В подборке вы найдете изменения в законодательстве и последние решения судов по административному праву и судопроизводству.
Федеральное законодательство
Водитель, на которого был наложен штраф за нарушение ПДД, может быть вновь привлечен к административной ответственности за это же правонарушение, в прямой причинно-следственной связи с которым находится причинение вреда здоровью потерпевшего, в случае последующего выявления факта причинения такого вреда
Статья 12.18, часть 2 статьи 12.24 и пункт 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в их взаимосвязи признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, не исключают в связи с одним и тем же фактом совершения водителем транспортного средства противоправных действий в виде нарушения правил дорожного движения привлечение его к административной ответственности на основании статьи 12.18 и на основании статьи 12.24 КоАП РФ.
Также не соответствующим Конституции РФ признан пункт 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в той мере, в какой он ни сам по себе, ни во взаимосвязи с иными положениями данного Кодекса не определяет совместимых с требованием о недопустимости привлечения к административной ответственности дважды за одно и то же деяние правовых механизмов, позволяющих привлекать к административной ответственности на основании статьи 12.24 КоАП РФ водителя транспортного средства, допустившего нарушение Правил дорожного движения, за которое он ранее был привлечен к административной ответственности по статье 12.18 КоАП РФ.
Федеральному законодателю надлежит внести в законодательство совместимые с требованием о недопустимости привлечения к административной ответственности дважды за одно и то же деяние правовые механизмы, позволяющие привлекать к административной ответственности на основании статьи 12.24 КоАП РФ физических лиц, ранее привлеченных к административной ответственности на основании статьи 12.18 или иных статей главы 12 КоАП РФ, закрепляющих составы административных правонарушений, охватываемых составами административных правонарушений, предусмотренными статьей 12.24 данного Кодекса.
До установления соответствующего законодательного регулирования допускается привлечение к административной ответственности по статье 12.24 КоАП РФ водителя транспортного средства, допустившего при управлении транспортным средством нарушение Правил дорожного движения, за которое он был привлечен к административной ответственности по статье 12.18 КоАП РФ и в прямой причинно-следственной связи с которым находится причинение вреда здоровью потерпевшего, в случае последующего выявления факта причинения такого вреда.
Суд, установив, что соответствующее противоправное деяние подпадает под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 12.24 КоАП РФ, решает вопрос о привлечении виновного к ответственности на основании последних законоположений. При этом постановление суда о привлечении виновного лица к административной ответственности на основании части 1 или 2 статьи 12.24 КоАП РФ должно содержать положение об отмене постановления о привлечении его в связи с тем же противоправным событием к административной ответственности по статье 12.18 КоАП РФ. Если же постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 или 2 статьи 12.24 КоАП РФ в последующем будет отменено (не вступит в законную силу), данное обстоятельство должно влечь восстановление (сохранение) силы постановления о привлечении водителя транспортного средства к административной ответственности в соответствии со статьей 12.18 названного Кодекса.
Постановление Конституционного Суда РФ от 17.05.2023 N 24-П «По делу о проверке конституционности статьи 12.18, части 2 статьи 12.24 и пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина Р.А. Чепурного»
Увеличены размеры административных штрафов за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или никотинсодержащей продукции
Правонарушение повлечет наложение штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей (ранее — от 1 тысячи до 2 тысяч рублей). Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, повлекут наложение штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 7 тысяч рублей (ранее — от 2 тысяч до 3 тысяч рублей). Также увеличены размеры штрафов за продажу несовершеннолетнему табачной, никотинсодержащей продукции, устройств для ее потребления, табачных изделий, кальянов.
Кроме того, нарушение установленных правил отпуска лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, выразившееся в отпуске указанных лекарственных препаратов без рецепта, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, повлечет для фармацевтических работников наложение штрафа в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года.
Федеральный закон от 28.04.2023 N 175-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Установлена административная ответственность за противоправное распространение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости
Речь идет о предоставлении должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, организациями или гражданами полученных ими сведений, содержащихся в ЕГРН, третьим лицам за плату, либо создание сайтов в сети «Интернет» и программ для электронных вычислительных машин, в том числе мобильных приложений, посредством которых предоставляется доступ к информационным ресурсам и обеспечивается возможность предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, либо использование таких сайтов, программ и приложений в целях предоставления указанных сведений заинтересованным лицам, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В качестве административного наказания за указанные правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа: на граждан — в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Также вводится повышенная ответственность в случае повторного совершения данного правонарушения.
Федеральный закон от 28.04.2023 N 151-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Приказ МВД России от 14.03.2023 N 133 «О внесении изменений в Перечни категорий должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных объявлять официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, утвержденные приказом МВД России от 4 марта 2020 г. N 119» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2023 N 73117)
Законодательство Алтайского края
Постановление Правительства Алтайского края от 15.05.2023 N 151 «О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 22.02.2022 N 44»
Законодательство Республики Алтай
Приказ Комитета охраны животного мира Республики Алтай от 26.04.2023 N 72 «Об утверждении перечня должностных лиц Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания и признании утратившим силу приказа Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай от 19 марта 2015 года N 39»
Приказ Комитета по делам ЗАГС и архивов Республики Алтай от 12.05.2023 N 37 «О внесении изменений в Перечень должностных лиц Комитета по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»
Судебная практика
Постановление Верховного Суда РФ от 28.04.2023 N 91-АД23-1-К3
Требование: О привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей без уважительных причин.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку факт совершения административного правонарушения доказан, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Постановление Верховного Суда РФ от 24.04.2023 N 48-АД23-29-К7
Требование: О привлечении к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, за невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку состав правонарушения доказан, процедура и сроки привлечения к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в установленных пределах.
Постановление Верховного Суда РФ от 14.04.2023 N 16-АД23-6-К4
Требование: О привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку состав правонарушения доказан, процедура и сроки привлечения к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в установленных пределах.
Решение Суда по интеллектуальным правам от 05.05.2023 по делу N СИП-80/2021
Требование: О признании актом недобросовестной конкуренции действий, связанных с приобретением и использованием исключительного права на товарный знак.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что обозначение, зарегистрированное в качестве товарного знака на имя ответчика, использовалось им ранее, о чем ответчику было известно.
Решение: Требование удовлетворено, так как не доказано, что истец обратился в суд с единственной целью причинить вред ответчику, установлено, что умысел ответчика при приобретении исключительного права был направлен на заведомо недобросовестное осуществление прав, целями которого было причинение вреда истцу, осуществляющему торговлю продукцией, маркированной сходным с товарным знаком обозначением, и вытеснение его с товарного рынка.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.05.2023 N Ф04-753/2023 по делу N А67-10603/2021
Требование: О признании незаконными решения и предписания антимонопольного органа о наличии злоупотребления доминирующим положением на рынке услуг холодного водоснабжения и водоотведения.
Обстоятельства: Вменяемое организации водопроводно-коммунального хозяйства (ОВКХ) нарушение основано на факте проведения проверки узла учета абонента без надлежащего уведомления последнего. ОВКХ предписано аннулировать акт проверки и начисленную задолженность.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку антимонопольный орган фактически вмешался в гражданско-правовой спор между двумя хозяйствующими субъектами, оспариваемые акты вынесены за пределами предоставленных полномочий.
Дополнительные материалы из информационного банка «Юридическая пресса» :
- Статья: Рецензия специалиста на заключение судебной экспертизы: понятие, сущность, нормативное регулирование (Дьяконова О.Г.) («Журнал российского права», 2023, N 4)
- Статья: Сущность принципа гласности в производстве по делам об административных правонарушениях и его элементы (Нобель А.Р.) («Актуальные проблемы российского права», 2023, N 3)
- Статья: Административная ответственность за правонарушения в сфере лицензирования: некоторые материально-правовые и процессуально-правовые проблемы (Стандзонь Л.В.) («Административное право и процесс», 2023, N 4)
- Статья: Актуальные вопросы привлечения к административной ответственности в Российской Федерации (Дугенец А.С., Канунникова Н.Г.) («Административное право и процесс», 2023, N 4)
- Статья: О способе административно-правового принудительного воздействия и институциональных дефектах его юридического закрепления (Гришин Д.А.) («Административное право и процесс», 2023, N 4)
- Статья: Управление транспортным средством в состоянии опьянения, вызванном употреблением лекарственных препаратов (Хромов Е.В.) («Законность», 2023, N 4)
- Статья: Особенности доказывания события и состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 КоАП РФ (Гончаренко А.В.) («Административное право и процесс», 2023, N 3)
- Статья: Законодательная трансформация статьи 5.61 КоАП РФ («Оскорбление»): обзор изменений (Дудина Н.А.) («Административное право и процесс», 2023, N 3)
- Статья: Специальные субъекты административных правонарушений, подлежащие ответственности как должностные лица (Кисин В.Р., Хадисов Г.Х.) («Административное право и процесс», 2023, N 3)
- Статья: Административное правонарушение как фактическое основание административной ответственности в России и Германии (Политова Е.Ю.) («Административное право и процесс», 2023, N 2)
- Статья: К вопросу о возможности признания малозначительным правонарушения, предусмотренного ст. 6.8 КоАП РФ (Куцкель М.В.) («Административное право и процесс», 2023, N 2)
- Статья: Основные подходы к определению видов административных наказаний, применяемых к лицам, вовлекающим несовершеннолетних в участие в несанкционированных публичных мероприятиях: отечественный и зарубежный опыт (Цындря В.Н.) («Административное право и процесс», 2023, N 2)
