В подборке вы найдете изменения в законодательстве и последние решения судов по адвокатуре и прокуратуре.
Федеральное законодательство
С 1 октября 2022 г. на 4% увеличивается денежное вознаграждение Генерального прокурора Российской Федерации
В соответствии с Указом Президента РФ от 26 июля 2005 г. N 877 «Об оплате труда Генерального прокурора Российской Федерации» индексация или повышение денежного вознаграждения Генерального прокурора РФ осуществляется в размерах и сроки, которые предусмотрены для индексации или повышения заработной платы судей.
Указ Президента РФ от 23.09.2022 N 660 «Об увеличении денежного вознаграждения Генерального прокурора Российской Федерации»
Разработаны рекомендации по ведению сайта адвокатского образования и персонального сайта адвоката
При ведении адвокатским образованием или адвокатом сайта в сети «Интернет» основополагающей является установленная п. 2 ст. 8 Кодекса профессиональной этики адвоката обязанность придерживаться манеры поведения, соответствующей деловому общению.
Рекомендациями установлены перечни информации, обязательной для размещения на сайте, рекомендуемой для размещения на сайте, не рекомендуемой для размещения на сайте и недопустимой для размещения на сайте.
В частности, недопустимо размещать на сайте информацию об адвокатском образовании и адвокате, содержащую оценочные характеристики, сравнения с другими адвокатскими образованиями или адвокатами, критику других адвокатских образований или адвокатов (например, «лучшее адвокатское образование», «первый среди профессионалов», «самый лучший», «самый успешный», «остальные адвокатские образования и адвокаты не смогут помочь» и т.п.).
Кроме этого, документом определены примерная структура сайта и общие правила ведения сайта, а также закреплены положения о цифровой и профессиональной безопасности при ведении сайта.
«Рекомендации по ведению сайта адвокатского образования и персонального сайта адвоката» (утв. Решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 15.09.2022, Протокол N 15)
Актуализирован порядок организации прокурорского надзора за исполнением законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы
Прокурорам при реализации ими полномочий в сфере административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в частности, необходимо:
при проведении проверок исправительных учреждений обращать внимание на исполнение их администрацией требований закона при направлении в суд заявлений об установлении административного надзора;
обращать особое внимание на недопустимость применения органами внутренних дел ограничений, не установленных судом, а также злоупотребления полномочиями, предоставленными при осуществлении административного надзора;
проверять соблюдение установленного законодательством порядка рассмотрения органами внутренних дел жалоб и заявлений поднадзорных лиц и их представителей в связи с осуществлением в отношении них административного надзора;
особое внимание обращать на наличие сведений о вступлении в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ и об исполнении лицом, привлеченным к ответственности, назначенного наказания.
Аналогичный приказ Генерального прокурора РФ от 29.04.2013 N 176 признан утратившим силу.
Приказ Генпрокуратуры России от 05.09.2022 N 494 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»
Прокуратура усилит надзор за исполнением законодательства при переселении граждан из ветхого и аварийного жилья
Настоящим Указанием предписано, в частности:
обеспечить определение органами власти способа расселения всех признанных непригодными для проживания домов;
посредством мер прокурорского реагирования обеспечить устранение административных барьеров, препятствующих деятельности застройщиков, вовлеченных в процесс возведения нового жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
систематически оценивать соблюдение порядка рассмотрения заявлений собственников (нанимателей) о признании домов аварийными, информации органов контроля о наличии признаков аварийности домов, законность принятых межведомственными комиссиями и органами местного самоуправления решений;
в каждом случае выявления нарушения прав лиц, проживающих в непригодном жилищном фонде, ставить перед органами власти вопрос о создании условий для их отселения, в том числе путем создания маневренного жилищного фонда;
периодически проверять полноту реализации органами власти полномочий по изъятию для муниципальных (государственных) нужд земельных участков, занятых аварийными домами.
Указание Генпрокуратуры России от 01.09.2022 N 491/7 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства при переселении граждан из ветхого и аварийного жилья»
Указ Президента РФ от 03.10.2022 N 699 «О штатной численности органов прокуратуры Российской Федерации»
Приказ Генпрокуратуры России от 29.08.2022 N 479 «Об утверждении Инструкции о порядке приема на службу (назначения на должность), увольнения (освобождения от должности) прокуроров закрытых административно-территориальных образований, прокуроров по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, природоохранных прокуроров, приравненных к прокурорам городов и районов, и о внесении изменений в Инструкцию по учету кадров прокурорских работников, федеральных государственных гражданских служащих, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, утвержденную приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 13.03.2018 N 135»
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 06.09.2022 N АПЛ22-346
Требование: О признании недействительной государственной регистрации и ликвидации общественной организации.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку осуществление профессиональным союзом деятельности, направленной на увеличение дохода адвокатов, постоянное увеличение базовой ставки оплаты труда адвокатов, противоречит положениям Закона об адвокатской деятельности.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.09.2022 N Ф04-4689/2022 по делу N А81-10226/2021
Требование: Об оспаривании представления прокурора.
Обстоятельства: Обществу предписано устранить нарушения требований законодательства в области содержания автомобильных дорог в виде непроведения приемочного обследования технического состояния автомобильной дороги и незаконного установления платы за проезд по участку автодороги вспомогательного использования от электростанции до речного причала.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку владелец автомобильной дороги обязан проводить обследование технического состояния автомобильных дорог, спорный объект находится в границе населенных пунктов, соответственно, установление платы за проезд по автомобильной дороге признается незаконным.
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.09.2022 N Ф07-11905/2022 по делу N А56-165294/2018
Требование: О признании недействительными договоров об оказании услуг, заключенных должником с коллегией адвокатов, актов сдачи-приемки услуг.
Обстоятельства: Кредитор полагает, что не подтверждено исполнение коллегией обязательств по договору.
Решение: Требование удовлетворено в части признания недействительным одного из договоров, поскольку установленная им стоимость услуг существенно в худшую для должника сторону отличается от рыночной стоимости услуг; в признании недействительным акта к договору отказано; рассмотрение требований в остальной части выделено в отдельное производство.
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 13.09.2022 N Ф09-5255/22 по делу N А60-51723/2021
Требование: О признании недействительными договоров на поставку продуктов питания в дошкольное образовательное учреждение.
Обстоятельства: Прокурор указал, что договоры заключены с единственным поставщиком без проведения конкурентных процедур, предусмотренных в отношении подобного рода закупок.
Решение: Требование удовлетворено, так как предметом договоров являлась поставка продуктов питания, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, цена договоров превысила пороговую сумму для их заключения с единственным поставщиком, заказчик обязан был провести закупку путем проведения конкурса с ограниченным участием.
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.09.2022 N Ф08-10141/2022 по делу N А61-3749/2021
Требование: О признании недействительными (ничтожными) результатов аукциона и заключенного по его итогам муниципального контракта, применении последствий недействительности сделки.
Обстоятельства: Прокуратура полагала, что в аукционной документации и контракте отсутствует описание объекта закупки, в связи с чем невозможно оценить объемы и полноту проведенных работ, установить факт их проведения.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку аукцион и контракт имеют неустранимый порок в виде отсутствия надлежащего описания объекта закупки, противоречат законодательству о публичных закупках и нарушают публичные интересы.
Дополнительные материалы из информационного банка «Юридическая пресса» :
- Ситуация: Как потребителю вернуть денежные средства за неоказанные услуги? («Электронный журнал «Азбука права», 2022)
- Статья: Об отдельных вопросах обеспечения прокурором законности при осуществлении доказывания в досудебных стадиях уголовного судопроизводства (Страхова С.В.) («Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации», 2022, N 4)
- Статья: Актуальные вопросы вручения прокурором обвинительного заключения (Багаутдинов Ф.Н., Халиков И.А.) («Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации», 2022, N 4)
- Статья: Актуальные вопросы надзорной деятельности органов прокуратуры при реализации национальных проектов (Абдреев Т.И., Давлетбаков Ш.Ш.) («Налоги» (журнал), 2022, N 4)
- Статья: Роль гражданского общества в содействии прав и интересов граждан (Давыдов Д.В.) («Адвокатская практика», 2022, N 4)
- Статья: Полномочия прокурора по обеспечению права на защиту при поступлении сообщений о преступлениях, их проверке и разрешении (Новожилов А.А.) («Адвокатская практика», 2022, N 4)
