В подборке вы найдете изменения в законодательстве и последние решения судов по борьбе с терроризмом и экстремизмом.
Федеральное законодательство
Банк России информирует о порядке представления информации о лицах, которым поручено проведение идентификации или упрощенной идентификации, обновление информации о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах
В частности, при представлении в Банк России отчетности по формам 04204191, 04205102, 04201713, 04207124, 04209365 рекомендуется с 01.10.2022 до начала применения таксономии XBRL Банка России версии 5 использовать таксономию по представлению информации по запросам или иной информации (версия 4.3.0.3), которая учитывает изменения в Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», в том числе включает показатели для отражения информации о лицах, которым поручено обновление информации, а также о лицах, которым одновременно поручено проведение идентификации или упрощенной идентификации и обновление информации, и размещена на официальном сайте Банка России в сети «Интернет».
Для формирования пакета отчетности в целях представления вышеуказанных форм используется точка входа, расположенная в папке «nfo» блока надзорно-статистической отчетности таксономии.
Информация о лицах, которым поручено обновление информации, должна представляться в Банк России согласно требованиям Федерального закона N 115-ФЗ начиная с 29.06.2022.
С учетом изложенного информацию о лицах, которым поручено обновление информации, а также о лицах, которым одновременно поручено проведение идентификации или упрощенной идентификации и обновление информации, на основании договоров, заключенных (в том числе впоследствии расторгнутых) с 29.06.2022 по 01.10.2022, рекомендуется представить в Банк России после 01.10.2022 в течение 30 календарных дней с использованием таксономии по представлению информации по запросам или иной информации (версия 4.3.0.3).
В целях корректного составления информации о лицах, которым поручено обновление информации, Банк России рекомендует ознакомиться с порядком составления аналогичной информации, установленным в соответствующих профильных нормативных актах Банка России, размещенных на официальном сайте Банка России в сети «Интернет» в разделе «Личный кабинет участника информационного обмена / Открытый стандарт отчетности XBRL / Правовые акты» (в рамках таксономии XBRL Банка России версии 5).
<Информация> Банка России «О порядке сообщения Банку России информации о лицах, которым некредитной финансовой организацией поручено проведение идентификации или упрощенной идентификации, а также обновление информации о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах»
Усилена уголовная ответственность за совершение действий в целях подрыва основ конституционного строя, обороноспособности страны и безопасности государства
В частности, установлена уголовная ответственность за: нарушение правил централизованного управления техническими средствами противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории РФ сети «Интернет» и сети связи общего пользования; сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранным государством, международной либо иностранной организацией; публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства; нарушение требований по защите государственной тайны; неоднократные пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики.
К государственной измене отнесено совершение действий, связанных с переходом на сторону противника в условиях вооруженного конфликта или военных действий против РФ.
Усилена ответственность за участие наемника в вооруженном конфликте или военных действиях (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью третьей статьи 208 УК РФ). Деяние наказывается лишением свободы на срок от 7 до 15 лет (ранее — от 3 до 7 лет).
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок вступления их в силу.
Федеральный закон от 14.07.2022 N 260-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
Законодательство Алтайского края
Постановление Администрации Шелаболихинского района от 04.05.2022 N 253 «О внесении изменений в постановление Администрации района от 02.11.2018 N 386 «О создании антитеррористической комиссии при Администрации Шелаболихинского района и утверждении Положения о комиссии»
Кассационное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2022 N 223-УД22-12-А6
Приговор: Осужденные-1, 2, 3, 4, 7 — по ч. 1 ст. 205.5 УК РФ за организацию деятельности организации, которая в соответствии с законодательством РФ признана террористической; осужденные-5, 6, 8, 9, 10 — по ч. 2 ст. 205.5 УК РФ за участие в деятельности террористической организации; осужденные-1, 2, 4 — по ч. 1 ст. 205.1 УК РФ за финансирование терроризма; осужденные-1, 6 — по ч. 1 ст. 205.2 УК РФ за публичное оправдание терроризма; осужденные-1, 2, 5, 6, 8 — по ч. 2 ст. 205.2 УК РФ за публичное оправдание терроризма с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Определение ВС РФ: Приговор оставлен без изменения.
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 02.08.2022 N Ф09-4901/22 по делу N А47-4453/2021
Требование: Об отмене представления об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму, об обязании устранить нарушение прав.
Обстоятельства: Прокуратура указала, что паспорта безопасности объектов водоснабжения (головной насосной станции и склада с баллонами хлора) в установленном порядке по утвержденной форме не разработаны, категорирование объектов не произведено.
Решение: Требование удовлетворено, так как объекты на день вынесения представления не были включены в перечень объектов, подлежащих категорированию и паспортизации на территории субъекта РФ, обязанность по разработке паспортов безопасности объектов водоснабжения возникла у заявителя лишь после получения уведомления о включении объектов в новый перечень.
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16.06.2022 N 88-11924/2022
Категория: Споры с органами власти в сфере образования и культуры.
Требования: Об обязании обеспечить антитеррористическую защищенность объектов (территорий) образовательного учреждения.
Обстоятельства: Доказано, что администрация образовательного учреждения не обеспечила соблюдение требований законодательства по антитеррористической защищенности объекта, относящегося к третьей категории опасности, что создает угрозу безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних детей.
Решение: Удовлетворено.
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21.07.2022 N 16-5196/2022
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ за пропаганду, публичное демонстрирование нацистской, экстремистской и иной запрещенной атрибутики и символики.
Решение: Удовлетворено.
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22.06.2022 N 88-7468/2022
Категория: Гражданско-правовые споры.
Требования: Об обеспечении объекта круглосуточной охраной и возложении обязанности по обеспечению финансирования.
Обстоятельства: Истец указывает на то, что в ходе проведения проверки на предмет соблюдения требований о противодействии терроризму установлено отсутствие круглосуточной охраны в детском образовательном учреждении, что создает возможность для проникновения в него и пребывания в нем посторонних лиц, совершения противоправных действий.
Решение: Удовлетворено.
Дополнительные материалы из информационного банка «Юридическая пресса» :
- Вопрос: Какие установлены требования к антитеррористической защищенности избирательных участков? (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)
- Статья: Освобождение от уголовной ответственности лиц, прошедших криминальное обучение: нормативные и прикладные проблемы реализации (Власенко В.В.) («Российский судья», 2022, N 7)
- Статья: К вопросу об оказании финансовых услуг как способе финансирования терроризма (Канунникова Н.Г.) («Безопасность бизнеса», 2022, N 3)