В подборке вы найдете изменения в законодательстве и последние решения судов по жилищному праву.
Даны разъяснения по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению
Рассмотрены нормы Жилищного кодекса РФ, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 (далее — Правила N 354), положения Постановления Конституционного Суда РФ от 10 июля 2018 г. N 30-П, Определения Верховного Суда РФ от 13.06.2023 N 307-ЭС23-8186 по делу N А42-8593/2021.
Сообщается, в частности, что важнейшим параметром для определения объема тепловой энергии в целях коммунальной услуги отопления отдельными собственниками помещений в МКД является объем тепловой энергии, потребленный во всем МКД и учтенный коллективным (общедомовым) прибором учета (далее — ОДПУ) тепловой энергии.
Норматив потребления тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению применяется при расчете платы за коммунальную услугу по отоплению, потребленную в помещении МКД, исключительно в случае, если такой МКД не оборудован ОДПУ. При наличии ОДПУ, независимо от других обстоятельств, применение в расчетах платы за коммунальную услугу по отоплению норматива потребления указанной услуги законом не предусмотрено.
При наличии ОДПУ в МКД потребители оплачивают весь объем тепловой энергии, поставленной в МКД, определенный исходя из показаний ОДПУ. Иного способа расчета платы коммунальной услуги по отоплению не предусмотрено.
В связи с невозможностью применения в расчетах размера платы за отопление норматива потребления отопления в случае наличия в МКД ОДПУ тепловой энергии, а также учитывая, что в помещениях в одном МКД схожие условия потребления тепловой энергии, при этом создание существенных различий режима потребления тепловой энергии в помещениях одного МКД технически затруднительно, формула 3(7) приложения N 2 к Правилам N 354 предусматривает определение величины объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящегося на i-е помещение (жилое или нежилое) в МКД для помещений в МКД, не оснащенных ИПУ, исходя из удельного среднего расхода теплоэнергии на квадратный метр в помещениях этого МКД, оборудованных ИПУ.
Таким образом, порядок расчета размера платы за отопление, предусмотренный Правилами N 354, в том числе формулами 3(1) и 3(7) приложения N 2 к Правилам N 354, учитывает в том числе технические особенности коммунальной услуги отопления и является верным.
В этой связи порядок расчета размера платы за отопление в достаточной степени урегулирован, внесение изменений в указанный порядок нецелесообразно.
<Письмо> Минстроя России от 07.05.2026 N 10820-ОГ/00 <О порядке расчета размера платы за отопление>
Минстрой России представил разъяснение по вопросу о размере платы за содержание общего имущества МКД
Сообщается, что основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание жилого помещения для собственников (всех ее составных частей) на законодательном уровне определено волеизъявление собственников помещений в МКД путем принятия решения об этом на общем собрании. Соблюдение подобной процедуры направлено на защиту прав и законных интересов собственников помещений, а также пресечение необоснованного и произвольного изменения размера платы за содержание жилого помещения со стороны управляющей организации в одностороннем порядке.
Поскольку порядок определения размера платы за содержание общего имущества, а также перечень работ, выполняемых в целях его надлежащего содержания, являются условиями договора управления, при этом изменение условий договора управления о размере платы за содержание общего имущества возможно исключительно по решению общего собрания собственников помещений дома, то условие договора управления о размере платы за содержание общего имущества должно соответствовать решению, принятому на собрании собственников дома. В ином случае оно может быть оспорено по правилам недействительности сделок.
<Письмо> Минстроя России от 06.05.2026 N 27154-ДН/04 <О размере платы за содержание общего имущества МКД>
Минстрой: признаками принадлежности объекта к общему имуществу МКД являются факт нахождения такого объекта в данном МКД и факт обслуживания этим объектом более одного помещения
Отмечается, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в таком доме, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
<Письмо> Минстроя России от 05.05.2026 N 10603-ОГ/04 <О принадлежности объекта к общему имуществу многоквартирного дома>
Минстрой: признание прибора учета после его поверки исправным является определяющим обстоятельством для проведения перерасчета платы за коммунальные услуги потребителю исходя из показаний исправного ИПУ
Указанный вывод соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, которой предусмотрено, что порядок определения размера платы за коммунальные услуги расчетным способом, в том числе исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, применяется в отсутствие приборов учета, к чему в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее — Правила N 354), приравнивается случай неисправности ИПУ.
Перерасчет платы за коммунальную услугу в таком случае проводится в порядке, указанном в пункте 61 Правил N 354, в соответствии с которым исполнитель определяет объем коммунальной услуги, который подлежит оплате потребителем исходя из показаний прибора учета за весь период, за который такие показания не учитывались, после чего определяет разницу относительно начисленного за соответствующий период объема коммунальной услуги в соответствии с пунктами 59 и 60 Правил N 354.
По результатам перерасчета исполнитель обязан в сроки, установленные для оплаты коммунальной услуги за соответствующий расчетный период, направить потребителю требование о внесении доначисленной платы за предоставленную потребителю коммунальную услугу либо уведомление о размере платы за коммунальную услугу, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
<Письмо> Минстроя России от 27.04.2026 N 9765-ОГ/00 <Об оплате коммунальных услуг в случаях нарушения потребителем срока поверки приборов учета>
<Письмо> Минстроя России от 27.04.2026 N 24955-ДН/04 <О расчете размера платы за отопление при отсутствии общедомового прибора учета и наличии индивидуальных источников тепла в помещениях МКД>
Приказ Росрыболовства от 16.02.2026 N 67 «Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий» (Зарегистрировано в Минюсте России 05.05.2026 N 86329)
Законодательство Алтайского края
Закон Алтайского края от 08.05.2026 N 38-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «О регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края»
Решение Управления по тарифам Алтайского края от 29.04.2026 N 54 «О внесении изменений в решение управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 29.05.2017 N 45»
Законодательство Республики Алтай
Постановление Администрации города Горно-Алтайска от 24.04.2026 N 56 «Об установлении норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию «Город Горно-Алтайск» для расчета размера социальной выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья на II квартал 2026 года»
Приказ Минстроя РА от 06.05.2026 N П-07-01/185 «Об утверждении формы заявления об урегулировании разногласий, возникших при утверждении производственной программы организации, осуществляющей утилизацию твердых коммунальных отходов, с перечнем прилагаемых документов, и признания утратившим силу приказа Комитета по тарифам Республики Алтай от 20 апреля 2017 г. N 16-ВД» (Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Республике Алтай 06.05.2026 N 229)
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 05.05.2026 N 305-ЭС25-15025 по делу N А41-101297/2023
Категория спора: Теплоснабжение.
Требования теплоснабжающей организации: О взыскании задолженности.
Обстоятельства: Ресурсоснабжающая организация ссылается на поставку тепловой энергии в многоквартирный дом, находящийся под управлением компании.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как суды не учли, что коммунальная услуга по отоплению в многоквартирном доме, оборудованном индивидуальным тепловым пунктом, может быть предоставлена только исполнителем, осуществляющим эксплуатацию этого теплового пункта, относящегося к общему имуществу собственников помещений, заключение собственниками прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией на отопление в таком случае не допускается.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.04.2026 N Ф04-24/2026 по делу N А81-3519/2025
Требование: О взыскании задолженности по государственному контракту на обеспечение водоснабжения и водоотведения здания.
Обстоятельства: Организация водопроводно-канализационного хозяйства произвела расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, заказчик начисленную сумму не уплатил.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку доказано ненадлежащее исполнение заказчиком обязанности по внесению платы, недоведение лимитов бюджетных средств для оплаты стоимости услуг водоотведения не освобождает заказчика от исполнения денежного обязательства и ответственности за его нарушение.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.04.2026 N Ф04-616/2026 по делу N А46-12947/2024
Требование: О взыскании долга по договору оказания услуг по передаче электроэнергии и неустойки.
Обстоятельства: Стороны являлись смежными сетевыми организациями. Исполнитель выявил срыв пломб на комплексах учета электроэнергии, исчислил объем обязательств заказчика по оплате услуг по спорной точке передачи электроэнергии расчетным путем. Заказчик сослался на аварийные отключения, для устранения которых оборудование было распломбировано, указал на отсутствие безучетного потребления ресурса.
Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку заказчик не является потребителем электроэнергии, доказано отсутствие присоединения безучетной нагрузки, фактический объем оказанных услуг определен по замещающей информации.
Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 21.01.2026 по делу N 33-716/2026 (УИД 24RS0028-01-2024-005802-40)
Категория спора: Капитальный ремонт.
Требования правообладателя помещения в МКД: 1) Об обязании устранить недостатки; 2) О возмещении ущерба.
Обстоятельства: Подрядчиком работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома выполнены ненадлежащим образом.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.
Процессуальные вопросы: 1) О возмещении расходов на оплату услуг представителя — удовлетворено; 2) О возмещении расходов на уплату государственной пошлины — удовлетворено; 3) О возмещении расходов на проведение экспертизы — удовлетворено; 4) О возмещении расходов на оплату услуг нотариуса — удовлетворено.
Апелляционное определение Верховного суда Республики Алтай от 15.01.2026 N 33а-53/2026(33а-1073/2025;) (УИД 02RS0003-01-2024-001730-66)
Категория: Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: О признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка, возложении обязанности подготовить проект договора аренды.
Обстоятельства: Истец указал, что является нуждающимся в улучшении жилищных условий, обратился к ответчику с заявлением о предоставлении сроком на 20 лет без торгов земельного участка, письмом ответчик отказал истцу в предоставлении участка.
Решение: Удовлетворено в части.
Дополнительные материалы из информационного банка «Юридическая пресса» :
- Статья: Проблемы и коллизии правоприменения в делах о взыскании «жилищных алиментов» (Миролюбова О.Г.) («Семейное и жилищное право», 2026, N 2)
- Статья: Капитальный ремонт через призму специальных счетов: теоретическая модель и статистические данные (Юнусова К.В.) («Семейное и жилищное право», 2026, N 2)
- Статья: Понятие жилищного фонда в российском праве (Басос Е.В.) («Семейное и жилищное право», 2026, N 2)
- Статья: Двоих нижегородцев выселили из чужой квартиры (Александров Ю.) («Жилищное право», 2026, N 3)
- Статья: Обзор нового законодательства (Хаустов Д.В.) («Экологическое право», 2026, N 1)
- Статья: О жилищном обеспечении военнослужащих, которые приобрели гражданство Российской Федерации в период прохождения военной службы (Кичигин Н.В., Кичигин В.В.) («Право в Вооруженных Силах», 2025, N 12)
- Статья: Проблемы правового регулирования ведомственными правовыми актами института регистрации военнослужащих и членов их семей по месту жительства по адресу воинской части (Зайков Д.Е.) («Право в Вооруженных Силах», 2025, N 12)
