В подборке вы найдете изменения в законодательстве и последние решения судов по жилищному праву.
Утверждена новая форма инвестпрограмм для организаций сферы водоснабжения и водоотведения
Форма разработана для организаций, осуществляющих деятельность в сфере горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения с использованием централизованных систем (за исключением организаций, осуществляющих горячее водоснабжение с использованием открытых систем горячего водоснабжения).
Приказ действует до 1 сентября 2030 года.
Приказ Минстроя России от 28.08.2026 N 571/пр «Об утверждении формы инвестиционной программы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем (за исключением организации, осуществляющей горячее водоснабжение с использованием открытых систем горячего водоснабжения)» Зарегистрировано в Минюсте России 01.09.2026 N 88104.
Разъяснены особенности привлечения к административной ответственности исполнителей предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов
Сообщается, в частности, что частью 1 статьи 7.23 КоАП РФ предусмотрено административное правонарушение «Нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 7.23 КоАП РФ». Частью 2 статьи 7.23 КоАП РФ предусмотрено административное правонарушение «Нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг».
Таким образом, часть 1 статьи 7.23 КоАП РФ предусматривает ответственность за административное правонарушение, допущенное исполнителем коммунальной услуги, в том числе за административное правонарушение, выраженное в ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику без надлежащего предупреждения (уведомления). Часть 2 статьи 7.23 КоАП РФ предусматривает ответственность ресурсоснабжающей организации (далее — РСО) за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальной услугой, вызванное действиями РСО, поставляющей соответствующий коммунальный ресурс, необходимый для предоставления указанной коммунальной услуги.
Следовательно, если нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами произошло по вине исполнителя коммунальной услуги, тогда такой исполнитель может быть привлечен к ответственности по части 1 статьи 7.23 КоАП РФ. Если же нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами произошло по вине РСО, тогда такая РСО может быть привлечена к ответственности по части 2 статьи 7.23 КоАП РФ.
При определении, какая конкретно часть статьи 7.23 КоАП РФ подлежит применению в случае, когда РСО является исполнителем коммунальной услуги, необходимо установить, действия или бездействие в качестве какого именно лица — исполнителя коммунальной услуги или РСО — повлекли за собой нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.
<Письмо> Минстроя России от 28.09.2026 N 60201-ДН/04 <Об ответственности за правонарушение, допущенное исполнителем коммунальной услуги>
Минстрой России рассмотрел вопрос о тарифах на коммунальные ресурсы, установленных для категории «население»
В письме приводятся следующие выводы:
вне зависимости от того, кому принадлежит жилое помещение (физическому или юридическому лицу), ввиду цели предоставления коммунальной услуги в жилое помещение — обеспечение коммунально-бытовых нужд проживающих в жилом помещении граждан, размер платы за коммунальные услуги, предоставляемые в жилое помещение, определяется с применением тарифов для населения;
если объектами ресурсоснабжения являются жилые помещения, при взыскании платы за коммунальные услуги, оказываемые собственникам жилых помещений — юридическим лицам, подлежит применению тариф для населения, в том числе в случаях, когда помещение является пустующим (незаселенным);
действующее законодательство не разграничивает категорию «население» в зависимости от того, кому принадлежит жилое помещение в многоквартирном доме, в котором проживает гражданин. Критерием отнесения потребителя к категории «население» является использование ресурса в жилом помещении на коммунально-бытовые нужды.
<Письмо> Минстроя России от 25.09.2026 N 59875-ДН/04 <Об определении понятия «жилое помещение» в многоквартирном доме>
Даны разъяснения по вопросу ввода в эксплуатацию прибора учета электрической энергии
Сообщается, в частности, что согласно пункту 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее — Правила), оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) Правил.
Пунктами 80(1) и 80(2) Правил конкретизирована обязанность гарантирующего поставщика по установке, замене или поверке приборов учета электрической энергии, определены сроки ее исполнения.
Обязанность по замене и поверке приборов учета электрической энергии возложены на гарантирующего поставщика, которую он должен исполнить не позднее шести месяцев: с даты истечения срока межповерочного интервала; обращения потребителя; либо при выявлении неисправности прибора учета (истечения межповерочного интервала).
В соответствии с пунктом 81(14) Правил ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 — 81(9) Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется лицом, указанным в пункте 81(8) Правил, без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.
Ввод прибора учета электрической энергии в эксплуатацию, как и его первичная опломбировка, осуществляется гарантирующим поставщиком без взимания платы, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится указанным лицом повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.
<Письмо> Минстроя России от 25.09.2026 N 59871-ДН/04 <О приборах учета электрической энергии>
Приказ Минэкономразвития России от 15.09.2026 N 645 «Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.09.2026 N 88337)
<Письмо> Минстроя России от 22.09.2026 N 59009-ДН/04 <О расчете платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме>
Законодательство Алтайского края
Приказ Минсоцзащиты Алтайского края от 25.09.2026 N 27/Пр/584 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам, работающим в краевых и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Алтайского края»
Приказ Минсоцзащиты Алтайского края от 10.09.2026 N 27/Пр/532 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
Законодательство Республики Алтай
Приказ Минстроя РА от 18.09.2026 N П-07-01/360 «Об утверждении перечней и содержаний документов, представляемых ресурсоснабжающими организациями, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами либо их объединениями, а также сетевыми организациями для установления нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, в случае, если их установление производится по инициативе указанных организаций, а также порядка их предоставления и анализа и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай» (Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Республике Алтай 21.09.2026 N 465)
Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска от 23.09.2026 N 1333-р «Об утверждении Положения об Управлении коммунального комплекса, городской среды и транспортного обеспечения Администрации города Горно-Алтайска»
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 18.09.2026 N 308-ЭС26-6776 по делу N А53-4931/2025
Категория: Споры с органами жилищного надзора.
Требования управляющей организации (УК): О признании недействительным предписания органа жилищного надзора.
Обстоятельства: Предписанием установлено, что общество включило в платежный документ дополнительную статью, которая относится к работам по содержанию общедомового имущества.
Решение: В удовлетворении требования отказано, так как расходы на содержание и обслуживание внутридомовой инженерной системы газоснабжения должны осуществляться за счет ставки платы за содержание помещения, а принятое решение в одностороннем порядке в отсутствие волеизъявления собственников о взыскании платы как дополнительной услуги не соответствует законодательству.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.09.2026 N Ф04-1770/2026 по делу N А27-19898/2023
Требование: О взыскании задолженности за горячую воду, поставленную в целях использования и содержания общего имущества (СОИ) в многоквартирные дома (МКД), неустойки.
Обстоятельства: Теплоснабжающая организация указала не неоплату управляющей организацией услуг по поставке коммунального ресурса в МКД. Спор возник относительно величины норматива потребления горячей воды в целях СОИ в МКД, а также тарифа, по которому должна определяться стоимость ресурса.
Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку стоимость коммунального ресурса, используемого в целях СОИ, должна рассчитываться с применением тарифов, установленных для населения, не имелось оснований для применения норматива, который признан недействующим.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.09.2026 N Ф04-2447/2026 по делу N А45-17052/2025
Требование: О включении в реестр требований кредиторов должника требования о передаче жилого помещения.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку доказано внесение платы по договору долевого участия в строительстве правопредшественниками кредитора, подтверждено наличие у последнего финансовой возможности произвести оплату по договору уступки в размере стоимости квартиры.
Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 08.09.2026 N 33-8608/2026 (УИД 42RS0002-01-2025-004321-92)
Категория спора: 1) Право собственности; 2) Защита прав на жилое помещение.
Требования физического лица: 1) О прекращении права собственности на имущество; 2) О выплате выкупной стоимости жилого помещения; 3) Об обязании изъять жилое помещение путем выкупа.
Обстоятельства: Истица является собственником квартиры, расположенной в аварийном многоквартирном доме, признанном подлежащим сносу. Орган местного самоуправления не предпринимает мер по расселению дома. Квартира истицы непригодна для проживания и представляет опасность для жизни и здоровья, поэтому подлежит выкупу.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено.
Апелляционное определение Иркутского областного суда от 14.05.2026 N 33-3960/2026 (УИД 38RS0021-01-2024-001340-61)
Категория спора: Поставка электроэнергии.
Требования ресурсоснабжающей организации: 1) О взыскании задолженности; 2) О взыскании неустойки.
Обстоятельства: Между сторонами был заключен договор энергоснабжения земельного участка. Истец утверждает, что ответчик использовал электроэнергию не только для бытовых нужд, но и для коммерческой деятельности (сдача в аренду гостевых домов), что требует применения нерегулируемых тарифов. Ответчик не согласился с перерасчетом и изменением тарифа.
Решение: Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины — удовлетворено в части.
Дополнительные материалы из информационного банка «Юридическая пресса» :
- Статья: Новый баланс интересов: отмена моратория и отсрочка исполнения в долевом строительстве в 2026 году (Шарапов В.В.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)
- Статья: Дифференциация правового статуса граждан в долевом строительстве: проблема «квазипотребителей» (Чумакова О.В.) («Право и экономика», 2026, N 8)
- Статья: Подделка протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах: уголовно-правовая оценка деяния (Королькова Е.Е.) («Законность», 2026, N 8)
- Статья: Вопросы согласования с органом опеки и попечительства отчуждения недвижимого имущества подопечного при принудительном обращении взыскания (Поваров Ю.С.) («Нотариус», 2026, N 3)
- Статья: О некоторых вопросах судебной практики, связанных со взысканием расходов на установку общедомовых приборов учета в многоквартирных жилых домах (Серова В.К.) («Арбитражные споры», 2026, N 3)
- Статья: «Отрицательные» общедомовые расходы нельзя просто потерять (Гилинский Г., Самаркин П.) («Жилищное право», 2026, N 8)
- Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики (Хаустов Д.В.) («Экологическое право», 2026, N 3)
- Статья: Некоторые особенности купли-продажи жилого помещения: ревизия норм действующего законодательства (Емелькина И.А.) («Законы России: опыт, анализ, практика», 2026, N 6)
- Статья: Предупреждение кибермошенничества в сфере жилищно-коммунального хозяйства (Быстрова Ю.В.) («Российский следователь», 2026, N 6)
