В подборке вы найдете изменения в законодательстве и последние решения судов по жилищному праву.

Федеральное законодательство

Минстроем России изложена позиция по вопросу об уступке требования по возврату просроченной задолженности по внесению платы за ЖКУ третьим лицам

Сообщается, что Федеральным законом от 26.07.2019 N 214-ФЗ статья 155 ЖК РФ дополнена частью 18, устанавливающей, что управляющая организация, ТСЖ либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с ТКО, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги считается ничтожным.

Введенная норма направлена на социальную защиту прав граждан, поскольку уступка прав требований непрофессиональным участникам рынка жилищно-коммунальных услуг лишает граждан возможности установления законности требования долга в судебном порядке с участием специально уполномоченных жилищным законодательством участников и исключает дальнейшую передачу денежных средств за потребленные ресурсы надлежащему кредитору.

Вместе с тем жилищное законодательство не лишает ресурсоснабжающую организацию права привлекать третьих лиц для совершения юридических и фактических действий по взысканию задолженности за оказанные коммунальные услуги и не запрещает правовые конструкции, в том числе агентские договоры, направленные на сбор денежных средств, при которых ресурсоснабжающая организация не выбывает из правоотношений. Круг лиц, с которыми ресурсоснабжающая организация вправе заключать такие договоры, также не ограничен.

<Письмо> Минстроя России от 14.10.2020 N 41140-ОЛ/04 <О разъяснении положений части 18 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации>

Ко второму чтению подготовлен законопроект о запрете на взимание комиссии при оплате физлицами услуг ЖКХ

В настоящее время кредитные организации, платежные агенты, банковские платежные агенты и операторы почтовой связи при оплате гражданами услуг жилищно-коммунального хозяйства вправе удержать комиссионное вознаграждение за выполнение таких операций.

Согласно законопроекту, с 1 января 2021 г. комиссионное вознаграждение за перечисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги с физических лиц не взимается

Соответствующие изменения предлагается внести в Жилищный кодекс РФ, а также Федеральные законы «О банках и банковской деятельности», «О почтовой связи», «О национальной платежной системе», «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», «О национальной платежной системе».

Проект Федерального закона N 905546-7 «О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения запрета на взимание комиссионного вознаграждения при внесении физическими лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги» (О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения запрета на взимание комиссии при внесении физическими лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги) (текст ко второму чтению)

Разъяснен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги в случае истечения срока эксплуатации приборов учета

Сообщается, что в случае если межповерочный интервал индивидуального прибора учета истек до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», то расчет размера платы за коммунальную услугу производится в соответствии с пунктами 59 и 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

<Письмо> Минстроя России от 01.09.2020 N 34716-ОЛ/04 <О расчете платы за коммунальные услуги в случае истечения срока эксплуатации приборов учета>

Расширены возможности финансирования Фондом защиты прав граждан — участников долевого строительства мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов

Предусмотрено, что финансирование мероприятий по завершению строительства осуществляется Фондом путем, в том числе:

уплаты процентов и погашения основной суммы долга по целевым кредитам, предусмотренных кредитным договором иных платежей, включая платежи, связанные с предоставлением кредита, и (или) уплаты процентов и погашения основной суммы долга по целевым займам (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора целевого займа) на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, объектов инфраструктуры;

оплаты услуг банка-агента, который осуществляет выплату возмещения гражданам в соответствии с пунктом 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, и пунктом 20 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.12.2019 N 1680, или осуществления возмещения расходов на оплату указанных услуг, понесенных Фондом за счет собственных денежных средств, источником которых не является имущество Фонда, сформированное за счет имущественного взноса РФ, иных публично-правовых образований;

финансирования мероприятий, связанных с содержанием жилых и (или) нежилых помещений, машино-мест в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию таких объектов недвижимости до государственной регистрации права собственности участников строительства на указанные помещения и машино-места.

Постановление Правительства РФ от 03.10.2020 N 1592 «О внесении изменений в Правила предоставления в 2019 — 2020 годах из федерального бюджета субсидий в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» для осуществления мероприятий по финансированию завершения строительства объектов незавершенного строительства — многоквартирных домов»

Другие документы

Постановление Правительства РФ от 08.10.2020 N 1630 «О внесении изменений в приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

<Письмо> Минтруда России от 11.09.2020 N 18-4/10/В-7786 <О расчете единовременной субсидии федеральным государственным гражданским служащим на приобретение жилого помещения, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 N 63>

Законодательство Алтайского края

Постановление Правительства Алтайского края от 07.10.2020 N 436 «Об утверждении Порядка реализации некоторых мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае» государственной программы Алтайского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края»

Приказ Минстроя Алтайского края от 12.10.2020 N 378 «Об утверждении административного регламента предоставления Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края государственной услуги по утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения»

Законодательство Республики Алтай

Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска от 05.10.2020 N 1034-р «О приеме предложений заинтересованных лиц о включении многоквартирного дома в перечень многоквартирных домов для проведения работ по утеплению фасадов и (или) установке (монтажу) автоматизированного индивидуального теплового пункта на территории муниципального образования «Город Горно-Алтайск»

Приказ Комитета по тарифам Республики Алтай от 07.10.2020 N 24/4 «О внесении изменений в приложения N 1, N 2 к приказу Комитета по тарифам Республики Алтай от 16 сентября 2020 года N 22/4»

Судебная практика

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.10.2020 N Ф04-4194/2020 по делу N А02-1792/2019

Требование: О взыскании долга за поставленную электрическую энергию и неустойки.

Обстоятельства: Снабжающая организация осуществила поставку коммунальных ресурсов гражданам, проживающим в многоквартирном доме, при этом управляющая компания не оплатила объем сверхнормативного потребления электроэнергии.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку между сторонами сложились фактические договорные отношения по поставке энергоресурса, расчет долга и неустойки признан верным, не установлено, что собственниками помещений принято решение о распределении сверхнормативного объема потребления ресурса между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме.

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.10.2020 N Ф04-3720/2020 по делу N А03-18755/2019

Требование: О взыскании неосновательного обогащения в виде излишней платы за горячее водоснабжение, потребленное на общедомовые нужды (ОДН) многоквартирных домов.

Обстоятельства: Управляющая компания сослалась на произведенную ею оплату необоснованно завышенных теплоснабжающей организацией объемов ресурса на ОДН.

Решение: Дело передано на новое рассмотрение, поскольку судам надлежит установить общий объем обязательств управляющей компании по оплате потребленного в спорный период ресурса, произвести арифметический расчет спорного обязательства, сопоставить его с произведенной оплатой, проверить наличие и установить размер неосновательного обогащения.

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.09.2020 N Ф04-3938/2020 по делу N А03-9726/2019

Требование: Об обязании изъять для муниципальных нужд путем выкупа нежилое помещение, прекращении права собственности на объект недвижимости после выплаты возмещения в полном объеме.

Обстоятельства: В принятом муниципалитетом постановлении об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, не было учтено принадлежащее предпринимателю на праве собственности торговое помещение.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку принудительное отчуждение имущества подразумевает предварительное равноценное возмещение, рыночная стоимость помещения и доли в земельном участке, понесенные убытки установлены экспертизой.

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.09.2020 N Ф04-4148/2020 по делу N А03-15494/2019

Требование: О взыскании страхового возмещения по договору страхования рисков при производстве кровельных работ.

Обстоятельства: При проведении обществом (страхователем) капитального ремонта многоквартирного дома произошло протекание потолочного перекрытия, собственникам жилых помещений причинен ущерб. Страховщик отказал в выплате, сославшись на то, что ответственность перед собственниками помещений за последствия ненадлежащего проведения ремонта несет Фонд капитального ремонта многоквартирных домов.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку наличие ответственности Фонда за действия привлеченного подрядчика не исключает возможность заявления требования о возмещении убытков непосредственно обществу.

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.09.2020 N Ф04-3326/2020 по делу N А03-12626/2019

Требование: О взыскании убытков, связанных с предоставлением многодетным семьям льготы по оплате коммунальных услуг.

Обстоятельства: Общество предоставило скидку при оплате за природный газ, поставленный многодетным семьям. Понесенные убытки за счет казны субъекта РФ не возмещены.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку выплата пособий на оплату коммунальных услуг льготникам, относящимся к федеральному регистру, признается расходным обязательством субъекта РФ, подтверждены факт предоставления льгот и размер убытков.

Дополнительные материалы из информационного банка «Юридическая пресса» :

  • Ситуация: В каком порядке предоставляются жилые помещения жилищного фонда социального использования? («Электронный журнал «Азбука права», 2020)
  • Ситуация: Каковы особенности продажи квартиры, приобретенной с использованием средств материнского капитала? («Электронный журнал «Азбука права», 2020)
  • Статья: Некоторые проблемы определения правового режима апартаментов как вида коммерческой недвижимости (Лазаренкова О.Г., Алексеева Е.В.) («Нотариус», 2020, N 6)
  • Вопрос: Каким образом производится определение условных единиц для распределения общей необходимой валовой выручки на содержание электрических сетей по уровням напряжения, используемой при расчете цен (тарифов) на электрическую энергию? («Официальный сайт ФАС России», 2020)
  • Вопрос: Каким образом применяется дифференциация тарифов для населения по зонам суток?(«Официальный сайт ФАС России», 2020)
  • Статья: К вопросу о правовой природе единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья сотрудникам органов внутренних дел (Жданова А.Н., Карпов К.В.) («Семейное и жилищное право», 2020, N 4)