования к кредитным организациям за нарушения антиотмывочного закона
Определено, что Банк России применяет меры в соответствии со статьей 74 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в случаях нарушения кредитными организациями требований Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», и (или) требований нормативных актов Банка России, изданных в соответствии с ним, с учетом позиции Банка России, изложенной в отдельных информационных письмах Банка России по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Документ: Информационное письмо Банка России от 10.04.2020 N ИН-03-12/60 «В дополнение к информационному письму Банка России от 27.03.2020 N ИН-03-41-3/37»

В период с 30 марта по 1 июля 2020 года меры Банка России будут применяться к кредитным организациям и НФО при выявлении фактов грубого нарушения требований Закона о ПОД/ФТ
Сообщается о применении Банком России мер, предусмотренных статьями 74 и 76.5 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», за нарушение порядка и сроков представления в уполномоченный орган сведений и информации в соответствии со статьями 6, 7 и 7.5 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ (Закон о ПОД/ФТ), а также сроков разработки и утверждения целевых правил внутреннего контроля, при выявлении фактов грубого нарушения требований, в том числе, связанных с противодействием финансированию терроризма, финансированию распространения оружия массового уничтожения, хищением бюджетных средств, операциями с денежными средствами или иным имуществом, осуществляемыми в рамках мер по противодействию коронавирусной инфекции (COVID-19).

Документ: Информационное письмо Банка России от 10.04.2020 N ИН-014-12/59 «О неприменении Банком России мер за отдельные нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере ПОД/ФТ»

С 6 апреля по 1 июля 2020 года Банк России не применяет меры реагирования к банкам за нарушения запрета открывать счета для социально-значимых платежей клиентам без их личного присутствия
К таким платежам относятся, например, алименты, пенсии, стипендии, иные социальные выплаты, страховые возмещения, платежи по ипотечным кредитам.
При этом кредитным организациям рекомендуется обеспечить личное присутствие лица, открывающего счет, либо представителя клиента, по окончании указанного периода, предусмотрев соответствующее условие в договоре банковского счета. Этот подход не применяется в случаях выявления Банком России фактов открытия кредитными организациями таких счетов на основе недостоверных идентификационных сведений.

Документ: Информационное письмо Банка России от 10.04.2020 N ИН-014-12/62 «В дополнение к информационному письму Банка России от 10.04.2020 N ИН-014-12/59»

Единый информационный ресурс Информационного центра по мониторингу ситуации с коронавирусом определен в качестве главного ресурса межведомственного взаимодействия Правительства РФ, субъектов РФ и муниципальных образований
Указанный единый информационный ресурс ИЦК будет использоваться для осуществления межведомственного взаимодействия и обмена информацией в целях подготовки решений (мероприятий), направленных на борьбу с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и контроля за их реализацией.
Правительству РФ необходимо, в частности, обеспечить создание в едином информационном ресурсе ИЦК и постоянное обновление через личные кабинеты единой информационной базы данных о состоянии и готовности медицинских организаций, содержащей:
данные о готовности медицинских организаций всех форм собственности к приему больных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), наличие необходимого медицинского оборудования и обеспеченность кадрами;
данные об удовлетворении потребностей медицинских организаций в необходимом медицинском оборудовании, а также в расходных материалах к ним;
данные о формировании дополнительного резерва лекарственных препаратов, в том числе используемых для лечения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и ее осложнений.
Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах будут осуществлять мониторинг и контроль размещаемой информации.
Кроме того, Президент России поручил, в числе прочего:
Минздраву России — организовать работу по привлечению профессорско-преподавательского состава, аспирантов, ординаторов, докторантов, студентов медицинских образовательных организаций к оказанию медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), предусмотрев предоставление им компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
Минпромторгу России — принять необходимые меры по увеличению производства, закупок, поставок, а также резервов дезинфицирующих средств, медицинских изделий и средств для индивидуальной защиты, аппаратов искусственной вентиляции легких, лекарственных препаратов, необходимых для лечения больных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);
руководителям субъектов РФ — определить перечни системообразующих организаций, требующих государственной поддержки в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и обеспечивать регулярную актуализацию этих перечней.

Документ: «Перечень поручений по итогам совещания с полномочными представителями Президента в федеральных округах» (утв. Президентом РФ 09.04.2020)

До 30 апреля 2020 года установлен особый режим работы Суда по интеллектуальным правам
Режим работы предусмотрен Постановлением Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ от 08.04.2020 N 821.
В частности, судебные заседания, назначенные в период по 30 апреля 2020 года (включительно) подлежат отложению, за исключением отдельных категорий дел.
Нарочный прием документов в здании Суда по интеллектуальным правам, а также личный прием граждан приостановлены. Подача документов в суд может осуществляться посредством информационной системы «Мой Арбитр» http://my.arbitr.ru либо с использованием услуг почтовой связи.

Документ: <Информация> Суда по интеллектуальным правам от 09.04.2020 «Режим работы Суда по интеллектуальным правам до 30 апреля 2020 года»

Ростехнадзором разъяснен порядок разрешительной деятельности в 2020 году
Сообщается, что Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» установлены особенности регулирования деятельности в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, в сфере электроэнергетики и теплоснабжения в период с 3 апреля 2020 года по 31 декабря 2020 г.
В связи с принятием Постановления разъяснены:
порядок введения моратория, в том числе на проведение очередной аттестации, на переоформление отдельных видов лицензий, на очередное декларирование безопасности гидротехнических сооружений;
порядок проведения экспертизы промышленной безопасности в дистанционном режиме.

Документ: Информация Ростехнадзора «Разъяснения по вопросам реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году»

Банк России принял решение реализовать ряд дополнительных мер по поддержке корпоративного кредитования
Банк России предоставляет возможность до 30 сентября 2020 года не ухудшать оценку качества обслуживания долга, сложившуюся по состоянию на 1 марта 2020 года, вне зависимости от оценки финансового положения заемщика в отраслях жилищного строительства (при соблюдении установленных условий), деятельность автовокзалов и автостанций; деятельность, связанная с воздушным транспортом; производство и торговля ТС, их ремонт и проведение техосмотра; предоставление бытовых услуг населению.
Предоставлено право не ухудшать качество обслуживания долга по ссудам I и II категорий качества по состоянию на 1 марта 2020 года, предоставленным лизинговым компаниям.
В рамках мер по поддержке дистанционного обслуживания клиентов Банк России считает целесообразным смягчить ряд подходов в части идентификации клиентов, в том числе рекомендовано кредитным организациям в случае если у клиента имеется действительный квалифицированный сертификат, выданный действующим на момент выдачи аккредитованным удостоверяющим центром, повторно не оформлять клиенту квалифицированный сертификат у обслуживающего банка.
В части мер по поддержке страховых компаний и НПФ решено:
до 30 сентября 2020 года не принимать меры воздействия за нарушение страховыми организациями требования максимальной доли корпоративных ценных бумаг в активах, в которые инвестируются страховые резервы, и в активах, в которые инвестируются собственные средства страховщика;
предоставить НПФ возможность при проведении стресс-тестирования не переоценивать по справедливой стоимости активы, приобретенные до 1 марта 2020 года. Активы, приобретенные в период с 1 марта по 30 сентября 2020 года, отражать по справедливой стоимости на дату приобретения.
В отношении МФИ принято решение перенести срок представления отчетности, которая должна быть представлена в период с 30 марта по 5 мая 2020 года, до 15 мая 2020 года включительно.

Документ: Информация Банка России от 10.04.2020 «Банк России утвердил дополнительные меры по защите интересов граждан и поддержке кредитования экономики»

10.04.2020

По 31 декабря 2020 г. вводится временный порядок дистанционной регистрации граждан в качестве безработных
Установлено, что регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в РФ, а также пребывания на территории РФ.
Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по форме, утвержденной Минтрудом России.
Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме.
Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Граждане в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала уведомляются о размере и сроках выплаты пособия по безработице.
Приводится порядок и сроки начисления и выплаты пособия по безработице.
В случае получения пособия по безработице обманным путем его сумма подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.
По всем таким случаям соответствующие материалы передаются в правоохранительные органы.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2020 г.

Документ: Постановление Правительства РФ от 08.04.2020 N 460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными»

Определен порядок возврата туристам уплаченных денежных средств в связи с вводом ограничений по въезду в страну временного пребывания
Перечень таких стран (мест) временного пребывания с указанием даты начала действия ограничений размещается Ростуризмом на своем официальном сайте в сети «Интернет». Приводится порядок и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма.
В частности, возврат туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм осуществляется, в числе прочего, при следующих условиях:
оплата туристского продукта была осуществлена полностью либо частично;
период фактического предоставления туристских услуг полностью либо частично совпадает с периодом действия ограничений по въезду туристов в страну (место) временного пребывания, указанную в перечне иностранных государств, размещенном на официальном сайте Ростуризма в сети «Интернет»;
сумма денежных средств, указанная в требовании о возврате, не может превышать фактически оплаченную туристом и (или) иным заказчиком сумму денежных средств по договору о реализации туристского продукта;
туроператор не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность туроператора не должна быть прекращена в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
Возврат уплаченной за туристский продукт денежной суммы осуществляется за вычетом стоимости фактически оказанных туристу услуг, входящих в состав туристского продукта.
Выплата денежных средств туристу и (или) иному заказчику либо их представителям осуществляется в рублях.

Документ: Постановление Правительства РФ от 08.04.2020 N 461 «Об утверждении Правил возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора»

Минпромторгом России представлен перечень российских производителей медицинских изделий, средств индивидуальной защиты и дезинфицирующих средств
В него включены, в том числе производители масок, халатов различной номенклатуры, бахил, салфеток марлевых, кожных антисептиков, хлорсодержащих дезсредств, перчаток, тепловизоров и др.
Также в Минпромторге России образован Единый информационный центр, в рамках работы которого функционируют контактные центры. При возникновении потребности в медицинских изделиях, средствах индивидуальной защиты, дезинфицирующих средствах необходимо связаться с соответствующим контактным центром для уточнения наличия, стоимости, поставок и др.

Документ: <Письмо> Минпромторга России от 27.03.2020 N БА-21585/03 <Об образовании Единого информационного центра управления обеспечения средствами индивидуальной защиты граждан, а также о Перечне российских производителей медицинских изделий, СИЗ и дезинфицирующих средств>

Субъектам РФ необходимо сформировать перечень организаций, осуществляющих выпуск строительных материалов, а также сырья и комплектующих для их производства, которым будет предоставлено право привлекать сотрудников к работе в выходные и нерабочие дни
Отдельное внимание следует уделить производству кальцинированной соды, полевого шпата, обогащенного кварцевого песка, строительного песка, щебня твердых пород, доломита молотого, известняка молотого, гипса, углеродосодержащего материала, сульфата натрия технического, сульфата гематита, оксида селена, оксида кобальта, хромита, нефилиновых шламов, бокситов, пиломатериалов, фанеры, плит ДСП, ДВП, OSB, MDF.
Транспортное сообщение между субъектами РФ в части строительных грузов должно осуществляться без ограничений.

Документ: <Письмо> Минпромторга России от 01.04.2020 N ЕВ-22775/17 «О дополнительных антикризисных мерах поддержки строительной отрасли»

Минпромторг России напоминает о необходимых условиях обеспечения работы промышленных предприятий, организаций торговли и сферы услуг
Работодатели обязаны обеспечить безусловное соблюдение на предприятиях промышленности, организаций торговли и сферы услуг всех требований и рекомендаций по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в том числе:
обеспечить всех работников необходимыми средствами личной гигиены, средствами индивидуальной защиты (маски, респираторы), при возможности обеспечить необходимое безопасное расстояние между работниками (не менее 1,5 метров), организовать проведение не менее 1 раза в сутки качественной уборки с проведением дезинфекции часто используемых предметов и мест общего пользования;
не допускать к работе сотрудников с признаками респираторного заболевания и обеспечить измерение температуры тела работников на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.

Документ: <Письмо> Минпромторга России от 06.04.2020 N МД-23846/12 <О рекомендациях Минпромторга России по соблюдению рекомендаций по предотвращению распространения коронавирусной инфекции>

Роспотребнадзором названы меры по профилактике новой коронавирусной инфекции на предприятиях
Работа по профилактике должна быть реализована работодателями по следующим направлениям:
предотвращение заноса инфекции на предприятие;
принятие мер по недопущению распространения инфекции в коллективах на предприятиях;
другие организационные мероприятия по предотвращению заражения работников.
В частности, в рамках профилактических мер по предотвращению заноса инфекции рекомендуется осуществлять:

организацию ежедневного перед началом рабочей смены «входного фильтра» с проведением бесконтактного контроля температуры тела работника и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и/или с признаками инфекционного заболевания;
уточнение состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта РФ (опрос, анкетирование и др.);
организацию при входе на предприятие мест обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками;
ограничение доступа на предприятие лиц, не связанных с его деятельностью, за исключением работ, связанных с производственными процессами (ремонт и обслуживание технологического оборудования).

Документ: <Письмо> Роспотребнадзора от 07.04.2020 N 02/6338-2020-15 «О рекомендациях по профилактике коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников»

Минздрав России информирует о выпуске пятой версии методических рекомендаций по коронавирусу
Методические рекомендации включают все наиболее эффективные методы профилактики, диагностики и лечения коронавирусной инфекции, а также технологии защиты медперсонала.
Пятая версия содержит сведения по дифференциальной диагностике COVID-19, зарегистрированным в России диагностическим наборам реагентов для выявления РНК SARS-CoV-2 (по состоянию на 30.03.2020), лекарственным препаратам, которые запрещено или не желательно принимать с этиотропной терапией COVID-19, рекомендованным схемам медикаментозной профилактики COVID-19.
Новая версия также, в том числе содержит рекомендации по порядку и принципам организации скорой, первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в медицинских организациях, а также в амбулаторных условиях (на дому).

Документ: <Информация> Минздрава России «Минздрав России выпустил пятую версию методических рекомендаций по коронавирусу»

Правительство РФ приступило к реализации указаний Президента РФ, данных на совещании с главами регионов по борьбе с распространением коронавируса
В перечне поручений — подготовка нормативных правовых актов, предусматривающих:
предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства:
— отсрочек по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на срок 6 месяцев;
— рассрочек по уплате налогов и сборов, сроки уплаты которых были продлены в соответствии с решениями Правительства РФ, на срок не менее одного года;
установление и финансовое обеспечение в апреле — июне 2020 года медицинским работникам, непосредственно работающим с пациентами, заболевшими новой коронавирусной инфекцией, стимулирующих выплат;
установление врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, а также водителям экипажей машин скорой помощи, непосредственно работающим с пациентами, заболевшими новой коронавирусной инфекцией, страховых гарантий, аналогичных выплачиваемым в Вооруженных Силах РФ;
для граждан, признанных в период с 1 апреля по 30 июня 2020 года в установленном порядке безработными, выплату пособия по безработице в максимальном размере вне зависимости от условий признания гражданина безработным, а также выплату им в размере 3 тыс. рублей в месяц на каждого несовершеннолетнего ребенка;
исключение из подсчета доходов лиц, признанных временно безработными, доходов, полученных ими ранее по месту работы, при определении нуждаемости для осуществления выплат на детей от трех до семи лет включительно, а также других выплат и пособий.

Документ: Поручение Правительства РФ от 09.04.2020 «Михаил Мишустин подписал поручения, направленные на реализацию указаний Президента Российской Федерации, которые были даны на совещании с главами регионов по борьбе с распространением коронавируса 8 апреля 2020 года»

Разъяснен порядок разрешительной деятельности в 2020 году
Так, выездные проверки соискателей лицензии, существующих лицензиатов, проведение которых является обязательным в соответствии с федеральным законом о лицензировании отдельных видов деятельности, а также выездные проверки, необходимые для получения, переоформления, продления действия лицензий в текущем году будут проводиться только с использованием дистанционных средств контроля, средств фото-, аудио- и видеофиксации, в режиме видеоконференцсвязи.
Это введено Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» в соответствии с эпидемиологической ситуацией в стране.
Кроме того, разрешения, в том числе не будут требоваться в отношении перевозок:
пассажиров, опасных грузов внутренним водным транспортом, морским транспортом;
пассажиров и иных лиц автобусами;
железнодорожным транспортом пассажиров, опасных грузов.

Документ: <Информация> Ространснадзора «Об особенностях разрешительной деятельности в 2020 году»

9.04.2020

С 8 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года (включительно) приостановлен личный прием граждан в судах
Документы рекомендуется подавать через электронные интернет-приемные судов или посредством почтовой связи. Суды, в свою очередь, должны обеспечить своевременные прием, обработку и регистрацию документов, поданных посредством почтовой связи и в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
Судам рекомендовано рассматривать дела и материалы безотлагательного характера, в том числе о защите конституционных прав граждан на свободу и личную неприкосновенность, охрану здоровья и собственности (об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения; о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни; об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3-5 статьи 29.6 КоАП РФ; о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста; об обеспечении иска и другие), дела в порядке приказного и упрощенного производства, дела, всеми участниками которых заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, если их участие при рассмотрении дела не является обязательным.
При наличии технической возможности следует инициировать рассмотрение дел путем использования систем видеоконференц-связи.
Также необходимо ограничить доступ в суды лиц, не являющихся участниками судебных процессов.
Признано утратившим силу постановление Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ от 18 марта 2020 года.
Настоящее постановление действует в период с 8 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года (включительно).

Документ: Постановление Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 08.04.2020 N 821 <О приостановлении личного приема граждан в судах>

Туристам, чья поездка не состоялась вследствие введенных ограничений, будут возвращены денежные средства
Правительством РФ в соответствии с частью первой статьи 11.8 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» принято решение возвратить туристам и (или) иным заказчикам уплаченные ими за туристский продукт, в случае если путешествие планировалось в период с начала действия ограничений, предусмотренных указанной статьей, до 1 июня 2020 г., денежные суммы из средств фонда персональной ответственности туроператора на основании представленного не позднее 15 апреля 2020 г. в объединение туроператоров в сфере выездного туризма туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, уведомления о возврате.
Туроператор, не представивший указанное уведомление, перечисляет ежегодный взнос за 2020 год в фонд персональной ответственности туроператора не позднее 15 апреля 2021 года.

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 04.04.2020 N 898-р <О возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных средств за туристический продукт из средств фонда персональной ответственности туроператора>

Установлены минимальные требования к осуществлению медицинской деятельности, направленной на профилактику, диагностику и лечение новой коронавирусной инфекции COVID-19
В частности, структурное подразделение медицинской организации для лечения COVID-19 размещается в отдельном здании или комплексе зданий медицинской организации.
Данные структурные подразделения рекомендуется создавать в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую работы (услуги) по «рентгенологии», «клинической лабораторной диагностике» или «лабораторной диагностике», «функциональной диагностике», «ультразвуковой диагностике», «эндоскопии», «анестезиологии и реаниматологии».
В структурном подразделении обеспечивается техническая возможность предоставления информации в информационный ресурс учета информации в целях предотвращения распространения COVID-19.
Определены минимальные требования к оснащению структурного подразделения для лечения COVID-19.

Документ: Приказ Минздрава России от 02.04.2020 N 264н «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г. N 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» Зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2020 N 57956.

ТПП РФ рекомендован порядок выдачи заключений об обстоятельствах непреодолимой силы по договорам, заключаемым российскими предпринимателями
В Методических рекомендациях сообщается, что обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) — это чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в течение реализации договорных обязательств, которые нельзя было разумно ожидать при заключении договора либо их избежать или преодолеть, а также находящиеся вне контроля сторон такого договора.
К обстоятельствам непреодолимой силы не могут быть отнесены предпринимательские риски, такие как нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательств товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств, а также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты, преступные действия неустановленных лиц, если условиями договора прямо не предусмотрено иное, а также другие обстоятельства, которые стороны договорных отношений исключили из таковых.
ТПП РФ выдает заключения об обстоятельствах непреодолимой силы, наступивших на территории РФ. Обстоятельства непреодолимой силы по внедоговорным отношениям торгово-промышленная палата не свидетельствует.

Документ: <Письмо> ТПП РФ от 27.03.2020 N 02в/0241 <О Методических рекомендациях по вопросам выдачи торгово-промышленными палатами заключений об обстоятельствах непреодолимой силы по договорам, заключаемым между российскими субъектами предпринимательской деятельности>

В случае неподтверждения установления льготного периода возможны негативные последствия для заемщика
Для установления «кредитных каникул» Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 года N 436 утверждена Методика расчета среднемесячного дохода заемщика (совокупного среднемесячного дохода заемщиков) для целей определения снижения его дохода.
Банк России рекомендует кредиторам при рассмотрении требования заемщика организовать взаимодействие с ним таким образом, чтобы исключить удовлетворение требования заемщика в случае его несоответствия требованиям статьи 6 Федерального закона от 03.04.2020 N 106-ФЗ. Данное взаимодействие рекомендовано проводить в том числе путем информирования заемщика о возможных негативных последствиях неподтверждения установления льготного периода (включая уплату заемщиком процентных платежей, штрафов, пени и неустойки по кредитному договору (договору займа) за неустановленный льготный период и возможность ухудшения кредитной истории заемщика).

Документ: Информационное письмо Банка России от 05.04.2020 N ИН-06-59/49 «Об особенностях применения Федерального закона от 03.04.2020 N 106-ФЗ»

Минпромторг России просит регионы не приостанавливать работу промышленных предприятий в условиях пандемии
Рекомендуется при рассмотрении вопросов, связанных с приостановкой (ограничением) деятельности предприятий в субъектах РФ, принимать решения по ограничению, а не приостановке деятельности предприятий, обеспечивающих ответственные строительные объекты, функционирование непрерывных металлургических производств и производств строительных материалов, при наличии соответствующих подтверждающих писем от металлургических предприятий, производителей строительных материалов и при условии обеспечения руководителями таких организаций необходимых санитарно-гигиенических норм в соответствии с рекомендациями Минздрава России и Роспотребнадзора.

Документ: <Письмо> Минпромторга России от 07.04.2020 N ЕВ-23970/17 «О работе промышленных предприятий в условиях пандемии COVID-19»

Правительство РФ определит порядок осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в нерабочие дни
В проекте, который разрабатывает Минфин России, будут предусмотрены в числе прочего положения, позволяющие проводить процедуры электронных аукционов и подачи окончательных предложений о цене контракта при проведении открытых конкурсов в электронной форме в нерабочие дни, а также устанавливающие возможность для членов комиссии по осуществлению закупок рассматривать заявки на участие в закупках дистанционно, в том числе с применением систем видео-конференц-связи.

Документ: <Информация> Минфина России «В связи с продлением нерабочих дней Минфин России подготовит нормативный акт о возможности осуществлять закупки в выходные дни с 6 по 30 апреля 2020 г.»

ФНС России проинформировала о новых сроках уплаты налогов и сдачи налоговой отчетности, установленных Правительством РФ
В целях поддержки бизнеса, занятого в сферах деятельности, пострадавших в условиях ухудшения пандемической ситуации, Правительством РФ принято Постановление от 02.04.2020 N 409 о продлении установленных законодательством о налогах и сборах сроков уплаты ряда налогов (авансовых платежей).
Для ИП и субъектов МСП, осуществляющих деятельность в пострадавших отраслях, определенных Правительством РФ, перенесены сроки уплаты налогов на 3 — 6 месяцев.
Для микропредприятий из пострадавших отраслей продлевается срок уплаты страховых взносов на 4 — 6 месяцев.
Установлены сроки представления налоговой отчетности, а также сроки представления документов (информации) по требованиям налоговых органов, полученных в период с 1 марта по 1 июня 2020 года.
Определены условия и сроки предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налоговых платежей.

Документ: <Информация> ФНС России «Правительство России перенесло сроки уплаты налогов и сдачи налоговой отчетности»

Минтруд России предлагает до 1 октября 2020 года оформлять и выдавать справки о степени утраты профессиональной трудоспособности без личного посещения бюро медико-социальной экспертизы
Специалисты медико-социальной экспертизы будут выносить решения о степени утраты профессиональной трудоспособности на основании документов, выданных лечебными учреждениями.
Предусматривается автоматическое продление ранее установленных процентов утраты профессиональной трудоспособности на шесть месяцев тем гражданам, которым ранее была определена степень утраты трудоспособности и срок очередного переосвидетельствования наступает в период с 1 марта по 1 октября 2020 г. включительно. Программа реабилитации для этих граждан также будет продлеваться на полгода вместе с ранее рекомендованными реабилитационными мероприятиями, включая обеспечение техническими средствами реабилитации. Справка, подтверждающая факт установления степени утраты профессиональной трудоспособности, и программа реабилитации будут направляться гражданам заказным почтовым отправлением.

Документ: <Информация> Минтруда России «Минтруд предлагает устанавливать степень утраты профессиональной трудоспособности без личного посещения медико-социальной экспертизы»

Президент РФ провел совещание с экспертами по вопросам развития ситуации с коронавирусной инфекцией и мерам по ее профилактике
На совещании, в частности, рассматривались проблемы диагностики и мониторинга, доступности и наличия средств индивидуальной защиты, том числе, масок и защитных костюмов, производства аппаратов искусственной вентиляции легких, разработки и апробации тест-систем, исследования противовирусных препаратов на наличие активности в отношении нового коронавируса.

Документ: Информация с официального сайта Президента РФ от 07.04.2020 «Совещание по вопросам развития ситуации с коронавирусной инфекцией и мерам по ее профилактике»

Президент РФ предложил распространить на все пострадавшие предприятия малого и среднего бизнеса отсрочку по уплате страховых взносов в социальные фонды на шесть месяцев
Кроме того, существующая задолженность будет реструктурирована. Ее можно будет гасить ежемесячно, равными долями в течение не менее года после окончания отсрочки.
Также предусмотрен комплекс мер для граждан, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации.
В частности, для тех, кто временно признан безработным, предлагается при начислении выплаты на детей от трех до семи лет, а также других пособий не учитывать доход, полученный ранее по месту работы.
Всем, кто потерял работу и обратился в службу занятости после 1 марта текущего года предлагается в апреле, мае и июне выплачивать пособие по безработице автоматически по верхней планке, а именно в размере МРОТ — 12 тысяч 130 рублей.
Семьям с детьми, где родители временно безработные, помимо пособия по безработице и выплат, которые уже положены семьям с детьми, предлагается на ближайшие три месяца дополнительно выплачивать еще по три тысячи рублей в месяц на каждого несовершеннолетнего ребенка.
Также Президент РФ указал, что сейчас нужно создать все условия для того, чтобы компании, организации, предприниматели возвращались в нормальный график работы. Должен быть четкий, понятный перечень организаций, работа которых ограничена из-за повышенных рисков. Остальные предприятия не надо «грузить» разного рода дополнительными справками, разъяснениями и согласованиями. Они могут продолжать работать, естественно, соблюдая все необходимые санитарные требования и нормы обеспечения безопасности.

Документ: Информация с официального сайта Президента России от 08.04.2020 «Совещание с главами регионов по борьбе с распространением коронавируса в России»

8.04.2020

ВОЗ разработаны рекомендации по использованию медицинских масок дома, на улице, в медицинских учреждениях
Отмечается, что любой человек, который находится в тесном контакте (в пределах 1 метра) с человеком, имеющим респираторные симптомы (например, чихание, кашель и т.д.), подвергается риску воздействия потенциально инфицированных капельных частиц.
Ношение медицинской маски является одной из профилактических мер для ограничения распространения некоторых респираторных болезней, в том числе COVID-19. Однако использование только лишь маски недостаточно для обеспечения адекватного уровня защиты, и должны быть приняты другие меры. Если необходимо использовать маски, эта мера должна сочетаться с гигиеной рук и другими мерами для предотвращения передачи вируса COVID-19 от человека человеку.
Ношение медицинских масок, при отсутствии показаний, может привести к ненужным затратам, увеличить нагрузку на систему закупок и создать ложное чувство безопасности, которое может привести к пренебрежению другими важными мерами, такими как практика гигиены рук.
Медицинская маска не требуется для тех, кто не болен, так как нет данных о ее полезности для защиты здоровых людей.
Если надевается медицинская маска, необходимо надлежащее использование и утилизация изделия, чтобы обеспечить эффективность ее применения и избежать любого увеличения риска передачи.
Следующие рекомендации о правильном использовании медицинских масок вытекают из практики работы в медицинских учреждениях:
— аккуратно наденьте маску, чтобы полностью закрыть рот и нос, и надежно закрепите, чтобы минимизировать любые промежутки между лицом и маской;
— во время использования не касайтесь маски руками;
— снимите маску, используя соответствующую технику (то есть не касайтесь передней части, а снимайте за шнурок сзади);
— после снятия или в случае непреднамеренного касания маски обработайте руки с помощью спиртосодержащего средства для мытья рук или мыла и воды, если они заметно загрязнены
— меняйте маску на новую чистую, сухую маску, как только она становится влажной;
— не используйте повторно одноразовые маски;
— выбрасывайте одноразовые маски после каждого использования и утилизируйте их сразу после снятия.
Тканевые (например, хлопковые или марлевые) маски не рекомендуются ни при каких обстоятельствах.

Документ: «Временное руководство «Рекомендации по использованию масок в сообществах, во время ухода на дому и в медицинских учреждениях в контексте COVID-19»

Банком России определен перечень нарушений, совершенных организациями финансового рынка с 01.03.2020 по 01.01.2021 (в некоторых случаях по 01.03.2021), за которые не будут применяться меры воздействия
В числе таких нарушений, в частности:
непредставление информации о внебиржевых сделках организатору торговли в соответствии с пунктом 7 Положения о предоставлении информации о заключении сделок, утвержденного приказом ФСФР России от 22.06.2006 N 06-67/пз-н;
неосуществление брокером расчета показателя краткосрочной ликвидности в соответствии с Указанием Банка России от 06.06.2017 N 4402-У;
неосуществление дилером, брокером, управляющим и форекс-дилером расчета показателя достаточности капитала в соответствии с Указанием Банка России от 30.11.2017 N 4630-У;
непроведение организаторами торговли операционного аудита (если обязанность по проведению операционного аудита наступает в период с 01.03.2020 по 01.03.2021) в соответствии с пунктом 6.1 приложения 1 к Положению Банка России от 17.10.2014 N 437-П «О деятельности по проведению организованных торгов».

Документ: <Письмо> Банка России от 06.04.2020 N ИН-015-55/50 «О мерах по поддержке участников финансового рынка в условиях пандемии коронавируса»

ФССП России информирует о режиме работы в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
Сообщается, в частности, что в связи с временным прекращением личного приема граждан в каждом структурном подразделении территориальных органов ФССП России установлены специальные переносные ящики для приема корреспонденции.
По обращениям, касающимся отмены наложенного ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в течение одних суток проводится проверка и принимается процессуальное решение.
Кроме того, по обращениям, касающимся отмены наложенного ареста на денежные средства должника, и иным вопросам, требующим оперативного реагирования, граждане смогут обратиться по телефонам дежурных частей территориальных органов ФССП России, контактные данные которых размещены на официальных интернет-сайтах региональных управлений службы.
Для получения информации рекомендуется пользоваться сервисом «Банк данных исполнительных производств» на официальном сайте ФССП России (http://fssprus.ru/iss/ip), а также обращаться в письменной форме или посредством интернет-приемной ФССП России (http://fssprus.ru/form/).

Документ: <Информация> Минюста России «ФССП России и ее территориальные органы функционируют в штатном режиме»

Нотариальными палатами субъектов РФ организована деятельность по оказанию нотариальных услуг в режиме «дежурных нотариальных контор»
Информация по работе указанных нотариальных контор размещена на официальных сайтах нотариальных палат субъектов РФ.
Также Федеральной нотариальной палатой инициировано создание линии правовой помощи по вопросам, касающимся нотариальной деятельности.
Телефон «горячей линии»: 8-800-250-01-33 (звонок по территории России бесплатный).

Документ: Информация Минюста России «Организована работа по оказанию нотариальных услуг в режиме «дежурных нотариальных контор»

Для профилактики коронавирусной инфекции работодателям рекомендуется разделить рабочие потоки и разобщить коллектив
Сотрудников необходимо размещать на разных этажах, в отдельных кабинетах, организовать работы в несколько смен; обеспечить возможность осуществлять антисептическую обработку рук, контролировать температуру тела работников при входе работников в организацию (предприятие), и в течение рабочего дня (по показаниям), с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания. Уборка помещений должна осуществляться с обязательными применением дезинфицирующих средств, при этом особое внимание уделяется дезинфекции дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей (столов и стульев работников, оргтехники), мест общего пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат, комнаты и оборудования для занятия спортом и т.п.), во всех помещениях — с кратностью обработки каждые 2 часа.
При наличии столовой для питания работников следует обеспечить использование посуды однократного применения с последующим ее сбором, обеззараживанием и уничтожением в установленном порядке, либо, в случае использования посуды многократного применения — ее обработку с применением режимов, обеспечивающих дезинфекцию.
При отсутствии столовой рекомендуется запретить прием пищи на рабочих местах, пищу принимать только в специально отведенной комнате с раковиной для мытья рук (подводкой горячей и холодной воды), ежедневной уборкой с помощью дезинфицирующих средств.
При поступлении запроса из территориальных органов Роспотребнадзора следует незамедлительно представлять информацию о всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший.

Документ: Информация Роспотребнадзора «О рекомендациях для работодателей по профилактике коронавирусной инфекции на рабочих местах»

Ввозимые и реализуемые в России медицинские изделия первой необходимости освобождаются от уплаты НДС, если подтверждено целевое назначение продукции и декларация на товары зарегистрирована до 30 сентября 2020 года включительно
Данная мера распространяется на медицинские маски, препараты для использования в лечении коронавируса, тесты для определения COVID-19, аппараты искусственной вентиляции легких и ряд других товаров.
Документы о целевом назначении товаров выдаются уполномоченными исполнительными органами государственной власти субъектов РФ и должны подтверждать дальнейшую передачу товаров на безвозмездной основе некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность в сфере здравоохранения (в т.ч. медучреждениям).
Документы о целевом назначении продукции также необходимы для предоставления льгот по уплате ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, ввозимых в ЕАЭС для борьбы с распространением коронавирусной инфекции.
В случаях, когда декларант при ввозе товаров из указанных перечней не претендует на предоставление льгот по уплате ввозной таможенной пошлины или на освобождение от уплаты НДС, то такая продукция ввозится в общеустановленном порядке: предоставление в таможенный орган документов о целевом назначении, установленных Решением Совета ЕЭК от 16.03.2020 N 21 и Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 419, не требуется.

Документ: <Информация> ФТС России «ФТС России информирует: ряд медицинских товаров для борьбы с распространением COVID-19 освобождается от уплаты НДС»

Выплаты по кредитам в нерабочий период, кто может воспользоваться кредитными каникулами, что делать, если кредитор отказывает в предоставлении льготного периода — на эти и другие вопросы отвечает Банк России
Из информации Банка России граждане и предприниматели могут узнать, в числе прочего:
что делать, если из-за потери работы нечем выплачивать кредит;
какие документы могут понадобиться для подтверждения права на кредитные каникулы;
может ли кредитор сам проверить, насколько упал доход заемщика;
от какого дня ведется отсчет льготного периода (каникул);
начисляются ли проценты по кредиту или займу в льготный период;
какие компании малого и среднего бизнеса имеют право на льготный период по кредитам и займам;
распространяется ли льготный период на индивидуальных предпринимателей;
можно ли получить целевую ссуду на выплату заработной платы сотрудникам.

Документ: Информация Банка России «Меры по поддержке граждан и экономики в условиях пандемии коронавируса»

7.04.2020

Верховным Судом РФ разъяснены особенности исчисления процессуальных сроков в целях реализации права на справедливое судебное разбирательство в условиях распространения коронавирусной инфекции
Сообщается, в частности, что в случае, если последний день срока, на который отложено судебное разбирательство, приходится на нерабочий день (в том числе объявленный таковым в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), то с учетом части 4 статьи 114 АПК РФ днем окончания такого срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Арбитражному суду следует в первый рабочий день продлить срок отложения судебного разбирательства с назначением нового судебного заседания и на основании части 9 статьи 158 АПК РФ известить лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса о времени и месте нового судебного заседания и порядке и сроки, предусмотренные главой 12 АПК РФ.
При этом, как разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 25 декабря 2013 года N 99 «О процессуальных сроках», отложение судебного разбирательства на срок, который превышает срок, установленный положениями статьи 158 АПК РФ, производится в случае необходимости при наличии соответствующих оснований, а срок, на который судебное разбирательство отложено, не включается в срок рассмотрения дела, установленным частью 1 статьи 152 АПК РФ (часть 3 статьи 152 АПК РФ).

Документ: <Письмо> Верховного Суда РФ от 01.04.2020 N 7-ВС-1848/20 <О порядке исчисления процессуальных сроков в условиях распространения на территории Российской Федерации коронавирусной инфекции>

Правительством РФ принято решение о продлении сроков уплаты налогов, страховых взносов и представления отчетности на срок от 3 до 6 месяцев
Организациям и ИП, включенным по состоянию на 1 марта 2020 года в единый реестр субъектов МСП, продлены установленные сроки уплаты налогов (авансовых платежей), в частности, по налогу на прибыль, ЕСХН, НДС, НПД, ПСН.
Для микропредприятий продлеваются сроки уплаты страховых взносов.
На 3 месяца продлеваются сроки представления деклараций, срок подачи которых приходится на март — май 2020 года; и до 15 мая 2020 года — налоговых деклараций по НДС и расчетов по страховым взносам за I квартал 2020 года.
До 31 мая 2020 года включительно приостанавливается ряд мероприятий, проводимых в рамках налогового контроля.
Утверждены Правила предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов.

Документ: Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики»

Установлен порядок субсидирования российских банков на обеспечение отсрочки платежа по кредитам, выданным субъектам МСП
Субсидии предоставляются Минэкономразвития России на компенсацию затрат, понесенных в связи с освобождением заемщика от платежей по начисленным процентам по кредитным договорам в период с 1 апреля по 1 октября 2020 года. Российская кредитная организация для получения субсидии должна соответствовать определенным критериям, в частности, к ним относится соблюдение установленных Банком России обязательных нормативов (за исключением кредитных организаций, имеющих место нахождения в Крыму).

Документ: Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 410 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на обеспечение отсрочки платежа по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства»

Установлена процедура субсидирования российских банков на возмещение недополученных доходов по выданным субъектам МСП кредитам на поддержку занятости
Субсидии предоставляются ежемесячно Минэкономразвития России по кредитам, выданным с 30 марта по 1 октября 2020 года на срок не более 1 года на неотложные нужды по поддержке и сохранению занятости, кредитным организациям, отвечающим установленным требованиям. Заемщик — субъект МСП должен относиться к категории «малое предприятие» и «микропредприятие».

Документ: Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 422 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году субъектам малого и среднего предпринимательства на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости»

До 1 января 2021 года приостановлено взыскание штрафных санкций за несвоевременное внесение платы за жилое помещение, услуги ЖКХ и взносов на капремонт
До указанной даты приостановлено действие отдельных положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Документ: Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»

Введены ограничения на оптовую и розничную торговлю отдельными видами медицинских изделий
В приложении к Постановлению приведен перечень отдельных видов медицинских изделий, на которые распространяются ограничения на осуществление оптовой и розничной торговли, включающий в себя респираторы фильтрующие, маски медицинские, марлю, перчатки медицинские, комплекты медицинские одноразовые из нетканых материалов, комплект одежды защитный, комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты для оказания первичной медико-санитарной и первой помощи.
Акционерное общество «Корпорация «Росхимзащита» определено в качестве федерального оператора — координатора по обеспечению потребности субъектов РФ в указанных товарах. Региональными операторами являются организации, имеющие лицензию на осуществление фармацевтической деятельности в части оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и поставляющие лекарственные препараты, в том числе, для обеспечения лиц с редкими заболеваниями, злокачественными новообразованиями, после трансплантации органов и тканей.
Установлен запрет для организаций любых организационно-правовых форм, за исключением оператора-координатора и региональных операторов, на оптовую продажу указанных товаров, произведенных со дня вступления в силу настоящего Постановления, а также запрет на их розничную куплю-продажу для организаций, не имеющих лицензии на осуществление фармацевтической деятельности
Для организаций розничной торговли, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, предельный размер розничной надбавки к фактическим отпускным ценам на товары не должен превышать 10 копеек за единицу товара (изделие).
Несоблюдение установленных особенностей обращения медицинских изделий и ограничений на осуществление оптовой и розничной торговли является нарушением ограничительных мероприятий, в том числе санитарно-противоэпидемических, и влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством РФ.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (за исключением отдельных положений) и действует в течение 90 календарных дней.

Документ: Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 431 «Об установлении особенностей обращения медицинских изделий и ограничений на осуществление оптовой и розничной торговли медицинскими изделиями и о перечне таких изделий»

Гражданам РФ, имеющим проездные документы на возвращение в Россию с 16 марта по 31 мая 2020 года, будет оказана социальная помощь за период пребывания на территории иностранного государства
Для получения помощи необходимо заполнить на едином портале государственных и муниципальных услуг электронную форму заявления.
По результатам проверочных мероприятий специально образованная комиссия МИД России в течение 24 часов принимает решение об оказании, отказе или о прекращении помощи.
Помощь оказывается из расчета 2400 рублей на одного человека в день. На ребенка в возрасте до 14 лет помощь оказывается в размере 1600 рублей в день.

Документ: Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 433 «Об утверждении Положения об оказании социальной поддержки (помощи) российским гражданам, находящимся на территории иностранного государства и не имеющим возможности вернуться в Российскую Федерацию в связи с распространением новой коронавирусной инфекции»

Установлен перечень наиболее пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции отраслей экономики
Перечень используется в отношении субъектов МСП в соответствии с Законом о кредитных каникулах.
В перечень включены следующие сферы деятельности, в том числе:
авиаперевозки, аэропортовая деятельность, автоперевозки;
творческая деятельность, деятельность в области искусства и организации развлечений;
физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт;
деятельность туристических агентств;
гостиничный бизнес;
предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты.

Документ: Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции»

В 2020 году установлен особый порядок проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Речь идет, в частности, о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, отнесенных к субъектам МСП, сведения о которых включены в единый реестр субъектов МСП, а также о некоммерческих организациях, среднесписочная численность работников которых за 2019 год не превышает 200 человек, за исключением политических партий и некоммерческих организаций, включенных в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.
Установлен исчерпывающий перечень проверок, которые проводятся в отношении указанных юридических лиц и ИП.
Проверки проводятся только с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи, за исключением отдельных случаев.
Постановление распространяется на виды государственного контроля (надзора), в отношении которых применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», за исключением налогового и валютного контроля.

Документ: Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Определены условия и сроки предоставления отсрочки уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году за использование недвижимого имущества
Отсрочка предоставляется в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной, муниципальной или частной собственности, за исключением жилых помещений.
Отсрочка предоставляется на срок до 1 октября 2020 года, начиная с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ.
В Постановлении приводятся условия отсрочки, при этом предусматривается, что Правительством РФ, органами госвласти субъектов РФ, органами местного самоуправления могут быть установлены иные условия предоставления отсрочки в отношении имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Арендодателям — юрлицам и ИП при предоставлении отсрочки рекомендовано предусмотреть уменьшение размера арендной платы с учетом фактического неосуществления арендатором деятельности, а также с учетом установленных нерабочих дней.

Документ: Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 439 «Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества»

На 12 месяцев продлевается действие срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 года
Выездные проверки соискателей лицензии, лицензиатов, проведение которых является обязательным в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также выездные проверочные мероприятия, необходимые для получения, переоформления, продления действия разрешений, проводятся посредством использования дистанционных средств контроля, средств фото-, аудио- и видеофиксации, видеоконференцсвязи.
Федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестров разрешений, предписано без принятия специальных решений (приказов) обеспечить внесение сведений о продлении действия разрешений, переоформлении разрешений, переносе сроков подтверждения соответствия в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Постановления. В случае внесения сведений в реестр разрешений внесение изменений в разрешение на бумажном носителе не требуется.
В приложениях приводятся, в числе прочего:
— перечень срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. и действие которых продлевается на 12 месяцев;
— перечень форм разрешительной деятельности;
— особенности применения разрешительных режимов, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ;
— особенности применения разрешительных режимов, предусмотренных Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
— особенности применения разрешительных режимов, предусмотренных Федеральным законом «О безопасности гидротехнических сооружений»;
— особенности применения разрешительных режимов, предусмотренных Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
— особенности разрешительных режимов, предусмотренных Федеральным законом «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».

Документ: Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году»

С 6 по 30 апреля 2020 года упрощается процедура осуществления госзакупок
Установлено, в частности, что:
сроки, предусмотренные Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, исчисляемые в рабочих днях, подлежат исчислению в календарных днях (при этом суббота и воскресенье не учитываются);
при направлении участнику закупки, с которым заключается контракт, проекта контракта заказчик вправе увеличить срок исполнения обязательств;
члены комиссии по осуществлению закупок вправе осуществлять рассмотрение заявок на участие в закупке, не присутствуя лично на заседании такой комиссии, в случае использования при таком рассмотрении средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудиосвязи или видеосвязи, и при условии соблюдения требований законодательства РФ о защите государственной тайны.

Документ: Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 443 «Об особенностях осуществления закупки в период принятия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции»

Скорректирован порядок обеспечения изоляции лиц, вернувшихся в Российскую Федерацию
Установлено, что руководителям субъектов РФ необходимо обеспечить изоляцию и медицинское наблюдение на срок 14 календарных дней со дня прибытия:
прибывших в аэропорты лиц, проживающих на территории субъекта РФ по месту прибытия, — в домашних условиях;
прибывших в аэропорты лиц, проживающих на территории другого субъекта РФ, — в условиях обсерватора.
При транспортировании указанных лиц до места изоляции должны быть приняты меры по минимизации риска инфицирования COVID-2019.

Документ: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2020 N 10 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 N 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» Зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2020 N 57955.

ФАС России информирует о дистанционном порядке рассмотрения жалоб, проведения внеплановых проверок, рассмотрения обращений о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков
Сообщается, что дистанционное проведение контрольных мероприятий не распространяется на обжалование закупок, сведения о которых составляют государственную тайну или такие сведения содержатся в документации о закупке, проекте контракта (договора). Такие контрольные мероприятия проводятся в очном режиме.
Принять дистанционное участие в рассмотрении жалобы (обращения) возможно посредством интернет-видеоконференции с использованием плагина VideoMost ActiveX control или VideoMost plugin, который можно скачать, перейдя по прилагаемой ссылке, либо выполнить предлагаемые действия по установке при первом входе в конференцию.

Документ: <Письмо> ФАС России от 03.04.2020 N ИА/27895/20 «О дистанционном рассмотрении жалоб, проведении внеплановых проверок, рассмотрении обращений о включении сведений в отношении участников закупок, поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в реестр недобросовестных поставщиков»

ФАС России разъяснен порядок участия в рассмотрении жалоб и документов о включении в реестр недобросовестных подрядных организаций, а также обращений о включении в реестр недобросовестных участников аукциона исключительно в дистанционном режиме,
Принять дистанционное участие в рассмотрении возможно посредством интернет-видеоконференции. Участником конференции может стать лицо, получившее приглашение от ФАС России. Представителям сторон, получившим такие приглашения, необходимо до начала заседания комиссии направлять на адрес электронной почты ФАС России, указанный в уведомлении, документы, подтверждающие полномочия, а на заседании комиссии в дистанционном режиме продемонстрировать членам комиссии оригинал доверенности и документ, удостоверяющий личность (например, служебное удостоверение, паспорт, военный билет и т.п.).
Кроме того, ФАС России рекомендует заявителям указывать актуальный адрес электронной почты для целей оперативного уведомления о времени, месте и порядке рассмотрения жалобы, информации, обращения о включении в реестр, а также своевременного получения копий решений, предписаний (при наличии).

Документ: <Письмо> ФАС России от 03.04.2020 N ИА/27985/20 «О дистанционном рассмотрении жалоб на обязательные торги, по административному обжалованию в строительстве, информации о включении сведений о подрядных организациях в реестр недобросовестных подрядных организаций в сфере капитального ремонта многоквартирных домов, обращений о включении в реестр недобросовестных участников аукциона»

Минтруд России: сведения о планируемых изменениях в оргштатной структуре предприятий будут приниматься только в онлайн-формате
Возможность представлять сведения в режиме онлайн реализована на портале «Работа в России» в разделе «Работодателям».
Работодателям для работы в новой системе понадобится только доступ к сети Интернет и наличие ЭЦП для подтверждения данных.
Перевод отчетности в электронный формат поможет работодателям переводить собственные отделы кадров на удаленную работу.

Документ: <Информация> Минтруда России «Работодатели начали отчитываться в центры занятости в режиме онлайн»

С 30 марта по 30 апреля 2020 года Суд по интеллектуальным правам работать не будет
Соответственно, не будет производиться:
— доступ в здание суда;
— прием документов судом и их регистрация (в том числе в электронном виде посредством информационной системы «Мой Арбитр», с использованием услуг почтовой связи);
— проведение всех судебных заседаний, а также дела, рассматриваемые в отсутствие лиц, участвующих в деле (в том числе, в порядке упрощенного и приказного производства);
— выдача на руки каких-либо документов.
Прием и регистрация документов, поступивших в суд в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. посредством информационной системы «Мой Арбитр» (http://my.arbitr.ru), либо с использованием услуг почтовой связи, будет осуществляться с 6 мая 2020 года.

Документ: <Информация> Суда по интеллектуальным правам от 03.04.2020 <О режиме работы суда с 6 по 30 апреля 2020 г.>

На полгода введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве пострадавших от распространения COVID-19 налогоплательщиков, стратегических и системообразующих организаций
Заявления кредиторов о признании должника банкротом, поданные в арбитражный суд в период действия моратория, будут возвращены. То же коснется заявлений, поданных до начала действия моратория, но на момент его введения не принятых судом.

Документ: <Информация> ФНС России «На полгода введен мораторий о возбуждении дел о банкротстве»

Продавцам, кассирам, работникам аптек, сотрудникам МВД и иных государственных организаций, которым приходится общаться с большим количеством людей, настоятельно рекомендуется носить маски и перчатки, а также обрабатывать руки антисептическими средствами
Работодателям рекомендуется обеспечить таких работников соответствующими средствами индивидуальной защиты.
Следует помнить, что вирус может передаваться не только воздушно-капельным и воздушно-пылевым, но и контактным путем через бытовые предметы.

Документ:<Информация> Минздрава России «Рекомендации работникам и работодателям в условиях распространения коронавирусной инфекции»

До 30 июня 2020 года включительно продлен срок представления декларации по налогу на имущество организаций за 2019 год
Кроме того, для организаций, включенных на 1 марта 2020 года в единый реестр субъектов МСП и занятых в сферах деятельности, наиболее пострадавших от распространения коронавирусной инфекции, продлены сроки уплаты авансовых платежей по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу:
— за первый квартал 2020 года — до 30 октября 2020 года включительно;
— за второй квартал 2020 года — до 30 декабря 2020 года включительно.

Документ: <Информация> ФНС России «Для организаций-плательщиков имущественных налогов заработали новые антикризисные меры поддержки»

Правительством РФ приняты дополнительные меры поддержки населения на фоне распространения коронавирусной инфекции
В частности, до 1 октября 2020 года для семей с низкими доходами продлевается право получать субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг без дополнительных подтверждений.
Также для всех граждан независимо от их доходов планируется ввести временный мораторий на начисление штрафных санкций за неоплаченные коммунальные услуги — газ, электроэнергию, тепло, воду, канализацию, вывоз бытовых отходов. Коммунальные услуги за долги отключать не будут. При этом не будут начисляться пени и за просрочку взносов за капремонт и платы за жилье. Такой льготный период продлится с момента опубликования постановления и до 1 января 2021 года. Кроме того, эти месяцы будут исключены и из расчета межповерочного интервала для приборов учета.
Правительством был утвержден новый порядок оформления больничных листов для тех, кто вернулся из-за границы или проживает с таким человеком в одной квартире. Чтобы оформить больничный, никуда ходить не надо. Достаточно заполнить заявление на сайте ФСС РФ и прикрепить подтверждающие поездку документы. Причем, в отличие от обычного порядка, первую выплату гражданин получит всего через 5 рабочих дней нахождения на карантине. А вторую — уже после его окончания, через 14 дней. При оплате такого больничного не задействованы средства работодателя. ФСС РФ платит напрямую находящемуся на карантине человеку. Это позволяет бизнесу не отвлекать собственные средства даже на короткое время.
Еще более простой порядок по выдаче больничных листов по карантину действует для работающих граждан старше 65 лет. С 6 по 19 апреля для этой категории работающих ФСС РФ выдаст больничные листы по заявке работодателя. Оплата придет на карту сотрудника на седьмой день после оформления больничного листа — также напрямую из средств фонда, без отвлечения средств работодателя.
Все, кто нуждается в экстренной и неотложной медицинской помощи, будут ее получать. Пациенты с серьезными заболеваниями, в том числе с онкологией, болезнями сердечно-сосудистой и эндокринной системы, и те, кто сейчас на диализе, продолжат необходимое им лечение. Вся медпомощь по-прежнему осуществляется по полису обязательного медицинского страхования. Для тех, кто не успел завершить оформление или переоформление этого документа, продлеваются сроки действия выданных временных свидетельств. По программе ОМС будет оплачиваться и проведение лабораторных исследований на коронавирус.
Правительство получило право в сложной ситуации регулировать рынок лекарств. В случае необходимости будут сокращаться сроки регистрации препаратов, медицинских изделий, а также изменяться порядок применения незарегистрированных препаратов. Также дополнительно будет регулироваться ценообразование на лекарства из списка жизненно необходимых и важнейших.

Документ: Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации (от 06.04.2020)

ФНС России проинформировала о новых сроках уплаты налогов и сдачи налоговой отчетности, установленных Правительством РФ
В целях поддержки бизнеса, занятого в сферах деятельности, пострадавших в условиях ухудшения пандемической ситуации, Правительством РФ принято Постановление от 02.04.2020 N 409 о продлении установленных законодательством о налогах и сборах сроков уплаты ряда налогов (авансовых платежей).
Для ИП и субъектов МСП, осуществляющих деятельность в пострадавших отраслях, определенных Правительством РФ, перенесены сроки уплаты налогов 3-6 месяцев.
Для микропредприятий из пострадавших отраслей продлевается срок уплаты страховых взносов на 4-6 месяцев.
Установлены сроки представления налоговой отчетности, а также сроки представления документов (информации) по требованиям налоговых органов, полученных в период с 1 марта по 1 июня 2020 года.
Определены условия и сроки предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налоговых платежей.

Документ: Информация ФНС России от 06.04.2020 «Правительство России перенесло сроки уплаты налогов и сдачи налоговой отчетности»

До 31 мая продлеваются сроки приостановления налоговых проверок, применение мер взыскания и налоговых санкций, увеличиваются сроки уплаты налогов и представления деклараций, а также документов и информации по требованиям налоговиков
В связи с новыми поручениями Президента и Правительства РФ ФНС России продолжает предпринимать меры поддержки налогоплательщиков на время снижения деловой и потребительской активности.
На сайте ФНС России размещена актуальная информация, в которой сообщается, в частности о приостановлении до 31 мая включительно: проведение выездных и повторных выездных налоговых проверок, а также проверок по сделкам между взаимозависимыми лицами, проверок соблюдения валютного законодательства (за исключением нарушений со сроком давности привлечения к административной ответственности до 01.06.2020);
Введен мораторий на применение налоговых санкций за непредставление документов и сведений по статье 126 НК РФ, срок представления которых приходится на период с 1 марта 2020 года по 31 мая 2020 года включительно.
До 1 мая 2020 года приостанавливается применение мер взыскания в отношении субъектов МСП.
Продлевается срок представления сведений (информации) по требованиям, полученным с 1 марта до 31 мая включительно:
на 10 рабочих дней по требованиям по НДС;
на 20 рабочих дней по остальным требованиям.
На срок от 3 до шести месяцев увеличиваются сроки уплаты налогов.
С 3 апреля на шесть месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве налогоплательщиков наиболее пострадавших отраслей экономики (список таких лиц размещен на специальном сервисе ФНС России).
Установлены сроки, на которые можно получить отсрочку или рассрочку по уплате налогов, и условия их предоставления.

Документ: Информация ФНС России «Меры поддержки бизнеса»

6.04.2020

Аптекам, включая ветеринарные, предоставлено право осуществлять розничную торговлю безрецептурными лекарственными препаратами дистанционным способом
Розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых по рецепту на лекарственный препарат, наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов) может осуществляться аптечными организациями дистанционным способом.
Розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом могут осуществлять аптечные организации, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность и соответствующее разрешение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения. Порядок выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом, требования к аптечным организациям, которые могут осуществлять такую торговлю, и порядок ее осуществления, а также правила доставки лекарственных препаратов гражданам устанавливаются Правительством РФ. Информация об оплаченных (отпущенных) и полученных лекарственных препаратах вносится в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.
Предусматривается, что в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, Правительство РФ при необходимости вправе установить временный порядок розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения (за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов) дистанционным способом, порядок выдачи разрешения на осуществление торговли, требования к аптечным организациям, которые могут осуществлять такую торговлю, а также временные правила доставки лекарственных препаратов гражданам. Данное положение применяется до 31 декабря 2020 года включительно.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Документ: Федеральный закон от 03.04.2020 N 105-ФЗ «О внесении изменений в статью 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств»

Принят закон о кредитных каникулах
Законом, в частности, предусматривается льготный период с отсрочкой погашения суммы основного долга и уплаты процентов по кредитам (займам) для физлиц, ИП и субъектов МСП в отдельных сферах деятельности.
Согласно закону заемщик — физлицо, индивидуальный предприниматель, заключивший кредитный договор (договор займа), вправе в любой момент в течение времени действия такого договора, но не позднее 30 сентября 2020 года обратиться к кредитору с требованием об изменении условий договора, предусматривающим приостановление исполнения обязательств на срок, определенный заемщиком (льготный период), при одновременном соблюдении установленных условий.
В перечне таких условий: размер кредита, не превышающий установленный максимальный размер; снижение дохода заемщика более чем на 30 процентов; на момент обращения в отношении кредитного договора (договора займа) не действует льготный период, установленный в соответствии со статьей 6.1-1 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)».
Требование заемщика — индивидуального предпринимателя вместо приостановления исполнения своих обязательств может предусматривать уменьшение размера платежей в течение льготного периода.
Заемщик вправе определить длительность льготного периода — не более шести месяцев, а также дату начала льготного периода, с соблюдением определенных условий.
При этом кредитор будет вправе запросить у заемщика документы, подтверждающие снижение дохода. В этом случае заемщик будет обязан их представить не позднее 90 дней после дня представления кредитору требования.
В течение льготного периода не допускается начисление неустойки (штрафа, пени), предъявление требования о досрочном исполнении обязательства по договору и (или) обращение взыскания на предмет залога или предмет ипотеки.
По окончании льготного периода сумма начисленных процентов фиксируются в качестве обязательства заемщика, которое погашается им в течение 720 дней после дня окончания льготного периода равными платежами каждые 30 дней.
Аналогичные правила предоставления льготного периода (за некоторыми исключениями и особенностями) устанавливаются для субъектов МСП в определенных отраслях экономики.
Изменение условий кредитного договора, договора займа не требует согласия залогодателя в случае, если залогодателем является третье лицо, а также поручителя и (или) гаранта.

Документ: Федеральный закон от 03.04.2020 N 106-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа»

Утверждены правила поведения для граждан и организаций при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации
При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в числе прочего: соблюдать общественный порядок и требования законодательства; выполнять законные требования уполномоченных должностных лиц; эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или использовать средства коллективной или индивидуальной защиты; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.
Гражданам запрещается: создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта; заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации; распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.
В зависимости о складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации организации, в частности: обеспечивают проведение эвакуации работников, принимают необходимые меры по их защите; предпринимают меры по повышению устойчивости функционирования организаций; приостанавливают свою деятельность, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников и иных граждан, находящихся на их территориях.
Организации обязаны своевременно представлять в органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Документ: Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации»

До 1 января 2021 года не будет начисляться неустойка за неисполнение обязательств по договорам долевого участия
Также согласно постановлению в указанный период при определении размера убытков, предусмотренных статьей 10 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов…», не учитываются убытки, причиненные в том числе в результате введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории нахождения строящегося объекта.
До 1 января 2021 года не будут начислять также проценты, подлежащие уплате участнику долевого строительства.
Кроме того, постановление позволяет до 1 января 2021 года не включать в реестр проблемных объектов жилые дома, по которым более чем на полгода нарушен срок завершения строительства.

Документ: Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 423 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве»

Определены должники, в отношении которых в течении 6 месяцев действует мораторий на возбуждение дел о банкротстве
Такими должниками являются:
— организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сферах, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Осуществление деятельности по соответствующему виду экономической деятельности определяется по коду основного вида деятельности, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ либо в ЕГРИП по состоянию на 1 марта 2020 г.;
— организации, включенные в перечень системообразующих организаций, в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, в перечень стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации.
Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики поручено незамедлительно направлять в ФНС России изменения, вносимые в список отдельных сфер деятельности и перечень системообразующих организаций.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Документ: Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников»

В период по 30 апреля 2020 г. Банк России в штатном режиме устанавливает курсы иностранных валют
Официальные курсы иностранных валют в объявленные Президентом РФ нерабочие дни будут устанавливаться Банком России, за исключением календарных выходных дней.
Указание вступает в силу со дня его официального опубликования.

Документ: Указание Банка России от 03.04.2020 N 5428-У «Об установлении Центральным банком Российской Федерации официальных курсов иностранных валют по отношению к рублю в нерабочие дни» Зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2020 N 57957.

В офисных помещениях организаций, временно приостановивших деятельность, или сотрудники которых перешли на дистанционную форму работы, должен быть проведен комплекс дезинфекционных мероприятий, а также генеральная уборка всех помещений
Дезинфекционные мероприятия включают обработку дезинфицирующими средствами поверхностей в помещениях, мебели, предметов обстановки, подоконников, кресел и стульев, дверных ручек, выключателей, вычислительной, множительной и иной техники, посуды, кранов и умывальников, другого санитарно-технического оборудования.
Генеральная уборка проводится не ранее чем через 30 минут после проведения дезинфекционных мероприятий с использованием обычных чистящих, моющих средств. При проведении генеральной уборки соблюдают следующую последовательность — вначале убираются холлы, коридоры, рабочие помещения, затем кухни, комнаты приема пищи, туалеты убираются в последнюю очередь отдельным инвентарем. В ходе уборки из холодильников, других мест удаляются все продукты питания, напитки, в том числе длительного срока хранения, опорожняются кулеры. Кухонную посуду, утварь моют с использованием обычных моющих средств, после чего ополаскивают кипятком и высушивают, разместив таким образом, чтобы вода свободно стекала с вымытых предметов. Халаты, другая специальная одежда направляется в стирку.
Помещение проветривается.
Мусор собирается и утилизируется как твердые коммунальные отходы.
После завершения всех работ руки обрабатывают спиртосодержащим кожным антисептиком, гасят свет и уходят.

Документ: <Письмо> Роспотребнадзора от 27.03.2020 N 02/5210-2020-24 «О проведении дезинфекционных мероприятий в офисных помещениях»

Тариф и порядок оплаты тестирования групп риска на выявление COVID-19 рекомендовано закрепить в Тарифных соглашениях субъектов РФ
За счет дополнительных средств, направляемых на увеличение подушевого норматива финансирования медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях, рекомендовано установить:
— отдельный тариф на оплату тестирования на COVID-19 в лабораториях субъектов РФ, допущенных Роспотребнадзором к проведению таких исследований, рассчитанный в соответствии с методикой, предусмотренной Правилами обязательного медицинского страхования, утвержденными приказом Минздрава России от 28.02.2019 N 108н;
порядок оплаты тестирования на COVID-19 в частных лабораториях при отсутствии соответствующих лабораторий в субъекте РФ или их высокой загрузке.
В целях оплаты медицинской помощи пациентам с COVID-19 в Тарифных соглашениях субъектов РФ рекомендуется предусмотреть выделение подгрупп в составе КСГ в стационарных условиях: для случаев легкого, среднетяжелого и тяжелого течения заболевания.
При необходимости в Тарифных соглашениях может устанавливаться коэффициент сложности лечения пациента для случаев лечения пациентов с COVID-19 в размере до 1,8.

Документ: <Письмо> ФФОМС от 31.03.2020 N 4150/26-2/2274 <О тестировании на COVID-19>

Роспотребнадзором разработаны рекомендации по обеззараживанию объектов инфраструктуры и открытых пространств населенных пунктов, а также мест общего пользования многоквартирных жилых домов
На открытых пространствах обеззараживанию подлежат: территории, наружные поверхности зданий и объекты — тротуары, скамейки, площадки у входа, наружные двери, поручни, малые архитектурные формы, урны вблизи и в местах массового скопления людей (аэропортов, вокзалов, торговых центров, рынков, объектов проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, городских парков и т.п.); остановочные площадки и павильоны для общественного транспорта, подземные и надземные переходы; наружные поверхности торговых палаток и киосков, общественных туалетов; терминалы билетные, банковские, парковочные и другие объекты.
В многоквартирных домах рекомендуется проведение профилактической дезинфекции в местах общего пользования — подъезды, тамбуры, холлы, коридоры, лифтовые холлы и кабины, лестничные площадки и марши, мусоропроводы.
Способом орошения с применением специального оборудования (автомакс, гидропульт и др.) обрабатывают тротуары, переходы, площадки, скамейки, наружные двери, урны.
Способом протирания обрабатывают поручни, перила, игровые элементы детских площадок, столики, прилавки и другие аналогичные объекты, места общего пользования многоквартирных жилых домов. После проведения дезинфекционной обработки рекомендуется проветривать обработанные помещения.
Обработку объектов на открытых пространствах рекомендуется производить 2 раза в сутки в утренние и вечерние часы.
В многоквартирных жилых домах в целях обеспечения безопасного использования дезинфицирующих средств и недопущения их возможного негативного воздействия на здоровье проживающих целесообразно проводить дезинфекционные мероприятия в ночное время с обязательным информированием населения о предстоящей обработке.
При проведении дезинфекции используют спецодежду, влагонепроницаемые перчатки одноразовые или многократного применения, при обработке способом орошения применяют защиту органов дыхания (респиратор), глаз (герметичные очки). После завершения уборки и дезинфекции защитную одежду, обувь, средства индивидуальной защиты, уборочный инвентарь собирают в промаркированные баки или мешки для проведения их дезинфекции и последующей стирки или удаления в качестве отходов.

Документ: <Письмо> Роспотребнадзора от 03.04.2020 N 02/5925-2020-24 «О рекомендациях по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах»

ВОЗ разработано руководство по стратегиям профилактики и контроля инфекций для использования при подозрении на инфекцию COVID-19
Руководство адаптировано с учетом документа ВОЗ по профилактике инфекций и борьбе с ними во время оказания медицинской помощи в отношении вероятных или подтвержденных случаев заражения коронавирусом Ближневосточного респираторного синдрома (MERS-CoV), основываясь на текущих знаниях о ситуации и опыта борьбы с тяжелым острым респираторным синдромом, (SARS) -CoV и MERS-CoV.
Руководство предназначено для работников здравоохранения (медицинских работников), руководителей в области здравоохранения и групп по обеспечению мер ПКИ на уровне учреждения. Полное руководство доступно на сайте ВОЗ.
ВОЗ обновит эти рекомендации по мере поступления новой информации.

Документ: «Временное руководство «Профилактика и контроль инфекций (ПКИ) при оказании медицинской помощи при подозрении на COVID-19»

По итогам совещания с членами Правительства РФ, состоявшегося 17 марта 2020 года, Президентом РФ утвержден ряд поручений
В частности, Правительству РФ необходимо, в числе прочего:
— обеспечить сокращение установленных сроков предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства;
— представить предложения по внесению в законодательство РФ изменений, предусматривающих: сокращение до одного месяца срока внесения изменений в документы территориального планирования в целях размещения объектов федерального, регионального и местного значения; упрощение процедуры согласования документов территориального планирования;
— обеспечить выделение из федерального бюджета в 2020 году бюджетных ассигнований на осуществление стимулирующих выплат за работу в особых условиях и дополнительную нагрузку:
медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19), а также медицинским работникам, осуществляющим медицинское наблюдение на дому за состоянием здоровья граждан из групп риска;
сотрудникам Роспотребнадзора и подведомственных организаций, задействованным в обследовании и выявлении граждан, инфицированных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);
— обеспечить предоставление гражданам бесплатного доступа к российским интернет-ресурсам, в том числе для получения государственных услуг, дистанционного обучения, дистанционного заказа лекарственных препаратов;
— разработать рекомендации для организаций всех форм собственности об использовании в отношении работников (в первую очередь граждан, имеющих детей дошкольного и школьного возраста) гибких форм занятости, в том числе дистанционных форм, а также о переводе образовательных организаций на дистанционное обучение на период распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
— принять меры по преодолению экономических последствий, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории РФ, в том числе меры по обеспечению устойчивости системообразующих и градообразующих предприятий и отраслей, устойчивости и сбалансированности бюджетов субъектов РФ, по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, а также по минимизации указанных последствий для граждан РФ.

Документ: «Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства» (утв. Президентом РФ 02.04.2020)

В период с 6 по 30 апреля функционирование платежной системы Банка России будет осуществляться в соответствии с утвержденными графиками
Сообщается также, что в период с 6 по 30 апреля 2020 года (за исключением суббот и воскресений) кассовое обслуживание клиентов Банка России будет осуществляться в соответствии с графиками, установленными подразделениями Банка России на указанные даты.

Документ: Информация Банка России от 03.04.2020 «О функционировании платежной системы Банка России»

ФСС РФ сообщает о возможности работающих граждан старше 65 лет, выбравших режим самоизоляции, получить больничный с 6 по 19 апреля
Назначение пособия по временной нетрудоспособности в связи с карантином не потребует от граждан заполнения каких-либо документов. Оплата больничного листа придет гражданам напрямую из средств ФСС РФ.
Работодатель должен будет перевести граждан из группы риска на удаленную работу с выплатой полной заработной платы или передать в ФСС РФ данные для оформления пособия по временной нетрудоспособности.
Расчет пособия по временной нетрудоспособности для граждан пожилого возраста будет проходить по общим правилам. При стаже более 8 лет дни нетрудоспособности оплачиваются в 100% размере. За базу берется среднемесячный заработок, но не более максимально возможного размера пособия (средний максимальный размер — 69961,65 рублей в месяц).

Документ: <Информация> ФСС РФ «Работающие граждане старше 65 лет получат право уйти на больничный до 19 апреля»

Налоговые инспекции не будут вести прием граждан до 30 апреля включительно
Бумажную корреспонденцию, в том числе налоговую и бухгалтерскую отчетность налогоплательщики могут сдать через боксы в инспекциях. На конвертах необходимо указать контактный номер телефона для дистанционного решения возможных вопросов. Также бумажную корреспонденцию можно направить по почте.
Удаленно решить вопросы по налогам можно с помощью сайта ФНС России. Для налогоплательщиков доступны более 50 онлайн-сервисов.
За консультацией по налогам можно обратиться по бесплатному номеру Единого Контакт-Центра ФНС России 8-800-222-2222.

Документ:<Информация> ФНС России «Прием граждан в налоговых инспекциях приостановлен до 30 апреля»

Режим повышенной готовности в Московской области продлен до 1 мая 2020 года
До указанной даты граждане старше 65 лет, а также граждане, имеющие отдельные заболевания, обязаны соблюдать режим самоизоляции. Кроме того, в частности, до указанной даты запрещено проведение в МО спортивных, физкультурных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий, приостановлена работа ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов.

Документ: Постановление Губернатора Московской области от 02.04.2020 N 171-ПГ «О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области»

Налоговые каникулы, снижение страховых взносов, снижение административной нагрузки — Минэкономразвития сообщает о мерах для поддержания бизнеса в условиях развития коронавирусной инфекции
Что, в частности, предусмотрено:
отсрочка по всем налогам (кроме НДС) — 6 мес.;
отсрочка по кредитам для наиболее пострадавших отраслей — 6 мес. (перенос с 1 апреля по 1 октября 2020 г. уплаты обязательных платежей — выплаты процентов по кредиту и платежей по основному долгу);
мораторий на взыскания долгов и штрафов со стороны кредиторов;
мораторий на банкротство по инициативе кредиторов;
отсрочка на уплату арендных платежей государству и муниципалитетам;
снижение требований к обеспечению МСП при участии в госконтрактах;
отсрочка по страховым взносам в социальные фонды для микропредприятий — 6 мес.;
мораторий на рост взносов ИП;
реструктуризация задолженности (Банк России рекомендовал кредиторам реструктурировать кредиты и займы, выданные МСП, самозанятым, при существенном ухудшении положения заемщика);
отсрочка на погашение остатка основного долга и процентов (банкам рекомендовано не начислять заемщику неустойку (штраф, пени) за ненадлежащее исполнение договора кредита (займа));
льготное кредитование для субъектов МСП (упрощение требований к заемщику (при оценке не учитываются задолженности по налогам, сборам, заработной плате, просрочки по действующим кредитам), снятие ограничения по рефинансированию и расширение перечня отраслей. Теперь кредиты могут получить торговые микрокомпании, осуществляющие подакцизные виды деятельности);
программа стимулирования (установлена пониженная ставка по кредитам для малого и среднего бизнеса на уровне 8,5% и сняты ограничения по видам льготного кредитования и отраслям);
мораторий на все проверки до конца 2020 года (за исключением несущих риски для жизни и здоровья граждан);
временная отмена ограничений на движение в городе грузового транспорта и приостановка весового контроля транспорта, доставляющего продукты питания и товары первой необходимости;
нулевая ставка ввозной пошлины на лекарственные средства, медицинские изделия и ряд других товаров;
безрецептурная продажа лекарств аптечными сетями;
налоговые каникулы до 1 мая для налогоплательщиков в сфере физкультуры, спорта, культуры, искусства и кинематографии (вносятся изменения в Налоговый кодекс РФ);
освобождение туроператоров на 2020 год от уплаты взносов в резервный фонд ассоциации «Турпомощь» (размер взноса составляет 1 рубль);
компенсация убытков туроператоров по невозвратным тарифам авиаперевозок;
субсидирование процентных ставок застройщикам, получившим кредиты по проектному финансированию.
Также сообщается, что Российским экспортным центром организован антикризисный штаб, который будет принимать обращения, оказывать поддержку экспортерам, а также решать проблемы, которые могут возникать по причине разрыва внешнеторговых цепочек.

Документ: Информация Минэкономразвития России «Меры поддержки бизнеса для преодоления последствий новой коронавирусной инфекции»

3.04.2020

С 4 по 30 апреля 2020 г. включительно устанавливаются нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы
Высшим должностным лицам субъектов РФ:
определить в границах соответствующего субъекта территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;
приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей;
установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Настоящий Указ не распространяется на следующие организации (работодателей и их работников):
непрерывно действующие организации;
медицинские и аптечные организации;
организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости;
организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения;
организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы;
организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам);
иные организации, определенные решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.
Указ может распространяться на системообразующие, а также научные и образовательные организации по согласованию с Правительством РФ.
Федеральным государственным органам, органам управления государственными внебюджетными фондами, государственным органам субъектов РФ и органам местного самоуправления, организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации определить численность служащих и работников, обеспечивающих с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно функционирование этих органов и организаций.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Документ: Указ Президента РФ от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

Определен порядок ведения информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
В информационном ресурсе (COVID-19) ведется учет информации о лицах с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и госпитализированных лицах с признаками пневмонии, а также о лицах, контактировавших с пациентами.
Информационный ресурс (COVID-19) включает в себя федеральный и региональные сегменты.
Представление информации в региональный сегмент информационного ресурса осуществляется медицинскими организациями, территориальными органами ФМБА России, Минкомсвязью России, Минтрансом России.
Информация, размещенная в региональном сегменте, включается в автоматическом режиме в федеральный сегмент информационного ресурса (COVID-19).
Пользователями информационного ресурса (COVID-19) являются, в числе прочего, Минздрав России, Росздравнадзор, МВД России, Роспотребнадзор, ФМБА России, иные органы и организации по решению оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ.
Оператором информационного ресурса является Минздрав России.

Документ: Постановление Правительства РФ от 31.03.2020 N 373 «Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

С 6 апреля 2020 г. вводится временный порядок оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности лицам в возрасте 65 лет и старше, в период нахождения на карантине
Порядок распространяются на застрахованных лиц, соблюдающих режим самоизоляции по месту жительства либо месту пребывания, фактического нахождения, в том числе в жилых и садовых домах, размещенных на садовых земельных участках, за исключением лиц, переведенных на дистанционный режим работы или находящихся в ежегодном оплачиваемом отпуске.
Страхователь с использованием своего личного кабинета, направляет в ФСС РФ перечень застрахованных лиц, состоящих с ним в трудовых отношениях и соблюдающих режим самоизоляции, для оформления листков нетрудоспособности, а также документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Назначение и выплата пособия осуществляются на основании листка нетрудоспособности, сформированного и размещенного в информационной системе ФСС РФ в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, уполномоченной Минздравом России.
Назначение и выплата пособия осуществляется территориальными органами ФСС РФ по месту регистрации страхователя, единовременно за весь период временной нетрудоспособности в течение 7 календарных дней со дня формирования электронного листка нетрудоспособности.
В случае несоблюдения режима самоизоляции застрахованные лица возмещают ФСС РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.
Настоящее Постановление вступает в силу с 6 апреля 2020 года.

Документ: Постановление Правительства РФ от 01.04.2020 N 402 «Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше»

Минздравом России направлен минимальный стандарт медицинской организации для лечения пациентов с COVID-19
Предусмотрено, в частности, выделение отдельных корпусов или больниц, которые используются только для лечения пациентов с COVID-19. Приведен порядок расчета количества коек, которые необходимо развернуть для лечения по Москве, Московской области, Санкт-Петербургу, Ленинградской области и городам с населением более 1 млн. человек, а также по другим регионам.
Приведены общие требования к минимальному оснащению, к кадровому обеспечению, к оснащению коек.

Документ: <Письмо> Минздрава России от 24.03.2020 N 30-1/10/2-24 <О минимальных требованиях к зданиям и помещениям, где планируется организация дополнительных инфекционных коек>

Даны разъяснения по вопросам осуществления закупок в период нерабочих дней с 30 марта по 3 апреля 2020 года
Сообщается, в частности, что даты проведения электронных аукционов в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 N 615, приходящиеся на нерабочие дни, в том числе определенные Указом Президента РФ от 25 марта 2020 года N 206, переносятся на ближайший рабочий день, но не ранее срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе. Такой перенос осуществляется операторами электронных площадок автоматически (с использованием электронных площадок) без дополнительных действий заказчиков.
Иные предусмотренные указанным Положением сроки (в том числе сроки рассмотрения заявок, сроки направления договора), истекающие в нерабочие дни, в том числе определенные Указом N 206, учитывая положения статьи 193 ГК РФ, оканчиваются в ближайший следующий за ними рабочий день.
Согласно подпункту «б» пункта 193 Положения закупка у единственной подрядной организации может осуществляться заказчиком в случае закупки на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы и когда применение иных способов определения подрядной организации, требующих затрат времени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить в соответствии с настоящим пунктом договор о проведении капитального ремонта только в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы.

Документ: <Письмо> Минстроя России от 31.03.2020 N 12246-МЕ/06 «Об осуществлении закупок в нерабочие дни в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206»

Росреестр приостановил проведение плановых и внеплановых проверок до 1 мая 2020 года
Внеплановые проверки возможны только в исключительных в ситуациях. Например, в случаях угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Кроме того, предписания об устранении ранее выявленных нарушений, срок устранения которых наступает в период до 1 мая, будут продлены на три месяца.

Документ: <Информация> Росреестра «Росреестр приостановил проверки»

В России запущена информационная система учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19
Система содержит сведения о лицах с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 и госпитализированных лицах с признаками пневмонии, а также о лицах с ними контактировавших.
Пользователями информации будут заинтересованные федеральные ведомства. На федеральном уровне информация будет обезличена. На региональном уровне будут доступна аналитика для оперативного принятия решения по заболевшим. По сложным пациентам будет осуществляться динамический мониторинг состояния здоровья.
Информационная система станет единым источником для предоставления информации о распространении коронавирусной инфекции и эффективности действий властей разного уровня по предотвращению ее распространения.

Документ: Информация Минздрава России «Минздрав России запустил информационную систему по коронавирусу»

Режим нерабочих дней продлен по 30 апреля 2020 г. включительно, с сохранением за работниками их заработной платы
В этой связи субъектам, главам субъектов РФ будут предоставлены дополнительные полномочия. До конца текущей недели они должны определить конкретный набор профилактических мер, оптимальных именно для их территорий, как с точки зрения обеспечения здоровья, безопасности людей, так и устойчивости экономики и ключевой инфраструктуры.
Исходя из объективной ситуации регионы сами будут принимать решения о том, какой режим вводится в соответствии с Указом Президента РФ, какие учреждения и организации должны приостановить свою деятельность, а какие могут ее продолжить при строгом обеспечении безопасности граждан. Действия региональных властей в обязательном порядке должны быть согласованы с санитарно-эпидемиологическими службами.
Как и прежде, будут работать органы власти, предприятия с непрерывным производством, медицинские учреждения и аптеки, магазины товаров первой необходимости, все службы жизнеобеспечения.
С учетом развития ситуации может быть принято решение о сокращении объявленного периода вынужденных нерабочих дней

Документ: Обращение Президента РФ от 02.04.2020 «К гражданам России»

2.04.2020

Существенно расширены полномочия Правительства РФ при возникновении чрезвычайных ситуаций
Соответствующие поправки внесены в ряд законодательных актов. Правительство РФ, в том числе:
принимает решение о введении режима повышенной готовности или ЧС на всей территории РФ либо на ее части в случае угрозы возникновения и/или возникновении ЧС федерального или межрегионального характера;
устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или ЧС;
вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством РФ;
вправе установить особенности реализации базовой программы ОМС в условиях ЧС и/или при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Также поправками, в частности:
предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или ЧС в целях защиты жизни и здоровья граждан РФ голосование на выборах, референдумах может быть отложено по решению соответствующей избирательной комиссии;
определены особенности формирования и использования фонда персональной ответственности туроператора в случае ограничения въезда туристов в страну временного пребывания;
установлен мораторий на проведение с 1 апреля по 31 декабря 2020 года проверок субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением проверок, основаниями для проведения которых являются причинение вреда или угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение ЧС природного и техногенного характера;
уточнена периодичность проведения технического осмотра транспортных средств;
определено, что 2020 году по соглашению сторон допускаются изменения срока исполнения контракта, цены контракта, цены единицы товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона о контрактной системе в сфере закупок), если при его исполнении в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, а также в иных случаях, установленных Правительством РФ, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.

Документ: Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»

За нарушение санитарных правил в период карантина введены серьезные административные штрафы
В частности, нарушение санитарных правил в период режима ЧС или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) повлечет наложение штрафа: на граждан — в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или смерть человека, если они не содержат уголовно наказуемого деяния, повлекут наложение штрафа: на граждан — в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей; на должностных лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Кроме того, за распространение в СМИ, в Интернете под видом достоверных сообщений заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, предусматривается штраф до 5 млн рублей, а в случае повторного совершения правонарушения — до 10 млн рублей.
За реализацию либо отпуск лекарственных препаратов с нарушением требований законодательства об обращении лекарственных средств в части установления предельных размеров оптовых или розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов на указанные лекарственные препараты, в частности, для юрлиц предусмотрен штраф в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации лекарственных препаратов вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.
За невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения предусмотрено предупреждение или наложение штрафа: на граждан — в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Документ: Федеральный закон от 01.04.2020 N 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Подписан закон, ужесточающий ответственность нарушителей санитарно-эпидемиологических правил, а также распространителей фейков и паникеров

Уголовный кодекс РФ дополнен новыми статьями 207.1 «Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан» и 207.2 «Публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия».
Так, согласно статье 207.1 УК РФ, публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств будет наказываться штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет.
При этом отмечается, что обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.
Статьей 207.2 устанавливается ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, что наказывается штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами ни срок до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьей 207.1 и частью первой стать 207.2, будут подсудны мировому судье.
Кроме того, существенно повышаются предусмотренные действующей статьей 236 УК РФ санкции за нарушение санитарно-эпидемиологических правил.
В частности, за совершение указанных деяний, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий, предусматривается, в числе прочего, штраф в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей (ранее — до восьмидесяти тысяч рублей), ограничение свободы на срок до двух лет (ранее — до года), либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок (новые санкции).
Если нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, размер штрафа составит от одного миллиона до двух миллионов рублей, ограничение свободы — на срок от двух до четырех лет, принудительные работы либо лишение свободы — на срок от трех до пяти лет.
В случае смерти по неосторожности двух или более лиц к виновному лицу будет применено наказание в виде принудительных работ на срок от четырех до пяти лет либо лишения свободы на срок от пяти до семи лет.

Документ: Федеральный закон от 01.04.2020 N 100-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

Принятые поправки в НК РФ: расширенные полномочия Правительства РФ, пониженные ставки страховых взносов, НДФЛ с дохода по вкладам и другие изменения

Согласно закону, в 2020 году Правительству РФ предоставлено право издавать нормативные правовые акты, предусматривающие: приостановление, отмену или перенос на более поздний срок мероприятий налогового контроля; продление сроков уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, страховых взносов; продление сроков представления налоговых деклараций (расчетов), бухгалтерской (финансовой) отчетности и иных документов (сведений); дополнительные основания предоставления в 2020 году отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и иных обязательных платежей; основания и условия неприменения налоговой ответственности.
Также дополнительные полномочия по изданию аналогичных актов в рамках своей компетенции предоставлены высшим исполнительным органам власти субъектов РФ.
Изменяется редакция статьи 214.2 НК РФ, устанавливающей особенности определения налоговой базы при получении доходов в виде процентов по вкладам. По новым правилам налоговая база рассчитывается как превышение суммы доходов в виде полученных процентов в течение налогового периода по всем вкладам (остаткам на счетах), над суммой процентов, рассчитанной как произведение 1 млн. рублей и ключевой ставки Банка России, с учетом установленных особенностей. Из расчета исключаются доходы в виде процентов, ставка по которым не превышает 1 процента годовых, а также по счетам эскроу.
Для налогоплательщиков, переходящих на применение УСН в связи с отменой ЕНВД и ПСН, предоставляется возможность учесть в расходах затраты на приобретение товаров, которые не успели реализовать до перехода на УСН.
Субъекты МСП смогут платить страховые взносы с выплат физлицам в части, превышающей МРОТ. Одновременно устанавливаются пониженные тарифы страховых взносов (10% на ОПС, 5% на ОМС, на ОСС — 0%).

Документ: Федеральный закон от 01.04.2020 N 102-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В ходе исполнения федерального бюджета 2020 года предусмотрена возможность оперативного увеличения бюджетных ассигнований на мероприятия по стабилизации экономики
Законом устанавливаются дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в законодательные акты о бюджетах, в том числе по решениям Правительства РФ.
Такие изменения могут быть внесены, например, в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.
Кроме того, согласно закону в 2020 году сумма реализации драгметаллов и драгоценных камней из Госфонда может быть увеличена на сумму, определенную Правительством РФ.
В 2020 году в целях замещения иных источников финансирования дефицита федерального бюджета могут осуществляться внутренние (внешние) заимствования, в том числе с превышением установленного законом верхнего предела государственного внутреннего (внешнего) долга Российской Федерации.
Субъекты РФ, не выполнившие по итогам 2019 года обязательства, принятые в рамках проведенной реструктуризации обязательств (задолженности) перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, предоставленным для частичного покрытия дефицитов бюджетов, освобождаются в 2020 году от досрочного погашения задолженности сверх объема, предусмотренного на 2020 год графиками погашения задолженности.
Кроме того, принятым законом приостанавливается до 1 января 2021 года действие ряда положений БК РФ, в том числе положения об особом порядке принятия законов (нормативных актов муниципальных образований), приводящих к изменению доходов бюджетов бюджетной системы РФ.

Документ: Федеральный закон от 01.04.2020 N 103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году»

На период с 1 апреля по 31 декабря 2020 г. включительно устанавливаются особенности определения размеров пособий по временной нетрудоспособности

Закон направлен на повышение уровня социального обеспечения граждан в условиях, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
Предусматривается, в частности, что в случае, если пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, такое пособие выплачивается в размере, исчисляемом исходя из МРОТ.
При этом предусматривается учет районных коэффициентов, применяемых к заработной плате, при исчислении пособий по временной нетрудоспособности исходя из МРОТ.
Кроме того, законом приостанавливается до 1 октября 2020 г. действие положений, предусматривающих обязанность получателей ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка подавать заявление о назначении указанных выплат на новый срок, а также извещать органы соцзащиты населения, и территориальные органы ПФР о смене места жительства (пребывания), фактического проживания, а также обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты.

Документ: Федеральный закон от 01.04.2020 N 104-ФЗ «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка»

Объявлено о новых мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции
В частности, предписано обеспечить изоляцию и медицинское наблюдение всех лиц, вернувшихся в РФ, на срок 14 календарных дней со дня их прибытия:
прибывших в аэропорты г. Москвы и проживающих в г. Москве и Московской области — в домашних условиях;
прибывших в аэропорты г. Москвы, но проживающих в других субъектах РФ, а также лиц, прибывших в аэропорты других регионов — в условиях обсерватора.
Также должен быть обеспечен контроль за обязательным использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) персоналом транспортно-пересадочных узлов, транспортных средств (метрополитен, поезда, автобусы и другие виды общественного транспорта) и других мест с массовым пребыванием людей.
Будет обеспечено обязательное проведение лабораторного обследования на COVID-2019 следующих категорий лиц:
вернувшихся в РФ с признаками респираторных заболеваний;
контактировавших с больным COVID-2019;
с диагнозом «внебольничная пневмония»;
старше 65 лет, обратившихся за медицинской помощью с симптомами респираторного заболевания;
медицинских работников, имеющих риски инфицирования COVID-2019 на рабочих местах;
находящихся в учреждениях постоянного пребывания независимо от организационно-правовой формы при появлении симптомов респираторного заболевания.

Документ: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 N 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» Зарегистрировано в Минюсте России 31.03.2020 N 57920.

ФНС России напомнила, на какие организации не распространяется продление сроков уплаты налогов и представления деклараций
Перенос сроков на 6 апреля 2020 года связан с нерабочей неделей, объявленной Указом Президента РФ от 25 марта 2020 г. N 206.
Данным Указом также определены организации, на которых данный Указ не распространяется:
— непрерывно действующие организации;
— медицинские и аптечные организации;
— организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости;
— организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения;
— организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.
Сроки сдачи отчетности для данных организаций не изменились.

Документ: Письмо ФНС России от 01.04.2020 N СД-4-3/5547@ «О продлении сроков представления налоговых деклараций (расчетов)»

Минфин России сообщил о подготовке законопроекта, предоставляющего заемщикам права воспользоваться «кредитными каникулами»
«Кредитные каникулы» — это льготный период, предусматривающий отсрочку погашения суммы основного долга и уплаты процентов. Срок обращения в кредитную организацию — до 30 сентября 2020 года.
Физлица и индивидуальные предприниматели вправе обратиться за установлением «льготного периода», в случае снижения их дохода на 30% и более за месяц, предшествующий дате обращения по сравнению со среднемесячным доходом, полученным за 2019 год.
Субъекты МСП вправе обратиться за установлением «льготного периода» в случае осуществления ими деятельности в отраслях, определенных Правительством РФ.

Документ: <Информация> Минфина России «Гражданам, ИП и субъектам МСП будут предоставлены «кредитные каникулы» на период до 6 месяцев»

Роспотребнадзор информирует о новой версии разработанного ВОЗ руководства по уходу на дому за лицами, зараженными коронавирусом
Документ подготовлен с учетом последней информации и предназначен для руководства специалистами по общественному здравоохранению, профилактике инфекций и борьбе с ними при решении вопросов, связанных с уходом на дому за пациентами с подозрением на COVID-19, у которых наблюдается легкая форма заболевания и отсутствуют факторы риска развития осложнений, а также с реализацией мер по отслеживанию и мониторингу в отношении контактного круга лиц с подтвержденным COVID-19.

Документ: <Информация> Роспотребнадзора «Об обновленной версии временного Руководства ВОЗ по уходу на дому за пациентами с COVID-19, имеющими легкую форму заболевания, а также мониторингу в отношении контактного круга лиц»

1.04.2020

Государствам — членам ЕАЭС предложено принять ряд мер, направленных на устранение негативных последствий для их экономик

В перечне мер:
предусмотреть предложения о возможности оказания другим государствам-членам гуманитарной помощи или адресных поставок (на возмездной основе) в случае возникновения на их территории дефицита товаров, в отношении которых вводятся временные ограничения;
обеспечить взаимодействие уполномоченных органов государств-членов в сфере здравоохранения и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в целях координации деятельности по предупреждению и предотвращению распространения коронавирусной инфекции;
принять необходимые меры по обеспечению бесперебойного функционирования транспортной и товаропроводящей инфраструктуры при поставках продукции во взаимной и внешней торговле;
обеспечить обмен информацией между государствами-членами по предпринимаемым действиям и принимаемым нормативным правовым актам государств-членов в целях предупреждения и предотвращения угрозы распространения коронавирусной инфекции COVID-19 на территории ЕАЭС.
Настоящее Распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте ЕАЭС.

Документ: Распоряжение Совета Евразийской экономической комиссии от 25.03.2020 N 11
«О реализации мер, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции COVID-19»

Органы занятости будут проводить оперативный мониторинг увольнения работников, находящихся на карантине

Внесены дополнения в следующие формы и в рекомендации по их заполнению:
N 1-МВ «Сведения об увольнении работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников»;
N 2-МВГ «Сведения об увольнении работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников градообразующих и системообразующих организаций»;
N 3-МВМ «Сведения об увольнении работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников в моногородах»;
N 4-МКО «Сведения о численности работников, уволенных и планируемых к увольнению из организаций, среднесписочная численность работников которых превышает 500 человек».
В данные формы включены сведения о задолженности перед работниками по заработной плате, о численности работников, находящихся на временной удаленной работе, в простое, в отпусках без сохранения зарплаты, работающих неполный рабочий день (неполную рабочую неделю), а также о работниках, уволенных с начала высвобождения или предполагаемых к увольнению в связи с введением карантина.

Документ: Приказ Минтруда России от 24.03.2020 N 152 «О внесении изменений в приложения N 1 — 8 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. N 1207 «О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости»

Для работодателей и работников подготовлены рекомендации, направленные на сохранение рабочих мест и обеспечение деятельности организаций в период развития коронавирусной инфекции

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений рекомендует, в частности, следующие меры:
использовать в приоритетном порядке электронный документооборот и технические средства связи для обеспечения служебного взаимодействия и минимизации доступа в организацию сторонних лиц;
по возможности перевести сотрудников на удаленную работу с использованием ресурсов организации или работника, ввести гибкий режим работы;
обеспечить при возможности более свободную рассадку работников в кабинетах (2 метра между людьми);
организовать соблюдение работниками правил гигиены.
При отсутствии возможности перевода работников на удаленную работу, а также для работников, которые продолжают работать на рабочем месте, следует обеспечить оптимальный режим рабочего времени и времени отдыха, предусматривающий:
скользящий график прибытия/убытия на рабочее место, позволяющий избежать скопления работников в организации;
специальный режим посещения организации, предусматривающий использование в приоритетном порядке электронного документооборота и технические средства связи для обеспечения служебного взаимодействия, и минимизацию доступа в орган и организацию лиц, чья профессиональная деятельность не связана с исполнением функций организации.
Рекомендуется отменить массовые мероприятия, максимально сократить количество проводимых деловых мероприятий и, по возможности, проводить их в видеоформате или без участников, допуская возможность проведения только чрезвычайно важных и неотложных мероприятий, а также временно ограничить личный прием граждан, рекомендовать обращаться в письменной форме.
В случае перехода работников на удаленную работу, гибкий режим работы, разделения рабочего дня на части работник выполняет свои трудовые функции в полном объеме в соответствии с трудовым договором.
Больничный в связи с карантином выдается сразу на 2 недели и будет оплачиваться частями. Первая выплата поступит после 7 календарных (5 рабочих) дней нахождения на больничном, а вторая — после его закрытия. Размер оплаты больничного по карантину не отличается от обычного уровня оплаты больничных листов.

Документ: «Рекомендации Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по действиям социальных партнеров, работников и работодателей в условиях предотвращения распространения коронавирусной инфекции в Российской Федерации» (утв. Минтрудом России, РСПП, ФНПР)

Для медицинских работников направлен для использования в работе алгоритм оказания помощи взрослому населению с внебольничными пневмониями

В частности, подчеркивается, что пневмонии — это группа различных по этиологии, патогенезу, морфологической характеристике острых инфекционных (преимущественно бактериальных) заболеваний, характеризующихся очаговым поражением респираторных отделов легких с обязательным наличием внутриальвеолярной экссудации.
Наиболее важный с клинической точки зрения принцип предусматривает подразделение пневмонии на внебольничную пневмонию (ВП) и нозокомиальную пневмонию (НП).
Подозрение на пневмонию у врача должно возникать при наличии у больного остро появившейся лихорадки (температура тела 38 °C и выше) без признаков инфекции верхних дыхательных путей, в том числе:
в сочетании с жалобами на кашель;
одышку;
ЧД 20/мин и выше;
отделение мокроты;
и/или при появлении боли в грудной клетке при дыхании.

Документ: <Письмо> Минздрава России от 06.03.2020 N 30-4/И/2-2702 <О направлении алгоритма оказания медицинской помощи взрослому населению с внебольничными пневмониями>

Даны руководящие указания по карантинным мерам для отдельных лиц в контексте текущей вспышки COVID-19

В документе содержатся рекомендации по выполнению карантинных мероприятий, минимальные меры профилактики и борьбы с инфекцией, а также минимальные требования к мониторингу состояния здоровья людей, находящихся на карантине, в течение периода карантина. Он предназначен для тех, кто отвечает за установление местной или национальной политики в отношении карантина отдельных лиц и соблюдения мер профилактики и контроля инфекций.
В частности, указано следующее:
любое лицо, находящееся в карантине, у которого развивается заболевание с повышением температуры или появлением респираторных симптомов, в любой момент в течение карантинного периода, должно рассматриваться как пациент с подозрением на COVID-19;
применяйте стандартные меры предосторожности ко всем лицам, находящимся на карантине, и персоналу в условиях карантина;
часто выполняйте гигиену рук, особенно после контакта с респираторными выделениями, перед едой и после посещения туалета;
воздерживайтесь от прикосновения ко рту и носу;
медицинская маска не требуется для людей без симптомов, так как нет никаких доказательств того, что ношение маски любого типа защищает людей, которые не больны.

Документ: «Временное руководство «Рекомендации по помещению людей в карантин в контексте сдерживания вспышки коронавирусной болезни (COVID-19)»

Разъяснен порядок привлечения студентов — медиков к оказанию медицинской помощи гражданам в рамках распространению новой коронавирусной инфекции

Обучающиеся допускаются к участию в оказании медицинской помощи гражданам при условии:
успешного прохождения необходимой теоретической подготовки;
наличия практических навыков участия в оказании медицинской помощи гражданам, в том числе приобретенных на моделях (симуляторах) профессиональной деятельности;
прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров.
Медицинские организации, в которых обучающиеся участвуют в оказании медицинской помощи, обязаны обеспечивать их безопасные условия труда, включая необходимые средства защиты.
В период прохождения практической подготовки, включая производственную практику, обучающиеся могут быть зачислены на вакантные должности в медицинской организации с заключением срочного трудового договора.
Кроме того, к осуществлению медицинской деятельности на должностях среднего медицинского персонала могут быть допущены обучающиеся по программам высшего медицинского образования, освоившие соответствующую образовательную программу высшего образования в объеме трех курсов и более (в зависимости от образовательной программы и должности среднего медицинского персонала).
Допуск к осуществлению медицинской деятельности осуществляется на основании положительного результата сдачи экзамена, проводимого комиссией, создаваемой образовательными организацией, реализующей имеющие государственную аккредитацию образовательные программы высшего медицинского образования.
Обучающиеся, осваивающие программы ординатуры, прошедшие первичную аккредитацию специалиста и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста, могут быть трудоустроены в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в соответствии с полученной ранее квалификацией.
Обучающиеся по программам ординатуры, на период обучения, могут быть назначены на должности врачей-стажеров, в этот период времени указанные лица могут исполнять должностные обязанности, предусмотренные квалификационной характеристикой врача-специалиста, только под руководством врача-специалиста, имеющего сертификат специалиста (аккредитацию специалиста) по соответствующей специальности, отвечая наравне с ним за свои действия.

Документ:<Письмо> Минздрава России от 29.03.2020 N 16-0/10/2-39 <О порядке привлечения обучающихся, получающих высшее и среднее профессиональное медицинское и фармацевтическое образование, к оказанию медицинской помощи в условиях предупреждения распространения коронавирусной инфекции>

ВОЗ разработаны рекомендации по безопасному уходу на дому за пациентами с подозрением на инфекцию, вызванную новым коронавирусом, с легкими симптомами

Рекомендации предназначаются для инструктирования специалистов в области общественного здравоохранения и специалистов по профилактике и контролю инфекций, руководителей служб здравоохранения и медицинских работников при решении вопросов, связанных с уходом на дому за пациентами с подозрением на COVID-19 с легкими симптомами и с отслеживанием их контактов.
Пациенты и члены семьи должны быть осведомлены о личной гигиене и основных мерах по уходу, о том, как заботиться об инфицированном члене семьи с подозрением на COVID-19 как можно более безопасно, чтобы предотвратить распространение инфекции через бытовые контакты. Пациенту и семье должна быть оказана постоянная поддержка, за ними должен осуществляться постоянный мониторинг.

Документ: «Временное руководство «Уход на дому за пациентами с COVID-19 с легкими симптомами и мониторинг контактных лиц»

Определены наиболее пострадавшие отрасли экономики, которым будет оказана первоочередная поддержка

Таким отраслями являются: авиаперевозки, аэропортовая деятельность, автоперевозки; культура, организация досуга и развлечений; физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт; деятельность туристических агентств и других организаций в сфере туризма; гостиничный бизнес; общественное питание, организации дополнительного образования и негосударственные образовательные учреждения; деятельность по организации конференций и выставок; деятельность по предоставлению бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты).
Этим отраслям будет оказана следующая помощь:
— шесть месяцев отсрочки выплат по всем налогам (за исключением НДС);
— на шесть месяцев отсрочка по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды для микропредприятий;
— на шесть месяцев отсрочка по кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства;
— дополнительные мер обеспечения устойчивого кредитования реального сектора, включая предоставление госгарантий и субсидирование;
— на шесть месяцев моратория на подачу заявлений кредиторов о банкротстве компаний и взыскании долгов и штрафов с предприятий;
— отсрочка для малого и среднего бизнеса по уплате арендных платежей за федеральное имущество;
— расширение возможностей МСП для получения кредитов по льготной ставке не более 8,5%;
— мораторий на проведение контрольных закупок, плановых и внеплановых проверок.
Дополнительный пакет мер поддержки пострадавших отраслей, предприятий и в целом мер по повышению устойчивости экономики в ближайшее время будет опубликован.

Документ: Информация Минэкономразвития России от 27.03.2020 «Правительство определило 22 отрасли, которые первыми получат господдержку»

31.03.2020

Утверждены основные принципы оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях (на дому) пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции

В частности, определены обязанности уполномоченного лица медицинской организации при получении положительного результата лабораторных исследований биологического материала пациента на наличие COVID-19, обязанности медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь на дому пациентам с положительным результатом теста на COVID-19 (например, необходимо использовать средства индивидуальной защиты (очки, одноразовые перчатки, респиратор соответствующего класса защиты, противочумный костюм 1 типа или одноразовый халат, бахилы), иметь запас медицинских масок в количестве не менее 20 штук и предлагать их пациенту, прежде чем приступить к осмотру).
Также установлен, в том числе, порядок организации дополнительной подготовки медицинских работников в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции.

Документ : Приказ Минздрава России от 27.03.2020 N 246н «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г. N 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» Зарегистрировано в Минюсте России 27.03.2020 N 57860.

Роспотребнадзором направлены рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции среди работников

В частности, работодателям рекомендуется обеспечить:
при входе работников в организацию — возможность обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры;
контроль температуры тела работников при входе работников в организацию, и в течение рабочего дня (по показаниям), с применением аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным или контактным способом (электронные, инфракрасные термометры, переносные тепловизоры) с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания;
контроль вызова работником врача для оказания первичной медицинской помощи заболевшему на дому.

Документ: <Письмо> Роспотребнадзора от 25.01.2020 N 02/847-2020-27 «О направлении предварительных рекомендаций по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции в медицинских организациях»

Даны разъяснения по режиму рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников образовательных организаций в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)

Сообщается, в частности, что перевод педагогических и иных работников на дистанционную работу в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является временным изменением условий трудового договора.
В соответствии с частью 1 статьи 312.1 Трудового кодекса РФ дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет».
При этом за работником должны сохраняться все социально-трудовые права и гарантии, включая уровень заработной платы.
Следует отметить, что трудовая функция работника не изменяется, тогда как временно меняется лишь режим его работы (ч. 3 ст. 312.1 ТК РФ).
При этом перевод работников на дистанционную работу должен оформляться распорядительным актом руководителя организации, в котором будут оговорены условия удаленной работы и ее сроки (или событие), иначе такая временная работа может стать постоянной.
Также условие о том, что работа будет выполняться дистанционно, можно закрепить в дополнительном соглашении к трудовому договору с учетом особенностей главы 49.1 ТК РФ.

Документ: <Письмо> Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 23.03.2020 N 164
«Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»

Минпромторг России сообщает о последствиях признания коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы

Согласно разъяснениям ФАС России и Минфина России (приведены в приложении к Письму) распространение новой коронавирусной инфекции является обстоятельством непреодолимой силы.
Закупки определенных товаров, работ, услуг вследствие непреодолимой силы могут осуществляться у единственного поставщика. При этом применению не подлежит условие об отсутствии закупаемых товаров, работ, услуг в перечне товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 30.09.2013 N 1765-р.

Документ: <Письмо> Минпромторга России от 25.03.2020 N 20618/08 <О последствиях признания коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы>

Подготовлена 4 версия (27.03.2020) временных методических рекомендаций по профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

В настоящее время сведения об эпидемиологии, клинических особенностях, профилактике и лечении этого заболевания ограничены. Известно, что наиболее распространенным клиническим проявлением нового варианта коронавирусной инфекции является двухсторонняя пневмония, у 3-4% пациентов зарегистрировано развитие острого респираторного дистресс-синдрома (ОРДС).
Рекомендации, представленные в документе, в значительной степени базируются на данных, опубликованных специалистами ВОЗ, китайского, американского и европейского центров по контролю за заболеваемостью в материалах по лечению и профилактике этой инфекции.
Методические рекомендации предназначены для руководителей медицинских организаций и их структурных подразделений, врачей-терапевтов, врачей общей практики, врачей-инфекционистов, врачей-педиатров, врачей-акушеров-гинекологов, врачей-реаниматологов отделений интенсивной терапии инфекционных стационаров, врачей скорой медицинской помощи, а также иных специалистов, работающих в сфере организации оказания медицинской помощи пациентам с COVID-19.
В приложениях приведены, в числе прочего:
список возможных к назначению лекарственных средств для лечения коронавирусной инфекции у взрослых;
рекомендованные схемы лечения в зависимости от тяжести заболевания.

Документ: «Временные методические рекомендации «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 4 (27.03.2020)» (утв. Минздравом России)

ФАС России разъяснен порядок проведения закупок и контрольных мероприятий в связи с пандемией COVID-19

Сообщается, что пандемия коронавирусной инфекции является обстоятельством непреодолимой силы, что необходимо учитывать при рассмотрении жалоб на госзакупки и закупки госкомпаний, дел об административных правонарушениях, обращений о включении в РНП и проведении проверок.
Закупки, направленные на профилактику, предупреждение и ликвидацию последствий распространения COVID-19 могут осуществляться у единственного поставщика при условии наличия причинно-следственной связи цели и предмета такой закупки.
С 25 марта 2020 года возможность дистанционного рассмотрения жалобы в центральном аппарате ФАС России будет доступна заказчикам и предпринимателям из всех федеральных округов (за исключением Москвы и Московской области).

Документ: <Информация> ФАС России «Как будут проходить закупки и контрольные мероприятия в связи с пандемией COVID-19?»

К третьему чтению подготовлен законопроект об административной ответственности за нарушения режима карантина

В частности, устанавливается административная ответственность:
в виде штрафа до 500 тысяч рублей за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима ЧС или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина);
за распространение в СМИ, в Интернете под видом достоверных сообщений заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан (предусматривается штраф до 3 млн. рублей, а в случае повторного совершения правонарушения — до 10 млн. рублей);
за реализацию либо отпуск лекарственных препаратов с нарушением требований законодательства об обращении лекарственных средств в части установления предельных размеров оптовых или розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов на указанные лекарственные препараты;
за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения;
за повторное совершение административного правонарушения, выражающегося в осуществлении частной охранной деятельности без специального разрешения (лицензии) либо оказании охранных услуг лицом, не имеющим правового статуса частного охранника.

Документ: Проект Федерального закона N 804768-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об уточнении административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации и усиления ответственности за осуществление незаконной частной охранной деятельности) (текст к 3 чтению)

30.03.2020

Утвержден перечень непродовольственных товаров первой необходимости

Установлено, что к организациям, обеспечивающим население продуктами питания и непродовольственными товарами первой необходимости, относятся организации и индивидуальные предприниматели, обеспечивающие всю товаропроводящую цепочку продуктов питания и таких товаров от производителя до конечного потребителя, включая производителей, поставщиков, дистрибьюторов, транспортно-логистические организации, логистические комплексы, организации, оказывающие услуги по подготовке, обработке, упаковке товаров и иные подобные услуги, распределительные центры, оптовые рынки, склады, службы доставки, курьерские службы, пункты выдачи заказов, объекты торговли всех форматов (в том числе рынки, ярмарки, нестационарные и мобильные объекты), объекты общественного питания (в том числе с обслуживанием на вынос и доставкой заказов), а также управляющие компании, в том числе обеспечивающие функционирование объектов недвижимости, в которых располагаются такие организации.
При реализации хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, товаров, входящих хотя бы в одну группу товаров, указанных в перечне, такие хозяйствующие субъекты вправе реализовывать товары, не включенные в перечень.
Органы государственной власти субъектов РФ вправе дополнить перечень в зависимости от санитарно-эпидемиологической обстановки на соответствующей территории.
Допускается продажа продовольственных и непродовольственных товаров дистанционным способом, за исключением товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ.
Услуги общественного питания могут осуществляться исключительно с обслуживанием на вынос и доставкой заказов.
Приводится перечень товаров первой необходимости (за исключением продовольственных товаров).

Документ : Распоряжение Правительства РФ от 27.03.2020 N 762-р <Об организациях, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости в период с 30 марта по 3 апреля 2020 года и утверждении рекомендуемого Перечня непродовольственных товаров первой необходимости>

Минздрав России и ФФОМС напомнили об обязательных мероприятиях, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции на территории РФ

В частности:
временно приостанавливается проведение всероссийской диспансеризации взрослого населения РФ, а также профилактических медицинских осмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
страховым медицинским организациям следует приостановить индивидуальное информирование застрахованных лиц о праве прохождения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации, функционирование постов и визитов страховых представителей страховых медицинских организаций в медицинские организации;
территориальные фонды обязательного медицинского страхования и страховые медицинские организации приостанавливают проведение плановых медико-экономических экспертиз и экспертиз качества медицинской помощи, в том числе тематических, до отмены решения об особых мерах;
при оплате медицинской помощи применяются способы оплаты медицинской помощи, установленные территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в субъекте РФ.

Документ: <Письмо> Минздрава России, ФФОМС от 25.03.2020 N 11-8/и/2-3524/4059/30/и <Об оказании медицинской помощи в случае заболевания, вызванного COVID 19>

Минздрав России разъяснил порядок государственной регистрации медицинских изделий, предназначенных для диагностики коронавирусной инфекции

В частности, сообщается, что при представлении в Росздравнадзор надлежащим образом оформленного заявления о государственной регистрации медицинского изделия, предназначенного для диагностики коронавирусной инфекции, и в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 10 Правил государственной регистрации медицинских изделий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 N 1416, государственная регистрация такого изделия будет проведена в кратчайшие сроки.
Также разъяснены вопросы проведения технических и клинических испытаний медицинских изделий для диагностики коронавирусной инфекции.

Документ: <Письмо> Минздрава России от 25.03.2020 N 25-3/И/2-3533 <Об организации мер по профилактике и недопущению распространения коронавирусной инфекции в режиме повышенной готовности>

Разъяснен порядок оплаты рабочих дней с 30 марта по 3 апреля 2020 года, объявленных Президентом РФ нерабочими в связи с коронавирусом

Сообщается, в частности, что наличие в календарном месяце (март, апрель 2020 года) нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам.
Работникам, оплачиваемым сдельно, за указанные нерабочие дни выплачивается соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя. Суммы расходов на эти цели относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
Если работник находится в отпуске, то нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020 года в число дней отпуска не включаются и отпуск на эти дни не продлевается.
Нерабочий день не относится к выходным или нерабочим праздничным дням, поэтому оплата производится в обычном, а не повышенном размере.
Вопросы, связанные с прекращением работы работников, работающих вахтовым методом, решаются по соглашению сторон трудовых отношений.
Также обращено внимание, на работников каких организаций не распространяется введение указанных нерабочих дней.

Документ: <Письмо> Минтруда России от 26.03.2020 N 14-4/10/П-2696 <О направлении Рекомендаций работникам и работодателям в связи с Указом Президента РФ от 25.03.2020 N 206> (с изм. от 27.03.2020)

Уточнен перечень организаций, на которые не распространяется режим нерабочих дней

Письмом Минтруда России от 26 марта 2020 г. N 14-4/10/П-2696 были направлены Рекомендации работникам и работодателям в связи с Указом Президента РФ от 25 марта 2020 г. N 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» (далее — Указ).
Настоящим письмом, в частности, сообщается, что к организациям сельскохозяйственной отрасли следует относить, в том числе, организации, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции всех видов, организации сельскохозяйственного машиностроения, а также организации, задействованные в весенне-полевых работах.
Под организациями, деятельность которых связана с защитой здоровья населения и предотвращением новой коронавирусной инфекции, также следует понимать организации медицинской промышленности.
К организациям, обеспечивающим население продуктами питания и товарами первой необходимости, следует также относить организации, осуществляющие производство продуктов питания и товаров первой необходимости, в том числе, выпускающие материалы, ингредиенты, сырье и комплектующие, необходимые для их производства.
К непрерывно действующим организациям также относятся организации, осуществляющие деятельность в сфере информационных технологий и связи, включая почтовую связь, организации в сфере дорожного хозяйства, в том числе осуществляющие деятельность по строительству, эксплуатации дорог, мостов и тоннелей.
Предусматривается, что работники, осуществляющие удаленный режим работы, по согласованию с работодателем имеют право на его продолжение в период действия Указа с обязательным соблюдением требований по профилактике новой коронавирусной инфекции. В период действия Указа изменения в части перехода на удаленный режим работы могут оформляться путем обмена электронными образами документов при необходимости с последующим их оформлением в установленном порядке.

Документ: <Письмо> Минтруда России от 27.03.2020 N 14-4/10/П-2741 <О дополнении Рекомендаций работникам и работодателям в связи с Указом Президента РФ от 25.03.2020 N 206>

Минфин России сообщил особенности осуществления закупок по Закону N 44-ФЗ в нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020 года
Указом Президента РФ о «нерабочей неделе» определены организации, на которых его действие не распространяется.
Сообщается, что в период нерабочих дней такие организации вправе осуществить закупку необходимых товаров, работ, услуг, без проведения конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании Закона N 44-ФЗ вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

Документ: <Информация> Минфина России «Минфин России разъяснил порядок осуществления закупок в нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020 г.»

Ввозимые в период с 16 марта по 30 сентября 2020 года товары, необходимые для предупреждения и предотвращения распространения коронавирусной инфекции, будут освобождаться от уплаты ввозных таможенных пошлин

Беспошлинный режим импорта распространяется на средства индивидуальной защиты (маски и респираторы, очки, перчатки, костюмы, бахилы), вакцины, лабораторные реагенты, боксы и носилки для транспортировки пациентов, мешки для транспортировки опасных биологических отходов, системы для переливания крови, трубки для искусственной вентиляции легких, шприцы и катетеры, материалы, используемые для производства средств индивидуальной защиты, дезинфицирующие средства.
При этом основным условием является необходимость получения подтверждения целевого назначения ввозимых товаров. Для этого заинтересованным участникам внешнеэкономической деятельности следует обращаться в Минпромторг России и Минздрав России.

Документ: Информация Минэкономразвития России от 26.03.2020 «Поставку медицинских товаров в Россию освобождают от таможенных пошлин»

Роспотребнадзор: контакт детей с внешним миром должен быть максимально ограничен

Для снижения риска инфицирования детям лучше оставаться дома. При этом необходимо регулярно проветривать помещение, не реже 1 раза в день проводить влажную уборку с применением дезинфицирующих средств. Важно сразу провести дезинфекцию помещения, а также предметов, упаковки продуктов после доставки их домой.
Нужно полностью исключить посещения каких-либо учреждений, мест общественного питания, торговли, образовательных и развлекательных центров, а также других мест общественного пользования.
Гулять с детьми можно на собственных приусадебных участках и площадках, находящихся в индивидуальном пользовании.
Посещение лесопарковых зон возможно только при исключении общения с другими взрослыми и детьми, при отсутствии вокруг других отдыхающих.
После возвращения домой необходимо обработать руки дезинфицирующим средством, снять одежду, тщательно с мылом помыть руки и другие открытые участки кожи, особо обратив внимание на лицо, прополоскать рот, аккуратно промыть нос (неглубоко).
Следует помнить, что при достаточной влажности и невысокой температуре коронавирус может сохранять жизнеспособность в течение длительного времени, до 3 суток и более. У некоторых людей, независимо от возраста, вирус может давать легкую или стертую форму заболевания. Именно такие люди наиболее часто становятся источником заболевания.

Документ: <Информация> Роспотребнадзора «О рекомендациях родителям на период эпидемии коронавирусной инфекции»

Президентом РФ утвержден перечень поручений по итогам своего обращения к гражданам страны в связи с распространением коронавирусной инфекции

Правительству РФ, в частности, необходимо:
— обеспечить внесение в законодательные и иные нормативные правовые акты РФ изменений, предусматривающих:
осуществление начиная с 1 апреля 2020 г. (в течение трех месяцев) ежемесячных дополнительных выплат семьям, имеющим право на материнский (семейный) капитал, в размере 5 тыс. рублей на каждого ребенка в возрасте до 3 лет включительно;
установление на период до 31 декабря 2020 г. включительно минимального размера пособия по временной нетрудоспособности в размере не менее одного минимального размера оплаты труда;
увеличение на период до 31 декабря 2020 г. включительно максимального размера пособия по безработице до одного минимального размера оплаты труда;
продление на шесть месяцев для налогоплательщиков, отнесенных к субъектам малого и среднего предпринимательства и осуществляющих деятельность в отраслях, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции, сроков уплаты налогов и авансовых платежей по налогам (за исключением налога на добавленную стоимость), включая сроки уплаты налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами;
продление на шесть месяцев для микропредприятий, осуществляющих деятельность в отраслях, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции, сроков уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
снижение до 15 процентов совокупного размера тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, применяемых субъектами малого и среднего предпринимательства, в отношении части выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, превышающей минимальный размер оплаты труда;
установление ставки налога на доходы физических лиц в размере 13 процентов в отношении дохода в виде процентов, полученных по вкладу (остаткам на счете) в банке, находящемся на территории РФ, а также в виде процента (купона) по ценным бумагам, применяемой к доходу, полученному от соответствующего вложения, размер которого превышает 1 млн. рублей в год;
— определить перечень международных договоров РФ об избежании двойного налогообложения и обеспечить внесение в них изменений, предусматривающих налогообложение по ставке 15 процентов доходов в виде дивидендов и процентов, выплачиваемых лицам, не являющимся налоговыми резидентами РФ, а в случае недостижения договоренностей о внесении соответствующих изменений прекратить действие таких договоров;
— предусмотреть направление дополнительных доходов бюджетов бюджетной системы РФ, полученных в результате обложения налогом на доходы физических лиц процентов (доходов) по депозитам и ценным бумагам, а также в результате налогообложения доходов в виде дивидендов и процентов, выплачиваемых лицам, не являющимся налоговыми резидентами РФ, на выплаты семьям с детьми, безработным и временно нетрудоспособным лицам;
— обеспечить осуществление (начиная с 1 июня 2020 г.) ежемесячных денежных выплат на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
— обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, предусматривающих:
предоставление заемщикам (физическим лицам и индивидуальным предпринимателям) права на обращение в банк, к иному профессиональному кредитору с требованием об изменении условий кредитного договора (договора займа) в целях приостановления срока исполнения обязательств на срок до шести месяцев, а также предоставление индивидуальным предпринимателям права на обращение с требованием об уменьшении размера платежа;
определение (в качестве основания для обращения с указанным требованием) снижения дохода заявителя за месяц, предшествующий дате подачи заявления, по сравнению со среднемесячным доходом, полученным в 2019 году, на 30 процентов и более;
установление запрета для кредиторов на применение в период приостановления срока исполнения обязательств предусмотренных законодательством РФ последствий нарушения заемщиком сроков возврата основной суммы долга и (или) уплаты процентов по соответствующим договорам, а также на обращение взыскания на заложенное имущество;
— обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, направленных:
на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в отраслях, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции, права обращаться в банк, к иному профессиональному кредитору с требованием о приостановлении срока исполнения обязательств по кредитному договору на срок до шести месяцев;
на перенос графика платежей по кредитному договору (договору займа) на срок, указанный в обращении заемщика;
на установление запрета для кредиторов на применение в период приостановления срока исполнения обязательств предусмотренных законодательством РФ последствий нарушения заемщиком сроков возврата основной суммы долга и (или) уплаты процентов по соответствующим договорам, а также на обращение взыскания на заложенное имущество.

Документ: «Перечень поручений по итогам обращения Президента в связи с распространением коронавирусной инфекции на территории страны» (утв. Президентом РФ 29.03.2020)

27.03.2020

С 30 марта по 3 апреля 2020 года для основной части населения установлены нерабочие дни с сохранением заработной платы

Нерабочая неделя объявлена в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Данный указ не распространяется на работников:
непрерывно действующих организаций;
медицинских и аптечных организаций;
организаций, обеспечивающих продуктами питания и товарами первой необходимости;
организаций, выполняющих неотложные работы в условиях ЧС;
организаций, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

Документ :Указ Президента РФ от 25.03.2020 N 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней»

Расширен перечень категорий граждан, в отношении которых не применяются временные ограничения на въезд в РФ с 18 марта по 1 мая 2020 года

К ним, в частности, отнесены граждане государств, в отношениях с которыми у Российской Федерации действуют международные договоры о безвизовых поездках граждан, въезжающих в РФ в качестве курьеров дипломатической связи либо в связи со смертью близкого родственника, при условии предъявления действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и копии свидетельства либо справки о смерти, а также документа, подтверждающего степень родства.

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 25.03.2020 N 730-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р>

С 20 марта до 1 мая 2020 года Ространснадзор приостановил назначение плановых и внеплановых проверок, а также проведение уже назначенных проверок
Данное ограничение не распространяется на проведение внеплановых проверок, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проверок, результатом которых является выдача разрешений, лицензий, иных документов, имеющих разрешительный характер.

Документ : Информация Ространснадзора «Ространснадзор приостановит проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Органам соцзащиты рекомендовано продлевать выплату назначенных пособий без дополнительного подтверждения

Продление выплаты пособий, ранее назначенных органами соцзащиты населения, без дополнительного подтверждения нуждаемости, распространяется на время мероприятий по противодействию распространению коронавируса.
При этом прием документов от граждан, впервые претендующих на какие-либо региональные меры соцподдержки, будет продолжен.

Документ : <Информация> Минтруда России «Минтруд рекомендовал регионам продлевать выплату ранее назначенных пособий без дополнительных документов от граждан на время борьбы с коронавирусом»

На портале госуслуг создан сервис, посвященный коронавирусу, позволяющий определить свою принадлежность к группам риска

По результатам ответов на вопросы система сообщит, относится ли гражданин к группе риска: нужно ли ему вызывать скорую или можно ограничиться самоизоляцией и находиться дома четырнадцать дней для того, чтобы не подвергать опасности окружающих. Система предлагает заполнить дневник здоровья, который позволит следить за основными параметрами (такими как температура тела, пульс, жалобы и симптомы). Информация будет передаваться на уровень субъекта РФ, в котором гражданин проживает, а уже субъект сможет ее маршрутизировать в медицинскую организацию. Гражданам рекомендуется указывать номер своего полиса ОМС в учетной записи на портале.

Документ: <Информация> Минздрава России «Минздрав России запустил для граждан электронный сервис по коронавирусу»

Для тех, кто вернулся из-за рубежа, действует временный порядок оформления больничных для самоизоляции

Больничный оформить очень просто:
1. Заходите на сайт fss.ru;
2. Заполняете заявление;
3. Прикладываете фото документов.
По этому алгоритму больничный могут взять не только те, кто вернулся из зарубежной поездки, но и совместно проживающие с ними работающие лица.

Документ: <Информация> ФСС РФ «Временный порядок оформления больничных»

С 27 марта 2020 года прекращаются регулярное и чартерное авиасообщения, осуществляемые из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении

Исключение составляют полеты, связанные с вывозом российских граждан на территорию РФ из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства РФ.
Находящимся за рубежом гражданам, не имеющим возможности вернуться в РФ из-за ограничительных мер, введенных в государствах пребывания, рекомендовано принять необходимые меры для обеспечения своего нахождения в стране пребывания и охраны своего здоровья с учетом того, что при возвращении в РФ потребуется пребывание на 14-дневном карантине в России.
Кроме того, регионам рекомендовано временно приостановить в том числе проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан.

Документ: Поручение Правительства РФ от 26.03.2020 «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации 25 марта 2020 года»

26.03.2020

Банкам рекомендовано оперативно принимать решения о реструктуризации долга в отношении заемщиков, у которых подтвержден COVID-19
Банком России изданы рекомендации в целях ограничения роста просроченной задолженности физлиц:
по договорам потребительского кредита (займа);
ипотечным договорам, заключенных с заемщиком — физлицом в целях, не связанных с предпринимательской деятельностью;
по договорам добровольного страхования, условиями которых предусмотрено внесение периодических платежей страховщику.
Рекомендовано, в частности:
не начислять неустойку (штраф, пени) за ненадлежащее исполнение обязательств по договору в период нетрудоспособности;
не обращать в срок до 30 сентября 2020 года взыскание на предмет ипотеки (предпринять возможные действия по приостановлению исполнительных действий, связанных с реализацией предмета ипотеки), если предметом такой ипотеки является единственное жилое помещение для постоянного проживания заемщика и совместно проживающих с ним членов его семьи;
не начислять страхователю неустойку (штраф, пени) и не применять иные последствия за ненадлежащее исполнение обязанностей по договору добровольного страхования в течение периода временной нетрудоспособности страхователя, вызванной COVID-19, если такие последствия предусмотрены договором добровольного страхования.

Документ: Информационное письмо Банка России от 20.03.2020 N ИН-06-59/22 «О предоставлении отсрочки (уменьшении) платежей в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-19)»

Кредитным организациям рекомендовано предоставлять отсрочку платежей и не начислять неустойку (штраф, пени) по договорам кредита (займа) с субъектами МСП и самозанятыми
До 30.09.2020 включительно в качестве первоочередной меры, направленной на предотвращение просроченной задолженности по договорам кредита (займа) или на ее урегулирование, рекомендовано рассматривать реструктуризацию предоставленных кредитов (займов), в том числе путем предоставления отсрочки по погашению остатка основного долга и процентов, в случае поступления соответствующих заявлений от заемщиков.
При принятии решения о форме реструктуризации рекомендуется исходить из оценки фактической способности субъектов МСП исполнять свои обязательства, а также учитывать необходимость надлежащего исполнения кредитными организациями, микрофинансовым организациями, кредитными потребительскими кооперативами, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами своих обязательств перед кредиторами и вкладчиками.

Документ: Информационное письмо Банка России от 20.03.2020 N ИН-06-59/246 «О реструктуризации кредитов (займов) субъектам МСП»

Роспотребнадзор разъяснил порядок действий в отношении лиц, совершающих международные автомобильные грузовые перевозки, в условиях распространения COVID-19
Так, грузополучатель на территории РФ, привлекающий для автомобильных грузоперевозок иностранного перевозчика, обязан принимать поступающие в его адрес грузы (товары) в порядке, исключающем риски распространения COVID-2019.
Юрлица и ИП (резиденты РФ), осуществляющие деятельность в сфере международных автомобильных грузоперевозок, и/или грузополучатели в целях исключения рисков распространения COVID-2019 обязаны, в том числе:
организовать оперативную доставку и/или прием груза, соответственно, в порядке, минимизирующем количество контактов водителя, прибывшего из стран, в которых зарегистрированы случаи заболевания COVID-2019, с иными лицами;
обеспечить водителю условия для нахождения в режиме самоизоляции, исключающие его проживание в гостиницах, хостелах, общежитиях и иных местах временного размещения, в том числе жилых помещениях совместно с иными людьми, включая членов семьи и/или родственников.

Документ: <Письмо> Роспотребнадзора от 22.03.2020 N 02/4709-2020-27 «Разъяснения к постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7»

Разъяснено, на каких лиц не распространяется режим 14-дневной изоляции при их прибытии на территорию РФ

Сообщается, что данная мера не распространяется на аккредитованных или назначенных сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в РФ, международных организаций и их представительств, иных официальных представительств иностранных государств, расположенных на территории РФ, водителей автомобилей международного автомобильного грузового сообщения, экипажей воздушных, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, членов официальных делегаций и лиц, имеющих дипломатические, служебные, обыкновенные частные визы, выданные в связи со смертью близкого родственника, а также лиц, следующих транзитом через воздушные пункты пропуска. При этом данные лица должны использовать средства индивидуальной защиты и соблюдать правила личной гигиены.

Документ: <Письмо> Роспотребнадзора от 23.03.2020 N 02/4745-2020-32 «Разъяснения о порядке реализации постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7»

ОАО «РЖД» информирует о временном приостановлении курсирования поездов между Российской Федерацией и рядом стран

До особого указания временно приостановлено курсирование поездов между РФ и КНР, КНДР, Монголией, Чехией, Германией, Францией, Украиной, Молдовой, Латвией, Литвой, Узбекистаном, Казахстаном, Финляндией, Азербайджаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Эстонией. Неиспользованные билеты, оформленные в российских пунктах продаж, можно вернуть без удержания сборов и плат.
Приведена информация о порядке возврата билетов. В частности, если пассажир решил отказаться от поездки в связи с текущей эпидемиологической обстановкой в стране, действует обычный порядок возврата проездных документов. В случае если поезд не был отменен, однако пассажир желает отказаться от поездки на поезде дальнего следования внутригосударственного сообщения, он может это сделать как в железнодорожных кассах, так и через электронные сервисы, с помощью которых был куплен билет.

Документ: <Информация> ОАО «РЖД» <О возврате неиспользованных проездных документов (билетов), приобретенных в кассе, и электронных билетов в связи с введенными мерами по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории России>

Получать лекарственные препараты в аптеке по рецепту могут родственники, знакомые лиц, находящихся в самоизоляции, или волонтеры

В соответствии с действующим законодательством выписка рецептурных препаратов гражданам, страдающим хроническими заболеваниями, на бумажном носителе или в форме электронного документа может производиться сразу на курс лечения максимальным сроком до 180 дней.
Регионам рекомендовано провести анализ наличия круглосуточных аптек, и в случае необходимости принять необходимые меры по увеличению количества аптечных организаций с круглосуточным режимом работы.

Документ:<Информация> Минздрава России «Минздрав России: лекарства по рецептам могут получать родственники, знакомые и волонтеры»

На портале Роструда «Онлайнинспекция.рф» создан специальный сервис «Коронавирус: горячая линия»

Сообщается, что теперь можно получить онлайн-консультацию о порядке применения трудового законодательства, в том числе при переходе на дистанционный режим и работу на дому, при введении простоя, предоставлении внеочередных отпусков и по другим вопросам, а также направить обращение в инспекцию труда в случае нарушения трудовых прав работников.
Кроме того, система «Онлайнинспекция.рф» содержит пошаговые инструкции, памятки, а также образцы и примеры документов, которые помогут работодателю осуществить изменение условий труда персонала, ввести гибкий режим работы или принять иные меры профилактики заболеваний, в полном соответствии с требованиями трудового законодательства. Все сервисы на «Онлайнинспекции.рф» бесплатные.

Документ: <Информация> Роструда от 24.03.2019 «Сервис «Коронавирус: горячая линия» запущен на «Онлайнинспекции.рф»

25.03.2020

Президент озвучил меры по поддержке граждан и бизнеса в связи с распространением коронавируса

В связи с пандемией нового коронавируса президент выступил с обращением и озвучил ряд мер:

• дни с 30 марта по 3 апреля будут нерабочими, но за сотрудниками сохраняется зарплата. Государственные и муниципальные органы, медучреждения, аптеки, магазины, СМИ и другие структуры жизнеобеспечения продолжат работать;
• голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию перенесут с 22 апреля на более позднюю дату. Согласно закону о поправках к Конституции, если голосование назначат на будний день, то нужно будет освободить сотрудников от работы и оплатить его так же, как нерабочий праздничный день;
• изменятся правила расчета пособия по болезни. Его нужно будет исчислять исходя из суммы не менее одного МРОТ. Такой порядок будет действовать как минимум до конца текущего года;
• для малых и средних предприятий будет снижен размер страховых взносов с 30% до 15%. Пониженная ставка должна применяться в отношении зарплаты, превышающей МРОТ. Если оплата труда равна МРОТ, ставка останется прежней – 30%. Эта мера будет постоянной, а не временной;
• компаниям малого и среднего бизнеса на шесть месяцев предоставят отсрочку по всем налогам, кроме НДС, а для микропредприятий – еще и отсрочку по взносам. Это касается юрлиц, работающих в отраслях, которые попали в непростую ситуацию. Перечень отраслей, компании которых нуждаются в поддержке, должно сформировать правительство. Оно же будет его постоянно корректировать в зависимости от ситуации;
• пострадавшим субъектам малого и среднего бизнеса будет дана отсрочка по кредитам на шесть месяцев;
• правительство и ЦБ РФ должны принять дополнительные меры по кредитованию реального сектора экономики, включая предоставление госгарантий и субсидий;
• на шесть месяцев будет введен мораторий на подачу заявлений о банкротстве и взыскании долгов и штрафов в отношении предприятий, оказавшихся в сложной ситуации;
• ЦБ РФ должен установить возможность кредитных каникул как для ИП, так и для граждан с потребительскими и ипотечными кредитами. Так, должник сможет приостановить обслуживание долга и пролонгировать его без штрафных санкций. Это право появится, если его доход резко сократится более чем на 30%;
• изменится процедура признания гражданина банкротом для тех случаев, когда в силу объективных причин выплата долга станет невозможной;
• дивиденды, которые выводятся на зарубежные счета, будут облагаться налогом по ставке 15%. Такие изменения нужно будет внести в соглашения об избежании двойного налогообложения. Если партнеры по таким соглашениям не пойдут на эти поправки, РФ выйдет из договоренностей в одностороннем порядке;
• если у физлица общий объем банковских вкладов или инвестиций в долговые ценные бумаги больше 1 млн руб., то с процентного дохода нужно будет платить НДФЛ по ставке 13%;
• для большинства граждан максимальный размер пособия по безработице приравняют к МРОТ;
• социальные пособия и льготы для граждан в течение ближайших шести месяцев будут продлеваться без предоставления дополнительных справок и обращений в инстанции;
• выплаты ветеранам и труженикам тыла ко Дню Победы должны перечислить уже в апреле;
• в апреле, мае и июне семьям, которые имеют право на материнский капитал, будут выплачивать дополнительно по 5 тыс. руб. ежемесячно на каждого ребенка до трех лет;
• пособие на детей от 3 до 7 лет малообеспеченные семьи начнут получать на месяц раньше – в июне.

Документ: Обращение Президента РФ к гражданам России от 25.03.2020 , Указ Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206, Указ Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 205

В связи с (COVID-19) рекомендовано отложить посещение налоговых инспекций и пользоваться «Личным кабинетом налогоплательщика» или официальными интерактивными сервисами

Сообщается, что:
физлица в «Личном кабинете налогоплательщика» могут узнать задолженность, оплатить налоги, обратиться за разъяснениями, заполнить и подать декларацию 3-НДФЛ, урегулировать вопросы расчетов с бюджетом (в том числе вернуть НДФЛ за приобретение имущества, обучение или лечение);
организации и ИП могут взаимодействовать с налоговыми органами с помощью личного кабинета и по ТКС.

Документ: <Информация> ФНС России «Коронавирус: рекомендации для налогоплательщиков»

24.03.2020

Минтруд России рекомендует всем работодателям по возможности перевести сотрудников на режим работы из дома

Трудовой кодекс РФ позволяет организовывать работу на дому, если производственные условия позволяют. То есть если у сотрудника есть необходимые ресурсы для того, чтобы выполнять свою работу из дома или предприятие может его такими ресурсами обеспечить.
Также даны ответы на следующие вопросы, в том числе:
можно ли в связи с коронавирусом работать из дома;
что нужно сделать, чтобы можно было работать из дома;
может ли работник перейти на удаленную работу, если в городе, где он трудится, не введено распоряжение о повышенной готовности из-за коронавируса;
повлияет ли работа на дому на зарплату работника;
что делать, если работодатель отказывает в возможности временно работать из дома;
как можно оформить больничный после возвращения из стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусом;
на какой период выдается больничный в связи с карантином по коронавирусу.

Документ: «Вопросы-ответы по организации удаленной работы и оформлению больничных в период кампании по противодействию распространению коронавируса»

До 1 мая 2020 года включительно Роскомнадзор приостановит проведение плановых и внеплановых проверок и перейдет на механизмы систематического мониторинга в онлайн-режиме

Исключение будет сделано только для внеплановых проверок, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение ЧС природного и техногенного характера.
Все запланированные профилактические мероприятия по всем направлениям контрольно-надзорной деятельности ведомства отменяются до 1 мая 2020 года включительно.
С 23 марта 2020 года приостанавливается личный прием документов от граждан.
Для организации взаимодействия рекомендуется обращаться в Роскомнадзор в электронной форме через электронную почту (rsoc_in@rkn.gov.ru), официальный сайт (rkn.gov.ru), госуслуги (gosuslugi.ru), портал операторов связи, расположенный на официальном сайте Роскомнадзора, в письменной форме через АО «Почта России».

Документ: <Информация> Роскомнадзора «Роскомнадзор приостанавливает все очные форматы взаимодействия из-за угрозы распространения коронавируса»

Банк России объявил о мерах по поддержке экономики в условиях распространения коронавирусной инфекции

Принято решение в условиях пандемии и резкого снижения цен на нефть реализовать комплекс мер, направленных на поддержание способности финансового сектора предоставлять необходимые ресурсы экономике, на защиту интересов пострадавших от пандемии и доступность платежей для населения, а также на адаптацию финансового сектора к действию ограничительных мер по борьбе с эпидемией.
К ним относятся, в частности, меры:

• по защите интересов граждан, пострадавших от распространения пандемии, и по обеспечению доступности платежей для населения;
• по поддержке кредитования малого и среднего бизнеса;
• по поддержке ипотечного кредитования;
• по поддержке потенциала финансового сектора по предоставлению ресурсов экономике;
• по снижению регуляторной и надзорной нагрузки на финансовые организации.

В частности, кредитным организациям, микрофинансовым организациям, кредитным потребительским кооперативам рекомендуется реструктурировать задолженность, не назначать пени и штрафы по кредитам (займам), предоставленным заемщикам — физическим лицам, в случае предоставления заявления и официального подтверждения о наличии коронавирусной инфекции у такого заемщика.

Документ: Информация Банка России от 20.03.2020 «Банк России утвердил меры по поддержке граждан, экономики и финансового сектора в условиях пандемии коронавируса»

23.03.2020

Банк России объявил о мерах по поддержке экономики в условиях распространения коронавирусной инфекции

Принято решение в условиях пандемии и резкого снижения цен на нефть реализовать комплекс мер, направленных на поддержание способности финансового сектора предоставлять необходимые ресурсы экономике, на защиту интересов пострадавших от пандемии и доступность платежей для населения, а также на адаптацию финансового сектора к действию ограничительных мер по борьбе с эпидемией.
К ним относятся, в частности, меры:
по защите интересов граждан, пострадавших от распространения пандемии, и по обеспечению доступности платежей для населения;
по поддержке кредитования малого и среднего бизнеса;
по поддержке ипотечного кредитования;
по поддержке потенциала финансового сектора по предоставлению ресурсов экономике;
по снижению регуляторной и надзорной нагрузки на финансовые организации.
В частности, кредитным организациям, микрофинансовым организациям, кредитным потребительским кооперативам рекомендуется реструктурировать задолженность, не назначать пени и штрафы по кредитам (займам), предоставленным заемщикам — физическим лицам, в случае предоставления заявления и официального подтверждения о наличии коронавирусной инфекции у такого заемщика.

Документ: Информация Банка России от 20.03.2020

Заказчики вправе проводить в период пандемии закупки у единственного поставщика товаров, работ и услуг, направленные на предупреждение распространения коронавируса
Необходимо наличие причинно-следственной связи между действиями по профилактике и предметом закупки.
В связи с тем, что пандемия является обстоятельством непреодолимой силы, территориальные органы ФАС России будут учитывать данное обстоятельство при рассмотрении жалоб и дел об административных правонарушениях, проведении проверок и т.д.

Документ: <Письмо> ФАС России от 18.03.2020 N ИА/21684/20 <Об условиях закупки товаров, работ у единственного поставщика в период пандемии коронавируса>

На март-апрель 2020 года намечен план первоочередных мероприятий по поддержке населения и отраслей экономики, оказавшихся в зоне риска

Правительством РФ разработан план мероприятий, предусматривающих:

возможность дистанционной выдачи листков нетрудоспособности, разрешение дистанционной торговли безрецептурными лекарственными средствами и медицинскими изделиями, поддержка производителей фармпродукции и дезинфицирующих средств, запрет на вывоз критически важных медикаментов, оборудования и пр.;

в целях обеспечения товарами первой необходимости  — проведение мониторинга наличия товаров в организациях торговли, мониторинга потребительских цен, введение нулевой ставки ввозной пошлины на некоторые товары и введение временных ограничений на экспорт товаров первой необходимости;

мониторинг ситуации на рынке труда, увеличение субвенций на социальные выплаты;

в целях поддержки отраслей экономики, оказавшихся в зоне риска, и  субъектов МСП планируется введение мер поддержки организаций транспорта, учреждений культуры и спорта, освобождение туроператоров в сфере выездного туризма от уплаты взносов в резервный фонд, мониторинг финансового положения застройщиков, предоставление отсрочки по налоговым платежам, введение моратория на проверки субъектов МСП, расширение программы субсидирования доступа субъектов МСП к заемным средствам и предоставление отсрочки по арендным платежам СМП-арендаторам;

в рамках общесистемных мер планируется создание финансового резерва в размере до 300 млрд рублей, создание гарантийного фонда для реструктуризации кредитов компаний и многое другое.

Документ: «План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» (утв. Правительством РФ 17.03.2020)

С 26 марта по 14 апреля 2020 года москвичей старше 65 лет, а также граждан, имеющих отдельные заболевания, обязали соблюдать режим самоизоляции

К таким заболеваниям относятся в том числе злокачественные новообразования любой локализации, классифицируемые по МКБ-10 по диагнозам C00-C80, C97, бронхоэктатическая болезнь, классифицируемая по диагнозу J47, и некоторые другие.

Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

Исключение сделано для руководителей и сотрудников, чье нахождение на работе жизненно важно для функционирования предприятий, организаций, учреждений и органов государственной власти, а также для работников здравоохранения.

Лицам, соблюдающим режим самоизоляции, будет предоставлена разовая адресная социальная помощь в размере 4000 рублей.

Кроме того, в частности, наличие задолженности за услуги ЖКХ в указанный период не учитывается при принятии решения о предоставлении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

Документ: Указ Мэра Москвы от 23.03.2020 N 26-УМ <О внесении изменений в Указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ>

До 1 мая 2020 года приостанавливается ряд мероприятий налогового, валютного контроля и контроля за соблюдением законодательства о ККТ

В целях минимизации рисков возникновения и распространения коронавирусной инфекции поручено, в частности:

приостановить до 1 мая 2020 года вынесение решений о проведении выездных (повторных выездных) налоговых проверок, а также их проведение, исключить нахождение проверяющих должностных лиц налогового органа на территории (в помещении) налогоплательщика, осуществление допросов, осмотров, вызовов в налоговый орган, выемок, проведение инвентаризаций и т.п.; обеспечить проведение процедур, предусмотренных статьями 101, 101.4 НК РФ, по телекоммуникационным каналам связи (каналов видео-конференц-связи);

приостановить до 1 мая 2020 года инициирование и проведение проверок за соблюдением требований законодательства о применении ККТ, а также за соблюдением платежными агентами, банковскими платежными агентами и банковскими платежными субагентами обязанностей по сдаче в кредитную организацию полученных от плательщиков наличных денежных средств;

приостановить до 1 мая 2020 года инициирование и проведение проверок соблюдения валютного законодательства, за исключением случаев, когда по начатым проверкам выявлены нарушения, срок давности привлечения к административной ответственности за которые истекает до 01.06.2020.

Документ: Приказ ФНС России от 20.03.2020 N ЕД-7-2/181@ «О принятии в рамках осуществления контроля и надзора неотложных мер в целях предупреждения возникновения и распространения коронавирусной инфекции»

20.03.2020

Правительство РФ сообщает о мерах, принимаемых для предотвращения распространения инфекции, защиты здоровья граждан и оказания помощи заболевшим

В частности:

• принято решение о приостановке въезда для граждан всех зарубежных государств (за исключением отдельных категорий лиц);
• организовано тестирование всех прибывающих в страну граждан из государств, где установлено распространение новой коронавирусной инфекции, и лиц, которые контактировали с приехавшими, а также больных пневмониями;
• принято решение о поставке тест-систем во все регионы России для организации и проведения исследований на базе лабораторий, имеющих право на работу с III — IV группой патогенности в порядке, установленном субъектами РФ;
• пересмотрен порядок оформления, выдачи и оплаты больничных листов гражданам, находящимся на карантине. Медицинские организации получат право оформлять листы нетрудоспособности дистанционно без очного осмотра пациента, у которого имеются показания для карантина;
• изменен порядок оплаты больничных листов в указанных случаях: оплата будет производиться непосредственно гражданину авансом до закрытия листа трудоспособности;
• развернуто более 55 тыс. инфекционных коек, из них более 12 тыс. — реанимационных и 396 — обсерваторов. Медицинские организации имеют более 40 тыс. аппаратов искусственной вентиляции легких, 124 аппарата экстракорпоральной мембранной оксигенации.

Документ: Информация Правительства РФ «О мерах по защите здоровья населения от новой коронавирусной инфекции»

Разъяснен порядок соблюдения режима изоляции на дому в условиях распространения коронавируса

Сообщается, что коронавирусная инфекция передается воздушно-капельным, а также контактным путем. Для того чтобы COVID-19 не распространялся дальше, гражданам, у которых был контакт с больными, или тем, кто вернулся из путешествия или был в командировке, необходимо сообщить о своем возвращении в штаб по борьбе с коронавирусной инфекцией вашего региона и соблюдать карантин у себя дома 14 дней. Если вы находились в странах неблагополучных по COVID-19 вместе с друзьями или семьей, можно соблюдать совместный двухнедельный карантин в одном помещении или квартире.

Также даны ответы на следующие вопросы, в том числе:

• что обязательно нужно делать во время карантина;
• что делать с мусором;
• что делать, если появились первые симптомы заболевания;
• как получить больничный на период карантина;
• что будет с теми, кто не соблюдал или нарушил карантин.

Документ: Информация Роспотребнадзора от 19.03.2020 «Об основных принципах карантина в домашних условиях»

Банк России сообщил о принимаемых мерах против экономического влияния коронавируса и волатильности на глобальных финансовых и сырьевых рынках

Первоочередными в текущей ситуации являются задачи в сфере здравоохранения. Правительство РФ гарантирует выполнение своих обязательств в этой сфере. Кроме того, Правительство и Банк России при реализации мер реагирования считают приоритетным минимизацию негативного влияния сложившейся ситуации на граждан России. Пакет принимаемых мер направлен на достижение трех приоритетных задач:

• обеспечение финансовой стабильности (в т.ч. меры по обеспечению рынков необходимой рублевой и валютной ликвидностью);
• поддержание финансовой устойчивости отраслей и секторов экономики (в частности, меры в отношении авиационного транспорта и туристической деятельности и др.);
• поддержка населения и региональных бюджетов (в числе прочего, сохранение занятости и бесперебойности выплат заработных плат, а также соответствующие выплаты по больничным лицам, оказавшимся на обязательном карантине).

Документ: Информационное сообщение Банка России от 17.03.2020 «О мерах по обеспечению устойчивости экономического развития»

19.03.2020

Правительство и ЦБ РФ рассказали о послаблениях для участников госзакупок в связи с коронавирусом

Поставщиков, пострадавших из-за сложившейся ситуации, освободят от штрафов за нарушения обязательств по госконтрактам. Кроме того, будут снижены требования к обеспечению контрактов с участием СМП. Эти меры обещают принять в ближайшее время.

Документы: Стенограмма заседания Координационного совета по борьбе с коронавирусом от 16.03.2020 (http://government.ru/news/39164/)

Информационное сообщение Правительства и ЦБ РФ от 17.03.2020 (http://government.ru/news/39183/)

Для взрослых, детей и беременных будут созданы Федеральные дистанционные консультативные центры анестезиологии-реаниматологии по вопросам диагностики и лечения инфекционного заболевания, вызванного коронавирусом штамма COVID-19

Вводится единый номер единого колл-центра Федеральных центров для поддержки принятия решений медицинскими работниками.

Специалистами НМИЦ фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний Минздрава России будут проводиться дистанционные семинары и круглосуточные консультации для медицинских работников в регионах. Для организационно-методической поддержки регионов создаются выездные мультидисциплинарные бригады.

В приложениях к приказу приведены, в числе прочего:

• порядок взаимодействия Федеральных дистанционных консультативных центров (далее — ФДКЦ) по вопросам диагностики и лечения инфекционного заболевания, вызванного коронавирусом штамма COVID-19, и пневмоний с дистанционными консультативными центрами в субъектах РФ;
• контактная информация работников ФДКЦ, ответственных за проведение консультаций с применением телемедицинских технологий (далее — ТМК);
• временный порядок организации оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения инфекционного заболевания, вызванного коронавирусом штамма COVID-19;
• памятка для медицинских работников станции (отделения) скорой медицинской помощи по приему вызова (обращения) за оказанием скорой медицинской помощи;
• инструкция по соблюдению мер инфекционной безопасности для специализированных выездных бригад скорой медицинской помощи, направляемых на вызов к больным с респираторной симптоматикой, отбору биологического материала от больных для исследований;
• алгоритм действий медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, в том числе на дому, пациентам с острыми респираторными вирусными инфекциями;
• алгоритм действий медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях пациентам с острыми респираторными вирусными инфекциями и вирусными пневмониями;
• протокол мероприятий по недопущению внутрибольничного распространения инфекционных заболеваний, вызванных коронавирусом штамма COVID-19 в медицинской организации.

Документ: Приказ Минздрава России от 16.03.2020 N 171 «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

Ростуризм информирует об ограничительных мерах на въезд иностранных граждан в рамках борьбы с завозом и распространением коронавирусной инфекции

В частности, не рекомендованы к посещению в связи с режимом угрозы безопасности следующие страны:

с 24.01.2020 — Китайская Народная Республика — рекомендация Ростуризма от 24.01.2020;

с 27.02.2020 — Итальянская Республика, Республика Корея, Исламская Республика Иран — рекомендация Ростуризма от 27.02.2020.

С 16.03.2020 временно ограничено авиасообщение со всеми странами ЕС, Норвегией и Швейцарией, за исключением рейсов из Москвы в столицы государств ЕС, Норвегии и Швейцарии и обратно.

Кроме того, правительствами ряда стран приняты решения об ограничительных мерах на въезд иностранных граждан.

Приведена информация для клиентов «Победы», находящихся в Черногории и имеющих билеты Тиват-Москва DP 830 17 — 26 марта 2020 года.

Сообщается, что ОАО Аэрофлот вносит дополнительные изменения в полетную программу из Москвы в пункты Европы.

Рекомендован порядок возврата денежных средств за туристский продукт («пакетный» тур) при несогласии туриста с предложением туроператора по замене направления и (или) сроков путешествия.

Для туристов РФ, находящихся за границей, работает горячая линия, организованная Ростуризмом совместно с Ассоциацией «Турпомощь».

 

18.03.2020

В правительстве обозначили первоочередные задачи по борьбе с пандемией COVID-19

16 марта председатель правительства провел оперативное совещание с вице-премьерами. Участники определили, какие действия необходимы, чтобы предотвратить негативное влияние распространения коронавирусной инфекции на экономику страны и жизнь людей.

В области здравоохранения прежде всего требуется обеспечить:

— оплату в особом порядке больничных листов для тех, кто находится на карантине;

— начисление дополнительных стимулирующих выплат сотрудникам медучреждений, чья работа связана с профилактикой заболевания.

Врачей, которые особо отличатся в борьбе с коронавирусом, будут премировать из специального фонда. За его создание отвечают вице-премьер Голикова Т.А. и министр финансов Силуанов А.Г.

Появится возможность вести розничную онлайн-торговлю безрецептурными лекарствами и доставлять их. Человек сможет заказывать препараты через Интернет. Для этого нужно оперативно принять соответствующий законопроект.

Полагаем, имеется в виду законопроект N 285949-7 о дистанционной розничной продаже безрецептурных лекарств. Его рассмотрение во втором чтении запланировано на 18 марта.

Документ: Информация Правительства РФ от 16.03.2020 (http://government.ru/news/39161/)

Студентов переводят на дистанционное обучение из-за распространения коронавируса

Минобрнауки выпустило приказ, по которому вузам предписано организовать работу обучающихся с педагогами исключительно дистанционно — в электронной информационно-образовательной среде. Это касается программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ. Студентам могут быть предоставлены индивидуальные каникулы, в том числе с переводом на обучение по индивидуальным планам.

Эти меры направлены на то, чтобы предупредить завоз и распространение коронавирусной инфекции. На практике для некоторых организаций, например, поставляющих продукты питания столовым вузов, это может означать отказ покупателей от поставок. А киоскам и магазинам, расположенным вблизи образовательных организаций или внутри зданий вузов, следует быть готовыми к существенному снижению спроса.

Документ: Приказ Минобрнауки России от 14.03.2020 N 397 (https://minobrnauki.gov.ru/ru/documents/card/?id_4=1064)

Ростуризм рекомендует воздержаться от поездок в страны с неблагополучной эпидемиологической обстановкой и напоминает, что более 25 стран ввели ограничения на въезд иностранных туристов, включая граждан РФ, по причине распространения коронавируса

Об ограничениях для туристов по посещениям стран, правилах возврата авиабилетов и турпутевок, мерах безопасности и многом другом можно будет узнать на официальном сайте Ростуризма (https://www.russiatourism.ru).

Сообщается, что Ростуризм разрабатывает форму обратной связи для оперативной связи туриста с Ведомством. Отмечается, что уже сейчас организованный турист может оставить информацию о себе в мобильном помощнике Турпомощи, а самостоятельные — в мобильном помощнике МИДа. Полученные данные Ростуризм в координации с авиационными властями и заинтересованными ведомствами использует для обеспечения возвращения граждан РФ на территорию страны.

Помимо этого, Ростуризм совместно с Ассоциацией «Турпомощь» организовал работу горячей линии в режиме 24/7 для туристов, находящихся как в России, так и за рубежом. По телефону можно получить консультацию о том, как безопасно спланировать свое возвращение, а также о возврате денежных средств за туристский продукт («пакетный» тур) и за отдельные туристские услуги, в том числе авиабилеты. Туристы могут по соглашению с туроператором заменить направление путешествия на альтернативное, перенести сроки путешествия или найти иное решение, устраивающее стороны.

Документ: <Информация> Ростуризма «Ростуризм переходит на непрерывный мониторинг ситуации с туристами в связи с коронавирусом»

 

17.03.2020

Борьба с коронавирусом в Московской области: что учесть организаторам мероприятий и работодателям

Губернатор Московской области запретил с 13 марта на ее территории спортивные, зрелищные и другие массовые мероприятия с числом участников более 5 тыс. человек. Организаторам менее крупных массовых мероприятий рекомендовано воздержаться от их проведения. Если они все же будут проходить, необходимо уведомлять об этом областное управление Роспотребнадзора.

Работодателей обязали:

— помогать соблюдать режим самоизоляции на дому в течение 14 дней тем сотрудникам, которые вернулись из стран, где есть случаи заражения новым коронавирусом;

— незамедлительно представлять по запросу областного управления Роспотребнадзора сведения обо всех лицах, с которым заболевший контактировал на работе;

— дезинфицировать помещения, где он находился.

Кроме того, работодателям рекомендовано перевести сотрудников на дистанционную работу.

Отметим, подобные меры по борьбе с распространением нового коронавируса принимают и в других регионах.

Документ: Постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ (https://mosreg.ru/download/document/1059226)

В РЖД предложили пассажирам вернуть деньги за «невозвратные» билеты в связи с отменой ряда массовых мероприятий в стране из-за коронавируса

Это можно сделать с 14 марта по 10 апреля.

Если пассажир, планировавший поездку на поезде, недавно вернулся из стран, где Covid-19 имеет широкое распространение, и в данный момент находится на карантине, либо имел контакт с возможными носителями инфекции, он может вернуть билет после снятия ограничений. Для этого ему нужно будет предъявить в кассе справку из медицинского учреждения. Комиссия за возврат проездного документа в этом случае составит 210 рублей 60 копеек.

Возврат денежных средств за невозвратные билеты производится только в билетных кассах АО «ФПК».

Документ: Информация ОАО «РЖД» «Пассажиры могут вернуть деньги за «невозвратные» билеты до 10 апреля в случае отказа от поездки»

  На сайте Минздрава появилась рубрика о новом коронавирусе

Раздел содержит актуальную информацию о коронавирусной инфекции COVID-19. Он предназначен для оперативного оповещения, публикации клинических рекомендаций и статистических данных. Как сообщает ведомство, сведения будут постоянно обновляться.

В рубрике представлена информация для населения и медработников. В частности, медики могут узнать, как выявлять заболевание, какие профилактические и дезинфекционные мероприятия проводить, как обезопасить медперсонал.

Документ: Информация с сайта Минздрава России (https://www.rosminzdrav.ru/news/2020/03/13/13532-minzdrav-rossii-zapustil-razdel-po-koronavirusu)

 

16.03.2020

Измерение температуры у работников и посетителей: разъяснения Роскомнадзора о тепловизорах

В связи с распространением нового коронавируса власти вводят различные обязанности, в том числе для организаций. В частности, в Москве все работодатели должны обеспечить измерение температуры тела сотрудников. Подобные требования вызывают у компаний вопросы, например об использовании тепловизоров.

Роскомнадзор дал ряд разъяснений на этот счет:

— получать согласие работника на измерение его температуры тела не нужно. Это объясняется тем, что меры по выявлению заболевания направлены на определение возможности трудиться;

— те, кто не состоит с организацией в трудовых отношениях, будут выражать согласие на сбор сведений о температуре тела (без идентификации) своим намерением посетить организацию. Если у посетителя выявляется повышенная температура, его следует направить на консультацию к врачу;

— работников и посетителей необходимо надлежащим образом уведомлять об измерении температуры (например, разместив на входе в организацию объявление);

— показатели тепловизора рекомендуется уничтожать в течение суток после их получения.

Организации могут отступать от данных разъяснений с учетом региональных нормативных актов, принятых в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции.

Документ: Разъяснения Роскомнадзора

  На сайте Минздрава появилась рубрика о новом коронавирусе

Раздел содержит актуальную информацию о коронавирусной инфекции COVID-19. Он предназначен для оперативного оповещения, публикации клинических рекомендаций и статистических данных. Как сообщает ведомство, сведения будут постоянно обновляться.

В рубрике представлена информация для населения и медработников. В частности, медики могут узнать, как выявлять заболевание, какие профилактические и дезинфекционные мероприятия проводить, как обезопасить медперсонал.

Документ: Информация с сайта Минздрава России (https://www.rosminzdrav.ru/news/2020/03/13/13532-minzdrav-rossii-zapustil-razdel-po-koronavirusu)

ВОЗ объявила пандемию коронавирусной инфекции COVID-19

11 марта гендиректор ВОЗ сообщил, что распространение COVID-19 можно охарактеризовать как пандемию. Такое решение помимо прочего обусловлено скоростью и масштабами передачи новой инфекции.

Это первая пандемия, причиной которой послужил коронавирус.

Если вовремя диагностировать и лечить COVID-19, изолировать заболевших, установить наблюдение за всеми лицами, контактировавшими с ними, есть шанс остановить распространение коронавирусной инфекции.

Это особенно актуально для тех стран, где зарегистрировано небольшое число случаев заболевания. У них есть возможность не допустить возникновения эпидемиологических кластеров, что может привести к циркуляции вируса среди населения.

Отдельные страны уже показали: распространение коронавируса можно остановить и контролировать.

Документ: Информация с сайта Всемирной организации здравоохранения (https://www.who.int/ru/dg/speeches/detail/who-director-general-s-opening-remarks-at-the-media-briefing-on-covid-19—11-march-2020)

 

12.03.2020

ФАС: реклама препарата «Арбидол» как средства против нового коронавируса не соответствует закону

10 марта антимонопольная служба рассмотрела дело о рекламе арбидола, которая появилась в январе в эфире некоторых радиостанций. Ведомство признало: реклама нарушает соответствующий закон. О принятом решении сообщается на сайте ФАС.

Из радиорекламы следовало, что препарат обладает терапевтической эффективностью против новой коронавирусной инфекции COVID-19. Однако в инструкции по применению таких данных нет.

От экспертного учреждения ФГБУ «Научный центр экспертизы средств медицинского применения» Минздрава России получена информация:

— в инструкции к препарату в разделах «Показания к применению» и «Способ применения» отсутствуют сведения об инфекционном заболевании, которое вызывает коронавирус SARS-CoV-2 (раньше он носил временное наименование 2019-nCoV);

— в учреждение не поступало задание внести в нормативную документацию изменения, которые расширяли бы показания к применению лекарства.

Таким образом, утверждение об эффективности арбидола против COVID-19 не соответствует показаниям, обозначенным в инструкции. А это противоречит ч. 6 ст. 24 Закона о рекламе.

ФАС выдала фармпроизводителю как рекламодателю предписание о прекращении нарушения и передала материалы для возбуждения дела по ч. 5 ст. 14.3 КоАП РФ. Компании грозит штраф от 200 тыс. до 500 тыс. руб.

Документ: Информация с сайта ФАС России (https://fas.gov.ru/news/29493)

Банк России информирует о мерах, призванных до 30 сентября 2020 года поддержать производителей лекарственных средств, а также отрасли туризма и транспорта на фоне распространения коронавирусной инфекции

В частности, планируется:

— предоставить кредитным организациям возможность до 30 сентября 2020 года не ухудшать оценку качества обслуживания долга вне зависимости от оценки финансового положения заемщика из отраслей туризма и транспорта по ссудам, реструктурированным в связи с сокращением доходов заемщика на фоне распространения коронавирусной инфекции;

— предоставить кредитным организациям возможность до 30 сентября 2020 года не ухудшать оценки финансового положения заемщика из отраслей туризма и транспорта для целей формирования резервов под потери, если изменения финансового положения заемщика вызваны распространением коронавирусной инфекции;

— ввести пониженный коэффициент риска в размере 70% для номинированных в рублях кредитных требований к организациям, производящим лекарственные средства и изделия медицинской техники на период до 30 сентября 2020 года;

— снизить до нуля надбавки к коэффициентам риска по предоставляемым валютным кредитам организациям, производящим лекарственные средства и изделия медицинской техники, на период до 30 сентября 2020 года.

Документ: Информация Банка России от 10.03.2020 «Комментарий Банка России о временных регуляторных послаблениях для банков в связи с распространением коронавируса»

 

14.02.2020

ФАС обеспокоена рекламой дорогостоящих медуслуг для диагностики и лечения коронавируса

Как сообщает ФАС, некоторые клиники для увеличения прибыли решили воспользоваться всеобщей взволнованностью по поводу коронавируса из Китая.

Медорганизации в рекламе и на своих сайтах предлагали диагностировать и лечить коронавирус. Выявлять опасную инфекцию они собирались с помощью рентгена легких, МРТ, общеклинических анализов и других базовых медицинских процедур.

Московское УФАС посчитало, что тем самым клиники намеренно вводят потенциальных пациентов в заблуждение. Дорогостоящие предложения не соответствуют действительности. Необходимость диагностики коронавируса устанавливает врач на основании медицинских показаний, а само исследование никак не связано с услугами медорганизаций.

Столичное антимонопольное ведомство усмотрело в таких действиях нарушение ст. ст. 14.2 и 14.8 Закона о защите конкуренции.

Клиники получили предупреждения, в которых требуется:

— прекратить распространение недостоверной информации о диагностике и лечении коронавируса любыми способами;

— не предлагать пациентам получать медуслуги путем упоминания коронавируса.

У медорганизаций есть 10 дней, чтобы устранить нарушения. В противном случае им грозит административная ответственность.

Документ: Информация, размещенная на сайте ФАС России (https://fas.gov.ru/news/29319)

 

13.02.2020

ВОЗ присвоила новой коронавирусной инфекции название — COVID-19

Заболевание, которое вызывает коронавирус из Китая, теперь официально называется COVID-19 (Corona Virus Disease). Об этом 11 февраля сообщил генеральный директор Всемирной организации здравоохранения.

 

05.02.2020

Новая коронавирусная инфекция включена в список опасных заболеваний

Правительство внесло коронавирусную инфекцию (2019-nCoV) в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Код болезни по МКБ-10 — B34.2. Постановление об этом вступает в силу 11 февраля.

Напомним, по Закону об охране здоровья соответствующие медорганизации должны оказывать медпомощь и обеспечивать диспансерное наблюдение за гражданами, которые страдают опасными заболеваниями. Кроме того, в Законе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения предусмотрены меры в отношении лиц с инфекционными заболеваниями.

Ранее Минздрав выпустил временные рекомендации по лечению нового коронавируса. Подробнее о них читайте в нашем материале.

Документ: Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 N 66

 

03.02.2020

Минздрав дал временные рекомендации по профилактике, диагностике и лечению нового коронавируса

Методические рекомендации предназначены для врачей лечебно-профилактических учреждений инфекционного профиля и реаниматологов отделений интенсивной терапии инфекционного стационара.

Препараты для лечения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) у взрослых приведены с указанием формы их выпуска и схем назначения. В перечень вошли:

— рибавирин (противовирусное средство);

— лопинавир/ритонавир (применяется при ВИЧ);

— рекомбинантный интерферон бета-1b.

В документе перечислены клинические особенности коронавируса, которые помогут его диагностировать. Подробно описано, как обследовать пациента с подозрением на это заболевание, какие лабораторные и инструментальные исследования нужно провести.

Как сообщается на сайте ведомства, рекомендации носят временный характер и будут обновляться.

Документ: Временные методические рекомендации по профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)