В подборке вы найдете изменения в законодательстве и последние решения судов по административному праву и судопроизводству.
Федеральное законодательство
Установлена административная ответственность за нарушение требований к производству или обороту табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и (или) сырья для их производства
Речь идет о следующих видах правонарушений:
производство или оборот табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и (или) сырья для их производства без соответствующей лицензии (в случае, если такая лицензия является обязательной);
использование и (или) владение основным технологическим оборудованием, зарегистрированным, но не законсервированным в установленном законодательством РФ порядке, в отсутствие лицензии на производство табачной продукции, и (или) сырья, и (или) никотинсодержащей продукции, и (или) никотинового сырья;
незаконные производство или оборот табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и (или) сырья физическим лицом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Также установлено, что изъятые из незаконного оборота табачные изделия, табачная продукция, никотинсодержащая продукция и (или) сырье для их производства, а также предметы, используемые для их незаконных производства и (или) оборота, подлежат демонтажу или вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством РФ. Образцы указанных продукции, предметов и сырья хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2024 года.
Федеральный закон от 04.08.2023 N 423-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
К отягчающим обстоятельствам при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства отнесено, в том числе, использование программы для электронных вычислительных машин, позволяющей осуществлять принятие решений (совершение действий), направленных на исполнение ограничивающего конкуренцию соглашения, в автоматическом режиме (без участия человека)
Соответствующее дополнение внесено в примечание 4 к статье 14.32 КоАП РФ «Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координация экономической деятельности».
Кроме того, устанавливается административная ответственность за повторное невыполнение в установленный срок законных решений, предписаний антимонопольного органа, вынесенных с учетом привлечения к административной ответственности по частям 2.1 — 2.7 статьи 19.5 КоАП РФ.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
Федеральный закон от 04.08.2023 N 426-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Установлена административная ответственность водителя за управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, с превышением допустимых габаритов, допустимой массы или допустимой нагрузки на ось
Постановление по делу об указанном административном правонарушении вступает в законную силу со дня его вынесения. При этом отсрочка и рассрочка его исполнения применяться не будет. Штраф должен быть уплачен до выезда указанного транспортного средства с территории РФ, но не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Предусматривается, что в случае неуплаты назначенного административного штрафа может применяться задержание транспортного средства до его уплаты.
Федеральный закон от 04.08.2023 N 425-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Усилена административная ответственность за проход по железнодорожным путям в неустановленных местах
Административный штраф за данное правонарушение увеличен со 100 рублей до 500 рублей. Если указанное правонарушение совершено в городе Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, размер штрафа составит 1,5 тыс. рублей.
Предусматривается, что указанная административная ответственность наступает в том случае, если в пределах одного километра от места осуществленного перехода находился специально оборудованный для этого пешеходный переход, тоннель, мост либо другое место, предусмотренное для перехода и обозначенное информационным знаком.
Федеральный закон от 31.07.2023 N 400-ФЗ «О внесении изменений в статьи 11.1 и 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Приказ Роструда от 08.06.2023 N 127 «Об утверждении перечня должностных лиц Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.07.2023 N 74243)
Приказ ФСИН России от 26.07.2023 N 458 «О внесении изменений в приложения N 1, 2 к приказу ФСИН России от 19 декабря 2013 г. N 780 «Об утверждении перечня должностных лиц учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и перечня должностных лиц учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, уполномоченных осуществлять административное задержание» (Зарегистрировано в Минюсте России 10.08.2023 N 74723)
Законодательство Алтайского края
Приказ Управления по тарифам Алтайского края от 02.08.2023 N 50-пр «О внесении изменения в приказ управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 28.02.2017 N 11-пр»
Приказ Министерства финансов Алтайского края от 25.07.2023 N 7-н «О внесении изменений в приказы Министерства финансов Алтайского края от 10.04.2019 N 21-н и от 15.02.2021 N 4-н»
Законодательство Республики Алтай
Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска от 25.07.2023 N 1041-р «О внесении изменений в состав Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Горно-Алтайска»
Решение Совета депутатов муниципального образования «Турочакский район» от 08.04.2021 N 27-7 «О внесении изменений в приложение к решению Совета депутатов муниципального образования «Турочакский район» N 9-5 от 5 апреля 2019 года «Об утверждении перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 28.07.2023 N 309-ЭС23-7490 по делу N А34-4994/2022
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ за представление в таможенный орган статистических форм учета перемещения товаров с нарушением установленного законом срока.
Обжалуемый результат спора: Требование заявителя удовлетворено.
Решение: Дело передано в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ, поскольку довод о том, что положения ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ вовсе не означают, что во всех случаях привлечения к административной ответственности должностного лица организации сама организация не подлежит привлечению к административной ответственности, заслуживает внимания.
Постановление Президиума Суда по интеллектуальным правам от 31.07.2023 N С01-1048/2023 по делу N СИП-553/2022
Требование: О признании действий актом недобросовестной конкуренции.
Обстоятельства: Иностранная компания полагает, что действия предпринимателя по регистрации спорного товарного знака и по его дальнейшему использованию с целью предъявления исков к лицам, осуществляющим на территории РФ розничную торговлю товарами, производимыми компанией, содержат признаки недобросовестной конкуренции.
Решение: Требование удовлетворено, так как продукция компании, индивидуализируемая спорным обозначением, стала известна до даты приоритета спорного товарного знака не только на китайском, но и на российском рынке; само по себе использование товарного знака исключительно с целью предъявления исковых требований является недобросовестным поведением.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.07.2023 N Ф04-2393/2023 по делу N А03-15698/2022
Требование: О привлечении к ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение обязанностей при проведении процедуры банкротства сельскохозяйственного производственного кооператива.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку сведения о наличии дебиторской задолженности внесены в акт инвентаризации имущества должника до вынесения итогового судебного акта в рамках уголовного дела, впоследствии исключены как неподтвержденные; наказание назначено управляющему в минимальном размере в виде предупреждения.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.07.2023 N Ф04-3193/2023 по делу N А70-21787/2022
Требование: О привлечении арбитражного управляющего к ответственности по ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ за допущенные при выполнении обязанностей конкурсного управляющего должником нарушения законодательства о банкротстве (в частности, в отношении имущества должника не проведена инвентаризация наличных денежных средств, расчетов с банками и другими кредитными учреждениями).
Решение: Требование удовлетворено, поскольку в деянии арбитражного управляющего установлен состав вменяемого правонарушения, назначено наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.
Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02.08.2023 N 88А-15242/2023 по делу N 2-6272/2022
Категория спора: Защита прав и свобод.
Требования: Об обязании исполнить требования антитеррористической защищенности объектов.
Обстоятельства: Ответчиком не приняты меры по обеспечению антитеррористической защищенности зданий образовательного учреждения.
Решение: Удовлетворено.
Дополнительные материалы из информационного банка «Юридическая пресса» :
- Статья: Отдельные аспекты правоприменительной практики при рассмотрении вопросов о форме и содержании административного материала (Лабашова Э.Р.) («Вестник гражданского процесса», 2023, N 2)
- Статья: Порядок перехода к рассмотрению дела в рамках ГПК РФ и КАС РФ (Смоляков П.Н.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)
- Статья: Роль юридической статистики в административно-деликтологических исследованиях (Дерюга Н.Н., Дерюга А.Н.) («Административное право и процесс», 2023, N 6)
- Статья: Консерватизм правовой политики как гарантия прогресса в сфере административных и иных публичных правоотношений (Старилов Ю.Н.) («Административное право и процесс», 2023, N 6)
- Статья: Отдельные аспекты квалификации самоуправства как административного правонарушения (Седелиус Н.Н.) («Мировой судья», 2023, N 6)
- Статья: Проблемы взаимодействия органов муниципального и государственного контроля (надзора) на примере контроля за землями, государственная собственность на которые не разграничена (Шугрина Е.С.) («Муниципальная служба: правовые вопросы», 2023, N 2)
- Статья: Практика Арбитражного суда Республики Карелия по спорам о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности (Гибескул А.Ю., Матылевич О.Г., Никитенко И.В.) («Арбитражные споры», 2023, N 2)
- Статья: Нормативно-правовая основа и практика применения мер административного принуждения за неуплату штрафов, наложенных за совершение правонарушений в области дорожного движения (Клименко А.Б.) («Безопасность дорожного движения», 2023, N 1)
