В подборке вы найдете изменения в законодательстве и последние решения судов по противодействию коррупции и отмыванию доходов.
Федеральное законодательство
Обновлен перечень должностей служащих Банка России, при приеме на которые и при замещении которых необходимо представлять сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера
Со дня вступления в силу настоящего Указания признано утратившим силу Указание Банка России от 27 декабря 2018 года N 5046-У.
Указание Банка России от 03.10.2022 N 6289-У «О перечне должностей служащих Банка России, при приеме на которые граждане и при замещении которых служащие Банка России обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в Банк России» Зарегистрировано в Минюсте России 18.01.2023 N 72032.
Актуализирован порядок сообщения служащими Банка России о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей
Служащие Банка России и финансовые уполномоченные в сферах финансовых услуг обязаны сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, как только им станет об этом известно, а в случае отсутствия такой возможности — не позднее рабочего дня, следующего за днем устранения причины, по которой отсутствовала возможность сообщить о возникновении личной заинтересованности.
Такое сообщение оформляется указанными лицами в письменной форме в виде уведомления.
Документом устанавливаются порядок регистрации и учета поступивших уведомлений, порядок принятия решений по результатам их рассмотрения, а также перечень мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
Указание вступает в силу со дня его официального опубликования. Признано утратившим силу Указание Банка России от 30.08.2017 N 4509-У, изданное для регламентации аналогичных правоотношений.
Указание Банка России от 03.10.2022 N 6287-У «О порядке сообщения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принятия мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов» Зарегистрировано в Минюсте России 18.01.2023 N 72031.
«Карта коррупционных рисков и мер по их минимизации при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемой организации аудиторов Министерством финансов Российской Федерации» (утв. Минфином России 25.01.2023 N 07-03-11/ВН-3099)
Приказ Минспорта России от 29.12.2022 N 1408 «Об утверждении порядка принятия решения об осуществлении контроля за расходами федеральных государственных гражданских служащих Министерства спорта Российской Федерации и работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством спорта Российской Федерации, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2023 N 72176)
Приказ ФНС России от 05.12.2022 N ЕД-7-4/1159@ «О внесении изменений в Положение о комиссии территориального органа Федеральной налоговой службы по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом ФНС России от 30 августа 2017 г. N ММВ-7-4/700@» (Зарегистрировано в Минюсте России 09.01.2023 N 71956)
Приказ Росалкогольрегулирования от 25.03.2022 N 78 «О внесении изменений в План противодействия коррупции Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на 2022 — 2024 годы, утвержденный приказом Росалкогольрегулирования от 17 февраля 2022 г. N 42»
Законодательство Алтайского края
Постановление Администрации города Барнаула от 30.01.2023 N 135 «Об утверждении Положения о мониторинге муниципальных нормативных правовых актов города Барнаула»
Распоряжение Правительства Алтайского края от 20.12.2022 N 399-р <О внесении изменений в Распоряжение Правительства Алтайского края от 21.08.2017 N 287-р «Об утверждении состава комиссии для проведения конкурсного отбора негосударственных некоммерческих организаций на предоставление субсидий с целью проведения антикоррупционной пропаганды, правового информирования и просвещения населения»>
Законодательство Республики Алтай
Постановление Администрации города Горно-Алтайска от 30.12.2022 N 161 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Город Горно-Алтайск» «Комплексные меры профилактики правонарушений в муниципальном образовании «Город Горно-Алтайск» на 2023 — 2028 годы»
Приказ Минприроды Республики Алтай от 20.01.2023 N 28 «О внесении изменений в состав Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай и урегулированию конфликта интересов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай от 18 февраля 2020 г. N 109»
Судебная практика
Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2022 N 18-КАД22-49-К4
Требование: О признании незаконными действий, решений совета депутатов сельского поселения, обязании совершить действия.
Обстоятельства: Прокурор внес в совет депутатов представление о решении вопроса о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, указав на невыполнение им требований законодательства о противодействии коррупции. Решением совета депутатов глава удален в отставку по собственному желанию.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как суд первой инстанции не применил нормы материального права, подлежащие применению, не уточнил требования прокурора, что повлекло принятие неисполнимого судебного акта, суды апелляционной и кассационной инстанций нарушения не устранили.
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 22.12.2022 N Ф05-31826/2022 по делу N А40-108414/2022
Требование: О признании незаконным отказа в проведении операции по платежному поручению.
Обстоятельства: Клиент указывает на то, что он направил в адрес банка весь комплект запрашиваемых документов для подтверждения отсутствия оснований для отказа в выполнении распоряжения о совершении операции по расчетному счету и информационное письмо, в ответ на что банк сообщил о невозможности устранения оснований для отказа в выполнении распоряжения.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку банком не представлены относимые и допустимые доказательства, свидетельствующие о том, что банковские операции клиента были запутанными, неочевидными, не имели реальной цели.
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17.01.2023 N 16-66/2023
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ за незаконное привлечение к трудовой деятельности, выполнению работ, оказанию услуг государственного (муниципального) служащего.
Решение: Производство по делу прекращено.
Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14.12.2022 N 88А-23800/2022
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О признании незаконным постановления о поощрении денежной премией сотрудников органа местного самоуправления.
Обстоятельства: Возможность премирования государственных гражданских служащих решением органа местного самоуправления за счет местного бюджета противоречит федеральному и областному законодательству.
Решение: Удовлетворено.
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 29.07.2022 по делу N 33-10807/2022
Категория: Споры с органами власти.
Требования: 1) О признании незаконными распоряжений о выплате премии; 2) О взыскании суммы незаконно полученных премий.
Обстоятельства: Указано, что председатель Думы городского округа в результате издания оспариваемых распоряжений незаконно установил себе премии, нарушив требования антикоррупционного законодательства.
Решение: 1 — 2) Удовлетворено в части.
Дополнительные материалы из информационного банка «Юридическая пресса»:
- Статья: Совершенствование организационно-правового механизма порядка передачи в доверительное управление ценных бумаг, долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций, предусмотренного законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции (Ручкина Г.Ф.) («Банковское право», 2022, N 6)
- Статья: О распространении на членов избирательных комиссий обязанности уведомлять о конфликте интересов (Акунченко Е.А., Дамм И.А., Роньжина О.В.) («Актуальные проблемы российского права», 2022, N 11)
- Статья: Антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов: актуальные проблемы и возможные пути их разрешения (Нестеренко В.В.) («Муниципальная служба: правовые вопросы», 2022, N 4)
- Статья: Взяточничество как коррупционное преступление (Смородинскова И.А., Андруник А.П.) («Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление», 2022, N 6)
- Статья: О противодействии коррупции в российских таможенных органах (Диканова Т.А.) («Таможенное дело», 2022, N 4)
- Статья: Правовое регулирование участия нотариата в противодействии отмыванию противоправных доходов (Черемных Г.Г., Бочковенко В.А.) («Нотариус», 2022, N 7)
- Статья: Современная модель государственной антикоррупционной политики в странах Прибалтики (Шорохов В.Е.) («Хозяйство и право», 2022, N 10)
- Статья: Федеральный закон «О противодействии коррупции»: ретроспектива изменений и перспективы совершенствования (Тухватуллин Т.А., Манухин С.Н.) («Хозяйство и право», 2022, N 10)
