В подборке вы найдете изменения в законодательстве и последние решения судов по адвокатуре и прокуратуре.
Федеральное законодательство
Даны разъяснения о праве претендента, не сдавшего квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката, знакомиться с бюллетенями для голосования членов квалификационной комиссии
Сообщается, в частности, что пунктом 4.5 Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов, утвержденного решением Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 7 марта 2023 г., предусмотрено, что не позднее десяти рабочих дней со дня проведения квалификационного экзамена претенденту выдается выписка из протокола заседания квалификационной комиссии, содержащая решение комиссии о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката. Указанная норма определяет исчерпывающий состав документов о заседании квалификационной комиссии, которые выдаются претенденту после проведения квалификационного экзамена, и не предусматривает предоставление претенденту бюллетеней для голосования членов квалификационной комиссии.
Также отмечается, что квалификационная комиссия является коллегиальным органом адвокатской палаты и принимает решение большинством голосов, поэтому у претендента отсутствует законный интерес в установлении, кто из членов квалификационной комиссии каким образом проголосовал по вопросу о сдаче соответствующим претендентом квалификационного экзамена, ввиду того, что указанные обстоятельства не имеют юридического значения.
Исходя из изложенного, право претендента на получение выписки из протокола заседания квалификационной комиссии не включает в себя возможность ознакомления с бюллетенями для голосования членов квалификационной комиссии по вопросу о сдаче соответствующим претендентом квалификационного экзамена.
«Разъяснение Комиссии по этике и стандартам Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по вопросам применения пунктов 3.15 и 4.5 Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов, утвержденного решением Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 7 марта 2023 года» (утв. решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 23.04.2024, протокол N 12)
Минюст сообщает о поправках, внесенных в Закон об адвокатской деятельности и адвокатуре
Сообщается, в частности, о следующих изменениях:
— предусматривается создание Единого государственного реестра адвокатов, который станет единственным федеральным государственным информационным ресурсом, содержащим сведения обо всех адвокатах РФ, а также о претендентах, не сдавших квалификационный экзамен;
— Минюст наделяется полномочиями по ведению указанного реестра, а также по утверждению положения о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов;
— уточняются требования, предъявляемые к претендентам на получение статуса адвоката, основания прекращения статуса адвоката, требования к адвокатскому запросу и пр.;
— предусматривается создание Комплексной информационной системы адвокатуры России.
<Информация> Минюста России «Подписан закон, направленный на повышение гарантий реализации конституционного права граждан на получение квалифицированной юрпомощи и совершенствование регулирования адвокатской деятельности»
Внесены масштабные изменения в Закон об адвокатуре
В частности, создается Единый государственный реестр адвокатов РФ, который будет содержать достоверные сведения обо всех адвокатах, полномочия по его ведению закрепляются за Минюстом. Предусматривается, что право осуществлять адвокатскую деятельность возникнет у адвоката только с момента внесения сведений о нем в указанный реестр.
Законом уточняются требования к уровню образования претендентов на получение статуса адвоката. Так, предусмотрено, что статус адвоката вправе приобрести лицо, имеющее высшее юридическое образование по специальности «Юриспруденция» или «Правоведение», либо высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» или «Правоведение» квалификации «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция», «Правоведение» или «Обеспечение законности и правопорядка», либо высшее образование по специальности «Правоведение» или по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей «Юриспруденция», с присвоением квалификации «юрист», лицо, имеющее ученую степень по юридической специальности.
Установлено, что указанные требования к уровню образования не распространяются на лиц, получивших до 1 июля 2024 года высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности, а также на стажеров адвокатов, заключивших до указанной даты срочный трудовой договор с адвокатским образованием либо с адвокатом, осуществляющим свою деятельность в адвокатском кабинете.
Также Минюст наделяется полномочиями по утверждению Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов на получение статуса адвоката. Внесенными поправками от сдачи квалификационного экзамена освобождается лицо, имеющее ученую степень кандидата юридических наук или доктора юридических наук и которому присвоено почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации».
Дополняются основания прекращения статуса адвоката. В частности, статус адвоката может быть прекращен по решению совета адвокатской палаты, членом которой является адвокат, при выезде адвоката на постоянное место жительства либо на срок более одного года за пределы РФ. Указанное нововведение не коснется адвокатов, выезжающих из РФ для лечения или обучения, либо сопровождения членов семьи, направленных для исполнения трудовых или иных обязанностей за пределы РФ органами государственной власти или российскими организациями, а также по иным уважительным причинам.
Кроме этого, законом корректируется порядок выдачи удостоверения адвоката и его сдачи в случае приостановления и прекращения статуса адвоката, уточняются требования к адвокатскому запросу и пр.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Федеральный закон от 22.04.2024 N 83-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»
Приказ Генпрокуратуры России от 26.04.2024 N 321 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Приказ Генпрокуратуры России от 12.04.2024 N 273 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в сфере миграции»
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.04.2024 N Ф08-1355/2024 по делу N А01-1411/2023
Требование: О признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязании возвратить денежные средства, внесенные в счет арендной платы, погашении записи в ЕГРН.
Обстоятельства: Прокурор указывал на то, что торги на право заключения договора проведены с нарушением действующего законодательства.
Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку при проведении торгов нарушены требования пп. 4 п. 21 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ. В остальной части дело отправлено на новое рассмотрение, так как не исследованы доводы предпринимателя о фактическом неиспользовании им спорного участка.
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19.04.2024 N Ф06-13088/2023 по делу N А55-39708/2022
Требование: О признании недействительными договоров аренды земельных участков, применении последствий недействительности сделок.
Обстоятельства: Прокурор полагал, что сделки заключены с нарушением закона, так как у предпринимателя отсутствовало преимущественное право на заключение договоров аренды участков, находящихся в муниципальной собственности.
Решение: Дело передано на новое рассмотрение, поскольку не приняты во внимание обстоятельства, установленные в рамках другого дела, не определено, имеется ли у предпринимателя право на приобретение земельных участков, не проверены доводы предпринимателя о добросовестном фактическом использовании им участков в течение длительного времени и в отсутствие нарушений прав других лиц.
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.04.2024 N Ф07-22846/2023 по делу N А56-100555/2022
Требование: Об обязании общества исполнить предписание антимонопольного органа, прекратить использовать сайт и изъять из публичного доступа информацию о возможности получения услуг адвоката.
Обстоятельства: В действиях общества установлены признаки недобросовестной конкуренции.
Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку общество разместило на сайте информацию о возможности получения услуг адвоката непосредственно от самого общества, при этом оно не относится к какой-либо из форм адвокатских образований и в силу закона адвокаты не могут являться его работниками.
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.04.2024 N Ф07-22846/2023 по делу N А56-100555/2022
Требование: Об обязании общества исполнить предписание антимонопольного органа, прекратить использовать сайт и изъять из публичного доступа информацию о возможности получения услуг адвоката.
Обстоятельства: В действиях общества установлены признаки недобросовестной конкуренции.
Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку общество разместило на сайте информацию о возможности получения услуг адвоката непосредственно от самого общества, при этом оно не относится к какой-либо из форм адвокатских образований и в силу закона адвокаты не могут являться его работниками.
Апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 27.03.2023 N 33а-1455/2023
Категория: Споры с органами прокуратуры.
Требования заявителя: 1) О признании незаконными действий (бездействия) прокуратуры; 2) О признании незаконным ответа на обращение.
Обстоятельства: Обращения заявителя были рассмотрены, ответ на обращения дан в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», нарушений прав истца не допущено.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.
Дополнительные материалы из информационного банка «Юридическая пресса» :
- Вопрос: Что представляет собой правовое (юридическое) заключение как вид юридической услуги? (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)
- Статья: Совершенствование организации и деятельности Российской адвокатуры (по следам научных дискуссий 1950 — 1960-х гг.) (Зайцева И.И.) («Российский юридический журнал», 2023, N 5)
- Статья: О некоторых проблемах проведения прокурорских проверок (Ергашев Е.Р., Бакирова Д.С.) («Российский юридический журнал», 2023, N 5)
- Статья: Обжалование прокурором постановления суда первой инстанции о назначении судебного штрафа (Надин А.Н.) («Законность», 2024, N 3)
- Статья: Следственная ситуация как критерий принятия прокурором решения о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (Андреева В.А.) («Российский судья», 2024, N 3)
