В подборке вы найдете изменения в законодательстве и последние решения судов по административному праву и судопроизводству.
Федеральное законодательство
Ужесточается административная ответственность за незаконные перевозки пассажиров и багажа автобусами и городским наземным электрическим транспортом
Так, в частности, согласно поправкам в статью 11.14.2 КоАП РФ, осуществление перевозки пассажиров и багажа по заказу на условиях, предусматривающих предоставление права проезда в транспортном средстве за плату неопределенному кругу лиц, повлечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — трехсот тысяч рублей.
Кроме этого, статья 14.1.2 КоАП РФ дополняется частью пятой, предусматривающей, что за осуществление незаконной предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом последует административное наказание в виде штрафа, размер которого для граждан и должностных лиц составит пятьдесят тысяч рублей, для юридических лиц — четыреста тысяч рублей.
Поправками уточняется административная ответственность также за иные правонарушения в указанной сфере.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки их вступления в силу.
Федеральный закон от 25.12.2023 N 669-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
С 1 марта 2024 года дополняется перечень административных правонарушений в области охраны окружающей среды
Речь идет о нарушении порядка представления информации во ФГИС учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности либо порядка ее размещения в данной системе, а также нарушении требований в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации (консервации или ликвидации) отдельных производственных объектов.
Установлены размеры штрафов, налагаемых за совершение указанных правонарушений на должностных лиц, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на юридических лиц; предусмотрено, что административная ответственность не применяется в отношении отдельных опасных производственных объектов, введенных в эксплуатацию до 1 сентября 2023 года; уточнено, что под отдельными производственными объектами, отдельными опасными производственными объектами понимаются объекты, определенные в качестве таковых Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Федеральный закон от 25.12.2023 N 668-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Закреплена возможность замены принудительного выдворения иностранца из РФ административным штрафом
Установлено, что при принятии решения о принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья учитывает продолжительность проживания иностранца в РФ, его семейное положение, отношение к уплате налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство РФ и другие обстоятельства.
Если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное выдворение за пределы РФ, судья, учитывая вышеназванные обстоятельства, придет к выводу, что выдворение является чрезмерным, а также в случае отсутствия государства, готового принять у себя лицо без гражданства, выдворение заменяется административным штрафом в размере от 40 до 50 тысяч рублей либо обязательными работами на срок от 150 до 200 часов.
Кроме этого, КоАП РФ дополнен новой статьей, устанавливающей сроки содержания иностранцев, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, в специальных учреждениях. Предусмотрено, что по общему правилу срок содержания указанных лиц в специальных учреждениях не должен превышать 90 суток.
Уточнено, что иностранцы, подлежащие выдворению, помещаются в специальные учреждения не только до принудительного выдворения за пределы РФ, но и до отмены постановления об административном выдворении либо изменения данного постановления.
Федеральный закон направлен на реализацию Постановления Конституционного Суда от 23 мая 2017 года N 14-П.
Федеральный закон от 25.12.2023 N 649-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Установлена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию оказания добровольческими формированиями содействия в выполнении задач, возложенных на войска Росгвардии
Соответствующие дополнения внесены в действующую статью 20.3.3 КоАП РФ.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 25.12.2023 N 640-ФЗ «О внесении изменений в статью 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Приказ ФСБ России от 17.11.2023 N 513 «Об утверждении Порядка принятия решения о пресечении функционирования беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов в целях обеспечения выполнения задач, возложенных на органы федеральной службы безопасности федеральным законодательством, а также Перечня должностных лиц органов федеральной службы безопасности, уполномоченных на принятие такого решения» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.12.2023 N 76361)
Приказ Банка России от 26.12.2023 N ОД-2250 «О внесении изменений в пункт 1 приказа Банка России от 10 сентября 2020 года N ОД-1472»
Законодательство Республики Алтай
Приказ Минприроды РА от 12.12.2023 N 628 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства природных ресурсов и экологии Республики Алтай и государственных учреждений Республики Алтай, подведомственных Министерству природных ресурсов и экологии Республики Алтай, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай от 25 мая 2016 г. N 294»
Приказ Комитета по тарифам Республики Алтай от 27.12.2023 N 58/7 «Об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке на территории муниципального образования «Чемальский район» Республики Алтай»
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2023 N 309-ЭС23-13690 по делу N А34-16258/2022
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ за непредставление сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством РФ, по требованию антимонопольного органа.
Решение: Требование удовлетворено в части, поскольку на момент совершения правонарушения общество было включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в связи с чем постановление антимонопольного органа признано не подлежащим исполнению в части административного штрафа, превышающего размер, определенный в порядке ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.12.2023 N Ф04-6475/2023 по делу N А46-2935/2023
Требование: О привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ за реализацию и хранение этилового спирта в полимерной таре в принадлежащем предпринимателю торговом объекте.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку не приняты во внимание доводы предпринимателя о том, что спорная продукция предназначалась для дезинфекции поверхностей, установлено наличие в его деянии состава правонарушения.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.12.2023 N Ф04-6332/2023 по делу N А45-8704/2023
Требование: О привлечении общества, осуществляющего деятельность по возврату просроченной задолженности, к ответственности по ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ за то, что оно не направило уведомление о привлечении иного лица для взаимодействия с должником по вопросу о возврате просроченной задолженности заказным письмом с уведомлением или путем вручения под расписку в месте проживания.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку установлено наличие в действиях общества состава вменяемого правонарушения.
Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06.12.2023 N 88А-25384/2023
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: Об обязании оборудовать окна учреждения замками безопасности.
Обстоятельства: Заявитель ссылается на отсутствие замков безопасности на деревянных окнах в образовательном учреждении, что свидетельствует о необеспечении в полном объеме безопасности пребывания несовершеннолетних в образовательном учреждении.
Решение: Удовлетворено.
Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13.12.2023 N 88А-26148/2023
Категория: Споры с органами ФСИН России.
Требования заявителя: О присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания.
Обстоятельства: Заявитель ссылается на то, что приговором суда он был осужден к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в спорный период проходил обследование в лечебно-профилактическом учреждении в терапевтическом отделении, в котором условия его содержания были ненадлежащими и бесчеловечными.
Решение: Удовлетворено в части.
Дополнительные материалы из информационного банка «Юридическая пресса» :
- Вопрос: Как обжаловать постановление об административном правонарушении? («Официальный сайт Минтранса России», 2023)
- Вопрос: Возможно ли осуществлять перевозку оружия, предметов и веществ, указанных в Перечнях, включенных в Приказ Минтранса России от 23.07.2015 N 227 «Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности», по видам транспорта? («Официальный сайт Минтранса России», 2023)
- Вопрос: Какая ответственность грозит заказчику за несоблюдение порядка или формы обоснования НМЦК по Приказу Минстроя России N 841/пр от 23.12.2019? («Вестник Института госзакупок», 2023, N 12)
- Статья: Вопросы административной ответственности и административных наказаний по российскому праву (Куракин А.В., Харитонов А.Н., Елбаева Н.А.) («Современное право», 2023, N 11)
- Статья: Институциональная ответственность в административно-правовой сфере (Соболев О.В.) («Административное право и процесс», 2023, N 12)
- Статья: Обратная сила закона, отменяющего административную ответственность (норма, доктрина, практика) (Князев С.Д.) («Административное право и процесс», 2023, N 11)
- Статья: К вопросу о законности применения таможенными органами отдельных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направленных на либерализацию административной ответственности (Галичина И.С.) («Административное право и процесс», 2023, N 10)
- Статья: Институт возбуждения дела об административном правонарушении в свете реформы контроля (надзора) (Карицкая А.А.) («Вестник Московского университета. Серия 11. Право», 2023, N 4)
- Статья: Тенденции и особенности производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов (Кожуханов Н.М., Пулин А.О.) («Таможенное дело», 2023, N 4)
