В выпуске

Скачать выпуск в формате pdf

Особенности трудоустройства работника из Казахстана

Вопрос

Как пригласить на работу иностранного работника (Гр. Республики Казахстан) в компанию РФ? Порядок оформления трудовых отношений с иностранным работником

Ответ

Особенности трудоустройства работника из Казахстана см. в обосновании, подборке.

Обоснование

Граждане Казахстана могут осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации на общих основаниях с гражданами России. Они могут трудоустраиваться без получения патента, а работодателям не нужно оформлять соответствующее разрешение на привлечение иностранной рабочей силы (ст. 97 Договора о ЕАЭС).

Лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю следующие документы (ст. 65 ТК РФ):

1)       паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, — такими документами могут быть документы, упомянутые в Классификаторе, утвержденном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.04.2019 N 53. Так как все данные о работнике будут вноситься в трудовой договор на русском языке, работнику необходимо сделать нотариально заверенный перевод паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

2)       трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р или СТД-ПФР, за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые (при этом следует учитывать, что работодатель не имеет права вести трудовую книжку иностранного образца. Если у работника отсутствует трудовая книжка установленного образца, работодателю необходимо оформить ее на работника самостоятельно).

Следует отметить, что в 2020 г. осуществляется переход на ведение сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде (электронные трудовые книжки). До 01.07.2020 работодатели уведомляют работников о праве отказаться от ведения трудовой книжки в бумажном виде. Соответствующее заявление работники представляют до 2021 г. (ст. 66.1 ТК РФ, п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ). В сведения о трудовой деятельности включается в том числе информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции. Указанные сведения могут выдаваться работодателем при увольнении. Также данные сведения могут представляться работником при последующем трудоустройстве вместе с трудовой книжкой или взамен ее (абз. 3 ч. 1 ст. 65, ч. 2 — 3, 5 ст. 66.1, ч. 4, 6 ст. 84.1 ТК РФ);

3)       документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа.

При этом страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования, выданные до 01.04.2019, сохраняют свое действие, обмену не подлежат и являются документами, идентичными документам, подтверждающим регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 7 Федерального закона от 01.04.2019 N 48-ФЗ, Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от граждан анкет в целях регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе по приему от застрахованных лиц заявлений об обмене или о выдаче дубликата страхового свидетельства, утв. Постановлением Правления ПФР от 12.02.2019 N 39п).

Если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодатель представляет в территориальный орган ПФР сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 4 ст. 65 ТК РФ);

4)       документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки (принимается без проведения установленных законодательством РФ процедур признания документов об образовании, за исключением занятия педагогической, юридической, медицинской или фармацевтической деятельностью в РФ, п. 3 ст. 97 Договора о ЕАЭС);

5)       справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовно-му преследованию (п. 2 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утв. Приказом МВД России от 27.09.2019 N 660).

Кроме вышеперечисленных документов, гражданин Казахстана при поступлении на работу также должен предъявить работодателю полис добровольного медицинского страхования в соответствии с ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ, или же работодатель должен иметь заключенный с медицинской организацией договор о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг (Письмо Минтруда России от 17.12.2015 N 16-4/В-823).

Срок действия полиса добровольного медицинского страхования, представляемого иностранным гражданином при заключении трудового договора, должен быть не менее срока действия трудового договора, так как после окончания срока действия полиса работодатель должен отстранить иностранного работника от работы (ч. 2 ст. 76, абз. 6 ст. 327.5, п. 8 ч. 1, ч. 2 ст. 327.6 ТК РФ).

Документы воинского учета при приеме на работу иностранный гражданин работодателю не предъявляет (ч. 3 ст. 327.3 ТК РФ).

Работодатели обязаны уведомлять территориальные органы МВД России о заключении с иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора (п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; Памятка для иностранных граждан и лиц без гражданства, утв. МВД России). Форма уведомления и Порядок его представления утверждены Приказом МВД России от 04.06.2019 N 363.

За неисполнение обязанности по уведомлению органов МВД России о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином работодателю грозит административная ответственность в соответствии с ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ.

При этом на работодателе не лежит обязанность повторного уведомления территориального органа МВД России в случае поручения иностранному гражданину работы, не предусмотренной трудовым договором и отличной от указанной в направленном уведомлении о его заключении, а также об изменении определенного в трудовом договоре адреса, по которому осуществляется трудовая деятельность (Постановление Конституционного Суда РФ от 04.02.2020 N 7-П).

Также с 1 января 2020 г. при приеме работника, в том числе иностранного, работодатель в срок до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором был принят работник, должен был представить соответствующие сведения в орган ПФР (п. 2.1 ст. 6, п. п. 2.4, 2.5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ). Сведения представляются по форме СЗВ-ТД, утв. Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 N 730п.

При этом с 27 апреля 2020 г. работодатель представляет в ПФР сведения в случае приема на работу гражданина не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), а также иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, пп. «в» п. 1 Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 N 590).

Граждане Казахстана, прибывшие в Россию для осуществления трудовой деятельности или трудоустройства, подлежат миграционному учету в порядке, установленном законодательством РФ по истечении 30 суток с даты въезда (п. 6 ст. 97 Договора о ЕАЭС).

Для постановки на учет работодатель — принимающая сторона должен уведомить территориальный орган МВД России об их прибытии путем представления уведомления по форме, утвержденной Приказом МВД России от 30.07.2019 N 514 (п. 6 ст. 97 Договора о ЕАЭС, ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ). При этом работник — гражданин Казахстана и члены его семьи для заполнения бланка уведомления о при-бытии предъявляют принимающей стороне (п. 26(1) Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (далее — Правила N 9)):

а)       документ, удостоверяющий личность;

б)       миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором РФ);

В период с 15 марта по 15 июня 2020 г. приостановлено течение сроков действия миграционных карт с проставленными в них отметками с истекающими в указанный период сроками действия (пп. «г» п. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274).

в)       трудовой договор с работодателем;

г)       документы, подтверждающие родственные отношения (для членов семьи трудящегося гражданина Казахстана).

Принимающая сторона, в свою очередь, к уведомлению о прибытии прилагает документы, указанные в п. п. 28(1) — 28(4) Правил N 9.

В период с 15 марта по 15 июня 2020 г. иностранным гражданам и принимающей стороне не требуется совершать действий для продления сроков постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина (Методические рекомендации, утв. МВД России).

Если у гражданина Казахстана отсутствует место жительства (место пребывания) на территории РФ, недвижимое имущество и (или) транспортное средство, а также если он не состоит на налоговом учете, то он подлежит постановке на налоговый учет по месту нахождения работодателя (п. 7.4 ст. 83 НК РФ).

Постановка на налоговый учет гражданина Казахстана осуществляется в течение 15 дней с момента представления работодателем сведений в налоговый орган согласно п. 2 ст. 230 НК РФ. В этот же срок работодателю выдается уведомление о постановке гражданина Казахстана на налоговый учет.

Работодатель в течение пяти дней со дня получения уведомления из налогового органа обязан передать его гражданину Казахстана и представить в налоговый орган подтверждающий это документ (п. 2.1 ст. 84 НК РФ).

При подготовке консультации использовались материалы из системы КонсультантПлюс

Работник отказывается от отпуска

Вопрос

Работнику положен отпуск 28 дней в году. Если работник не хочет идти в отпуск, но отпускные ему заплатили, какие варианты правильного оформления в этом случае возможны?

Если это будет перенос отпуска на следующий год, то сколько раз подряд это можно сделать (перенести)? (сотрудники не ходят в отпуск уже несколько лет)

Ответ

Если работник не хочет идти в ежегодный оплачиваемый отпуск по графику, то выясните, есть ли у него законные основания для отказа (например, он имеет право на отпуск в удобное для него время). Если есть — перенесите отпуск на согласованные даты. Если нет — объясните, что за отказ пойти в отпуск по графику отпусков ему грозит дисциплинарная ответственность. Если же отпуск графиком не предусмотрен — с работником нужно договариваться.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск можно перенести на следующий рабочий год при совокупности условий, указанных ст. 124 ТК РФ.

Обоснование

Готовое решение: Как отправить работника в ежегодный оплачиваемый отпуск, если он не хочет (отказывается от него) (КонсультантПлюс, 2020) разъясняет, что если работник не хочет идти в ежегодный оплачиваемый отпуск по графику, то выясните, есть ли у него законные основания для отказа (например, он имеет право на отпуск в удобное для него время). Если есть — перенесите отпуск на согласованные даты. Если нет — объясните, что за отказ пойти в отпуск по графику отпусков ему грозит дисциплинарная ответственность. Если же отпуск графиком не предусмотрен — с работником нужно договариваться.

Сам отпуск оформите как обычно. В частности, уведомьте работника об отпуске за две недели, издайте приказ на отпуск (если он у вас предусмотрен).

Если работник в период отпуска придет на работу, отмечать явку в табеле и выплачивать зарплату ему за эти дни не нужно.

Да, обязан, так как график отпусков обязателен и для него, и для вас (ч. 2 ст. 123 ТК РФ). И его несоблюдение — нарушение трудовой дисциплины, за которое работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности. Но есть случаи, когда работник может отказаться идти в отпуск в предусмотренные в графике даты. Например, если вы своевременно не уведомили его об отпуске. Подробнее об этом и других таких случаях расскажем далее.

При подготовке консультации использовались материалы из системы КонсультантПлюс

Допуск совместителя к государственной тайне

Вопрос

Возможно ли принять должностное лицо по внутреннему совместительству, н-р, на 0,5 ставки на должность, подразумевающую исполнение обязанностей, связанных с допуском к государственной тайне? Или совмещение должностей в таком случае запрещено?

Ответ

Особенности оформления допуска к государственной тайне при работе по совместительству описаны в Постановлении Правительства РФ от 06.02.2010 N 63 (ред. от 19.04.2019) «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне. Согласно пункту 49 Инструкции при необходимости оформления гражданину, имеющему допуск к государственной тайне, такого же допуска для работы по совместительству в другой организации по соответствующему запросу изготавливается дубликат карточки (форма 1), который направляется в запрашивающую организацию.

Обоснование

В Статье: Оформление и прекращение допуска к государственной тайне (Соболева Е.А.) («Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения», 2019, N 8) {КонсультантПлюс} сказано, что ст. 57, «Трудового  кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 24.04.2020) предусмотрено дополнительное условие, которое включается в трудовой договор лиц, работающих со сведениями, составляющими государственную тайну, — о неразглашении охраняемой законом тайны.

При необходимости оформления работнику, имеющему допуск к гостайне, такого же допуска для работы по совместительству в другой организации по соответствующему запросу изготавливается дубликат карточки (форма 1), который изготавливается режимно-секретным подразделением запрашиваемой организации на бланке карточки (форма 1), имеющем отметку «Дубликат».

Постановлением  Правительства РФ от 06.02.2010 N 63 (ред. от 19.04.2019) «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне» в п. 49 определено, что при необходимости оформления гражданину, имеющему допуск к государственной тайне, такого же допуска для работы по совместительству в другой организации (в том числе и в качестве арбитражного управляющего) по соответствующему запросу изготавливается дубликат кар-точки (форма 1), который направляется в запрашивающую организацию. Дубликат карточки (форма 1) изготавливается режимно-секретным подразделением запрашиваемой организации на бланке карточки (форма 1), имеющем отметку «Дубликат», путем перенесения всех указанных в карточке (форма 1) гражданина записей и учитывается как очередной лист карточки (форма 1), при этом запись о проведении проверочных мероприятий органами безопасности заверяется подписью руководителя этого режимно-секретного подразделения и печатью запрашиваемой организации (при наличии печати). В графе «Примечание» журнала учета карточек на допуск граждан к государственной тайне (форма 9) и в позиции 6 карточки (форма 1) делается отметка «Дубликат. Лист N ____ направлен» и указывается наименование и адрес организации, в которую направлен указанный дубликат.

При подготовке консультации использовались материалы из системы КонсультантПлюс

Принятие работника на 0,5 ставки на опасные объекты

Вопрос

Можно ли на 0,5 ставки принимать на работу сотрудника на опасные объекты (котельное оборудование, аммиачные станции и т.д.)?

Ответ

Запрета на принятие работника на 0,5 ставки на опасные объекты не представлено. Исключением могут быть определенные категории работников, например установленные Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 162). Так же запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет (ст. 265 ТК РФ): на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 163).

Обоснование

Решением  Верховного Суда РФ от 26.01.2017 N АКПИ16-1035 <О признании недействующим абзаца первого пункта 12 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20> {Консультант-Плюс} сказано, что в обоснование своего требования административный истец указал, что в связи с работой с вредными условиями труда ему был предоставлен дополнительный отпуск, при расчете оплаты которого работодатель, применив оспариваемое предписание Инструкции, учел лишь период работы по совместительству на 0,5 ставки, а период работы на 0,25 ставки в расчет не принял.

Готовое решение: Как подсчитать стаж для дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда (КонсультантПлюс, 2020) разъясняет, что в стаж для отпуска за работу во вредных условиях труда включается только фактически отработанное работником в таких условиях время. Причем неважно, на полной или неполной ставке он занят, даже если занятость менее 0,5 ставки. Остальные периоды, в частности отпуска или болезни, в стаж для отпуска «за вредность» не включаются. Это следует из ч. 3 ст. 121 ТК РФ, Решений Верховного Суда РФ от 26.01.2017 N АКПИ16-1035 и от 15.04.2004 N ГКПИ2004-481, Письма Минтруда России от 18.10.2016 N 14-2/В-1045.

В Статье: Комментарий к Письму ФНС России от 20.12.2018 N БС-4-11/24802@ <Частичная занятость на вредных работах: как рассчитать допвзносы?> (Натырова Е.В.) («Нормативные акты для бухгалтера», 2019, N 2) сказано, что в случае если работник в течение месяца трудился как на вредных, так и на обычных работах, работодатель должен произвести расчет за месяц и выявить базу для начисления страховых взносов по дополнительным тарифам. ФНС России в Письме от 20.12.2018 N БС-4-11/24802@ привела примеры расчетов взносов на ОПС по дополнительным тарифам при частичной занятости работника в течение месяца на работах с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда.

При подготовке консультации использовались материалы из системы КонсультантПлюс

Перерасчет алиментов

Вопрос

Сотруднику были выплачены отпускные, с них удержаны алименты. Из отпуска сотрудника отозвали, отпускные пересчитали в меньшую сторону. Как быть с алиментами?

Ответ

В соответствии с п. 3 ст. 1109, «Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 18.03.2019, с изм. от 28.04.2020) пособия, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, излишне выплаченные в результате ошибки, рассматриваются в качестве неосновательного обогащения и подлежат возврату.

Излишне уплаченную сумму алиментов нельзя вернуть, однако бухгалтер в силу положений ч. 3 ст. 98, Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «Об исполнительном производстве» должен пересчитать сумму алиментов.

Обоснование

На Вопрос: …Работника отозвали с его согласия из отпуска в связи с выездом в командировку. В командировке находился 12 к. д. с учетом дороги. Как законно делается перерасчет отпускных, если работник добровольно отказывается вернуть излишне выплаченную сумму отпускных? Удерживать с зарплаты без согласия мы тоже не можем. («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2019) дан ответ, что Обязанность работника возвратить отпускные в случае его отзыва из отпуска законодательством не предусмотрена. Работодатель не вправе производить удержания суммы выплаченных отпускных из заработной платы работника (удержания производятся только в случаях, установленных ТК РФ, — перечислены в Правовом обосновании). При этом по договоренности между работником и работодателем работник вправе внести суммы полученных отпускных в кассу работодателя. Если работник не вернет сумму отпускных, то при его уходе в отпуск необходимо произвести перерасчет отпускных исходя из среднего заработка работника за последние 12 календарных месяцев, предшествующих отпуску (и выплатить недостающую сумму).

В Статье: Удержания из заработной платы по исполнительным документам (Никитина В.Ю.) («Бухгалтерский учет», 2010, N 3) сказано, что иногда бухгалтер допускает ошибки при расчете удержаний по исполнительным листам. В соответствии с п. 3 ст. 1109, «Гражданского кодекса  Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 18.03.2019, с изм. от 28.04.2020) пособия, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, излишне выплаченные в результате ошибки, рассматриваются в качестве неосновательного обогащения и подлежат возврату. В этой связи при выявлении ошибки бухгалтер пересчитывает удержания в период обнаружения ошибки (если на тот момент работник не уволился из организации).

При подготовке консультации использовались материалы из системы КонсультантПлюс