В подборке вы найдете изменения в законодательстве и последние решения судов по административному праву и судопроизводству.
Федеральное законодательство
Подписан закон о праве на ошибку у МСП и СОНКО
В КоАП РФ внесены изменения, согласно которым за впервые совершенное субъектами МСП и некоммерческими организациями правонарушение органы контроля и суды будут предупреждать, а не сразу штрафовать нарушителя. Норма распространяется на правонарушения, не связанные с причинением или угрозой причинения вреда здоровью людей, окружающей среде и имущественным ущербом.
Также уменьшены размеры штрафов для микро- и малых предприятий и СОНКО — на них распространены правила КоАП РФ о назначении административного наказания в виде административного штрафа индивидуальным предпринимателям.
Поправками, в числе прочего, исключены ситуации, когда за одно нарушение одновременно привлекаются к ответственности и юридическое лицо, и его сотрудник: в случае, если виновен работник, работодатель не подлежит административной ответственности.
Кроме этого, установлен запрет на наложение нескольких административных штрафов за совершение нескольких однотипных административных правонарушений, объединенных одним составом, и выявленных в ходе осуществления госконтроля. В таких случаях необходимо назначать административное наказание как за одно правонарушение.
Федеральный закон от 26.03.2022 N 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Опубликован закон об административной ответственности за публичные действия, направленные на дискредитацию исполнения госорганами РФ своих полномочий за рубежом
Поправки внесены в статью 20.3.3 КоАП РФ «Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности».
Кроме того, закон разграничивает административную и уголовную ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека.
Федеральный закон от 25.03.2022 N 62-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8.32 и 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Налоговые органы не планируют привлекать пользователей ККТ к ответственности за нарушения, обусловленные перебоями с поставками чековых лент
Не является нарушением отсутствие бумажного чека, если расчет зафиксирован на кассе, а чековая лента отсутствует. В данном случае это объективное обстоятельство, свидетельствующее об отсутствии вины.
Указано также, что минимизировать расходы на приобретение кассовой ленты пользователи онлайн-касс могут, выдавая покупателям электронные чеки.
<Информация> ФНС России «ФНС России в отдельных случаях не будет штрафовать за отсутствие бумажного чека»
Определена форма ходатайства о заключении соглашения с Банком России об исполнении обязанностей лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, связанном с неправомерным использованием инсайдерской информации и/или манипулированием рынком
Установлен порядок: подтверждения факта исполнения обязанностей, предусмотренных таким соглашением; принятия Банком России решения о признании такого соглашения исполненным либо неисполненным; раскрытия информации о соглашениях.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Указание Банка России от 23.12.2021 N 6033-У «О соглашении с Банком России, предусмотренном статьей 11.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2022 N 68055.
Приказ Федеральной пробирной палаты от 11.02.2022 N 21н «О внесении изменения в Перечень должностных лиц Федеральной пробирной палаты и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденный приказом Федеральной пробирной палаты от 21 августа 2020 г. N 78н» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2022 N 67726)
Приказ Рособрнадзора от 18.01.2022 N 34 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2022 N 67802)
Законодательство Алтайского края
Постановление Администрации Алтайского района от 26.03.2021 N 402 «Об утверждении Положения административной комиссии по сельским поселениям Алтайского района»
Решение Думы города Бийска от 31.03.2022 N 717 «О внесении изменений в решение Думы города Бийска от 24.12.2020 N 500 «О создании на территории муниципального образования город Бийск административной комиссии»
Законодательство Республики Алтай
Закон Республики Алтай от 04.04.2022 N 11-РЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Алтай» (принят ГСЭК РА 23.03.2022)
Закон Республики Алтай от 04.04.2022 N 7-РЗ «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Алтай «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» (принят ГСЭК РА 23.03.2022)
Судебная практика
Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.03.2022 N 67-КАД22-1-К8
Требование: О признании незаконным постановления о принятии результатов оценки.
Обстоятельства: Истец считает, что оценка квартиры, принятая оспариваемым постановлением, не является достоверной.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как спор о гражданских правах на имущество у истца отсутствует, его требования не связаны с установлением принадлежности имущества либо установлением гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, в связи с чем заявление подлежит рассмотрению в соответствии с нормами КАС РФ.
Постановление Суда по интеллектуальным правам от 25.03.2022 N С01-164/2022 по делу N А51-4484/2021
Требование: О взыскании компенсации за нарушение исключительных прав на товарные знаки и на произведения изобразительного искусства.
Обстоятельства: Иностранная компания ссылается на то, что разрешение на использование спорных объектов интеллектуальной собственности у предпринимателя отсутствует.
Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку доказан факт принадлежности иностранной компании исключительных прав на спорные товарные знаки и произведения изобразительного искусства, равно как и факт нарушения данных прав предпринимателем; размер компенсации определен с учетом принципов разумности и справедливости.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.03.2022 N Ф04-322/2022 по делу N А03-8639/2021
Требование: Об отмене определения об отказе в возбуждении дела о правонарушении в отношении общества в связи с отсутствием признаков нарушения Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения и, как следствие, оснований для привлечения к ответственности по ст. 9.21 КоАП РФ.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку доказано несоответствие действий общества требованиям вышеуказанных Правил, выразившихся в одностороннем изменении испрошенных заявителем параметров технологического присоединения без принятия решения об отказе в предоставлении запрошенной мощности.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.03.2022 N Ф04-8152/2021 по делу N А03-18288/2020
Требование: О привлечении арбитражного управляющего к ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ за нарушения ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», выразившиеся в непередаче в установленный срок документов должника вновь назначенному конкурсному управляющему.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку наличие в деянии арбитражного управляющего состава вменяемого правонарушения установлено, срок давности и порядок привлечения к ответственности не нарушены.
Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2022 N 07АП-1072/2022 по делу N А03-15319/2021
Требование: О взыскании убытков, причиненных ненадлежащим исполнением обязательств по договору оказания услуг по передаче электроэнергии.
Решение: Требование удовлетворено.
Дополнительные материалы из информационного банка «Юридическая пресса» :
- Статья: Что ждет работодателей за нарушение норм трудового законодательства (Кудрявцев Е.) («Трудовое право», 2022, N 2)
- Статья: Административная ответственность арбитражного управляющего в праве России и государств постсоветского пространства: тенденции развития регулирования в контексте цифровизации (Пучков В.О.) («Арбитражные споры», 2022, N 1)
- Статья: О соотношении понятий «изготовление» и «переработка наркотических средств и психотропных веществ» применительно к ст. 6.8 КоАП РФ (Куцкель М.В.) («Административное право и процесс», 2022, N 2)
- Статья: Гармонизация санкций за административные правонарушения в области таможенного дела в государствах — членах Евразийского экономического союза (Сарксян И.Л.) («Административное право и процесс», 2022, N 2)
- Статья: Еще раз о кодификации законодательства об административной ответственности в контексте правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации (Князев С.Д.) («Административное право и процесс», 2022, N 2)
- Статья: Рассмотрение судами административных дел о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Зуева Л.Ю.) («Административное право и процесс», 2022, N 2)
- Статья: Картель или не картель: проблемы доказывания соглашений между конкурентами после принятия Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 4 марта 2021 года N 2 (Бузин М.А.) («Российское конкурентное право и экономика», 2022, Специальный выпуск)
- Статья: Об убеждении как основном общем методе реализации государственной власти: состояние и некоторые проблемы совершенствования (Хатуаев В.У.) («Административное право и процесс», 2022, N 1)
